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在以经济市场化和贸易自由化为主导的世界经济全球化进程中，市场规则和制度体系由于影响到经济发展的成本水平，从而成为决定竞争的重要因素。这一观念已得到国际社会的普遍认同，并随着市场体制的逐步建立，制度创新成为经济全球化的重要特征和主要内容。在与全球化有关的制度创新中，人事制度的创新又显得尤为突出和重要。新经济时代对人才的要求应具有创新型、复合型、合作型、个性化的特点，这是市场竞争内外环境的迫切要求。特别是人的创新意识和创造能力，对社会的进步和科学技术的发展起着决定性的作用。我国的人事制度应根据新时期人才的特点不断进行探索和创新，以此吸引和挖掘符合新经济时代要求的创新型人才，提高国民的整体素质和创新能力，推动我国经济的全面发展和社会进步。