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摘 要:我国现行建设工程质量监督管理体系不够健全,因此我国当前建设工程质量监督管理工作存在着一些不可回避的问题。本文论述了建筑工程质量监督的现状、存在的问题以及所提出的解决对策,从而为建筑工程质量监督以及社会主义市场经济的工程质量管理等提供一定的理论指导。
关键词:建筑工程;质量监督;问题;对策
近几年来, 由于我国经济的快速增长, 国家在基础设施建设领域的投资倾斜及房地产的飞速发展, 使我国建筑业得到了极大的发展, 建设工程质量水平与质量管理水平也在不断的跃上新的台阶。然而, 由于建设工程技术复杂,涉及的因素很多, 实际施工过程出现这样那样的质量问题也在所难免, 这就要求施工技术管理人员和政府建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度, 以确保建设工程的质量和人民生命财产的安全。
1 建筑工程质量监督中存在的问题
工程质量监督管理体制能否有效运行,对建筑工程质量的稳定与提高起着很大的影响。目前,随着市场的深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化的需要,监督体制中仍存在许多有待解决的问题。主要表现在以下几个方面:
1.1 相关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
1.2 工程质量监督执法不严
有法可依,有法必依,这样才能确保建筑工程质量监督的彻底实施。但是,目前由于我国建设工程质量管理中,相关法律、法规在立法工作中存在不少缺陷,并且相关的配套实施细则也不完善,法律、法规的可操作性不强,还存在着不少违反法律法规的情况,这样势必影响到整个工程质量监督的实施。同时,执法不严也会导致内部腐败现象的滋生,这对建筑工程质量监督事业的顺利进行是一个很大的阻碍。
1.3 建筑工程监理机构的经费问题堪忧
经费问题也是工程质量监督中存在的一个主要问题。目前,我国绝大多数的监理机构主要是依靠“自收自支”的方式来解决经费问题的。有的建设单位还拖欠监理公司的监理费,造成监理公司在一段时间内的经费困难,监理公司无法正常运行,有的甚至发不出监理人员的工资,最终使建筑工程质量监督受损。
1.4 多头管理导致工程质量监督责任不明确
目前,对于工程质量监督管理体系,其实质上已形成了多头管理、条块分割的局面。这样只会导致关系错综复杂,政出多门,界限不清,权责不清晰等一系列的问题,不利于工程质量政府监督的统一管理、整体协调以及整体的系统运作,不利于监督管理系统的协调发展以及整个建筑工程的顺利进行。
1.5 监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱,因此,人才素质的培养尤为重要及急切,是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了,不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行,而且,在一定程度上,也提升了整个企业和国家的素质水平,为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
2 建筑工程质量监督彻底实施的对策
通过以上的分析,目前我国建筑工程质量监督工作中仍然存在许多问题,鉴于此,采取相应的、有针对性的措施来加以完善是十分必要的。具体可以从以下几点加以实施:
2.1 加大监督执法力度,加强建筑工程质量管理监督的建设
在当今国际、国内经济快速发展的趋势下,当前工程质量监督体制改革也势在必行,因此,开发建筑工程质量管理,应当认清目前自身所处的位置,明确自身所面临的紧迫性,积极探索监督体制改革的思路与对策,更好地开展工程质量监督工作。加大监督执法力度,确保建筑工程质量。当下,加强建筑工程质量监督工作,是提高建设工程质量的有效措施之一。各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持,确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设的全过程质量的监管,尤其要加大对工程质量的违法、违规行为的执法力度,监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到执法必严,违法必究,使工程参建单位牢固树立质量意识,这样才能使建筑工程的质量进一步得到保障,使建筑工程顺利进行。
2.2 修订和完善有关法规,确保监督工作发展
只有建立健全有关法律法规体系,提高质量监督执法工作的可操作性,才能确保有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作,使建设工程质量监督工作进一步全面、深入地开展,真正实现依法治质。因此,当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规,为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据,从而为整个建筑工程事业的顺利发展奠定坚实的法律基础。反之,相关监督人员在实施质量监督的时候,即使遇到一些违反或损坏质量管理法规之处,由于法律中没有明确的规定或规定的范围不清晰等,都会对整个建筑工程质量监督的真正实施带来极大的困难。
2.3 加强人才培养
我国工程质量监督工作要全面的开展,不仅要依靠健全的法律、法规,更需要依靠人才,需要掌握先进管理技术和专业技术的各类人才。随着社会主义市场经济的发展,建筑业在自身不断发展的情况下,对人才进行储备是很重要的。目前,可以说,建筑业之间的相互竞争,在很大程度上是人才的竞争,一个企业在人才上取得了优势,这才是长久的胜利。因此,为了适应建筑业不断发展的新形势,为了下一步更好地开展监督工作,人才的培养是必须的、重要的,也是十分急迫的。
2.4 进一步加强监理的作用
此外,进一步加强监理作用也是很重要的,也必须要落实到位。可以从以下三个方面来加强:①进一步树立监理的权威,不能看建设单位来说话,必须严格执行监理单位的权威性,这样才能真正实现建筑工程质量的彻底监督管理;②解决监理的经费问题;③加强对监理单位的管理,提高监理单位自身的素质。
3 结束语
综上所述,建筑工程质量管理监督是整个建筑工程质量效益的具体保证,因此,只有这一工作做好,才能适应全球经济化形势下自身经济的发展。本文通过论述当前形势下,建筑工程中质量监督现状、存在的问题以及对此所采取的措施对策,对工程质量监督这一工作有了一定了解:工程质量监督工作的内容已不再是停留在仅仅执行国家标准规范的表面上,更重要的是,要加强质量监督机构的自身建设、大胆改革、培养造就适合社会主义市场经济的工程质量管理监督人才。
参考文献
[1]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2007
[2]韩萍.我国工程质量监督管理存在的问题及对策分析[J].消费导刊,2007
[3]侯志明.探讨建设工程质量监督管理存在的问题及实施措施[J].建材与装饰,2007
[4]汪黎明.当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J].工程质量,2005
[5]高盛立.当前质量监督工作最迫切需要解决的问题与对策[J].工程质量,2006
关键词:建筑工程;质量监督;问题;对策
近几年来, 由于我国经济的快速增长, 国家在基础设施建设领域的投资倾斜及房地产的飞速发展, 使我国建筑业得到了极大的发展, 建设工程质量水平与质量管理水平也在不断的跃上新的台阶。然而, 由于建设工程技术复杂,涉及的因素很多, 实际施工过程出现这样那样的质量问题也在所难免, 这就要求施工技术管理人员和政府建筑工程质量监管人员加强工程质量与安全的管理和监督力度, 以确保建设工程的质量和人民生命财产的安全。
1 建筑工程质量监督中存在的问题
工程质量监督管理体制能否有效运行,对建筑工程质量的稳定与提高起着很大的影响。目前,随着市场的深化和细分,质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化的需要,监督体制中仍存在许多有待解决的问题。主要表现在以下几个方面:
1.1 相关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度,使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时,有法可依,进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看,在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时,所参照的法律法规与实际情况相差较大,总体实施起来还很困难,仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
1.2 工程质量监督执法不严
有法可依,有法必依,这样才能确保建筑工程质量监督的彻底实施。但是,目前由于我国建设工程质量管理中,相关法律、法规在立法工作中存在不少缺陷,并且相关的配套实施细则也不完善,法律、法规的可操作性不强,还存在着不少违反法律法规的情况,这样势必影响到整个工程质量监督的实施。同时,执法不严也会导致内部腐败现象的滋生,这对建筑工程质量监督事业的顺利进行是一个很大的阻碍。
1.3 建筑工程监理机构的经费问题堪忧
经费问题也是工程质量监督中存在的一个主要问题。目前,我国绝大多数的监理机构主要是依靠“自收自支”的方式来解决经费问题的。有的建设单位还拖欠监理公司的监理费,造成监理公司在一段时间内的经费困难,监理公司无法正常运行,有的甚至发不出监理人员的工资,最终使建筑工程质量监督受损。
1.4 多头管理导致工程质量监督责任不明确
目前,对于工程质量监督管理体系,其实质上已形成了多头管理、条块分割的局面。这样只会导致关系错综复杂,政出多门,界限不清,权责不清晰等一系列的问题,不利于工程质量政府监督的统一管理、整体协调以及整体的系统运作,不利于监督管理系统的协调发展以及整个建筑工程的顺利进行。
1.5 监督系统人才素质
人才是一个企业、一个国家兴旺发达的重要支柱,因此,人才素质的培养尤为重要及急切,是目前必须要快速解决的问题之一。监督系统人才素质提高了,不仅可以确保整个建筑工程的质量监督的顺利进行,而且,在一定程度上,也提升了整个企业和国家的素质水平,为我国建筑工程事业的进一步深入发展提供有力的人才保障。
2 建筑工程质量监督彻底实施的对策
通过以上的分析,目前我国建筑工程质量监督工作中仍然存在许多问题,鉴于此,采取相应的、有针对性的措施来加以完善是十分必要的。具体可以从以下几点加以实施:
2.1 加大监督执法力度,加强建筑工程质量管理监督的建设
在当今国际、国内经济快速发展的趋势下,当前工程质量监督体制改革也势在必行,因此,开发建筑工程质量管理,应当认清目前自身所处的位置,明确自身所面临的紧迫性,积极探索监督体制改革的思路与对策,更好地开展工程质量监督工作。加大监督执法力度,确保建筑工程质量。当下,加强建筑工程质量监督工作,是提高建设工程质量的有效措施之一。各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持,确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设的全过程质量的监管,尤其要加大对工程质量的违法、违规行为的执法力度,监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到执法必严,违法必究,使工程参建单位牢固树立质量意识,这样才能使建筑工程的质量进一步得到保障,使建筑工程顺利进行。
2.2 修订和完善有关法规,确保监督工作发展
只有建立健全有关法律法规体系,提高质量监督执法工作的可操作性,才能确保有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作,使建设工程质量监督工作进一步全面、深入地开展,真正实现依法治质。因此,当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规,为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据,从而为整个建筑工程事业的顺利发展奠定坚实的法律基础。反之,相关监督人员在实施质量监督的时候,即使遇到一些违反或损坏质量管理法规之处,由于法律中没有明确的规定或规定的范围不清晰等,都会对整个建筑工程质量监督的真正实施带来极大的困难。
2.3 加强人才培养
我国工程质量监督工作要全面的开展,不仅要依靠健全的法律、法规,更需要依靠人才,需要掌握先进管理技术和专业技术的各类人才。随着社会主义市场经济的发展,建筑业在自身不断发展的情况下,对人才进行储备是很重要的。目前,可以说,建筑业之间的相互竞争,在很大程度上是人才的竞争,一个企业在人才上取得了优势,这才是长久的胜利。因此,为了适应建筑业不断发展的新形势,为了下一步更好地开展监督工作,人才的培养是必须的、重要的,也是十分急迫的。
2.4 进一步加强监理的作用
此外,进一步加强监理作用也是很重要的,也必须要落实到位。可以从以下三个方面来加强:①进一步树立监理的权威,不能看建设单位来说话,必须严格执行监理单位的权威性,这样才能真正实现建筑工程质量的彻底监督管理;②解决监理的经费问题;③加强对监理单位的管理,提高监理单位自身的素质。
3 结束语
综上所述,建筑工程质量管理监督是整个建筑工程质量效益的具体保证,因此,只有这一工作做好,才能适应全球经济化形势下自身经济的发展。本文通过论述当前形势下,建筑工程中质量监督现状、存在的问题以及对此所采取的措施对策,对工程质量监督这一工作有了一定了解:工程质量监督工作的内容已不再是停留在仅仅执行国家标准规范的表面上,更重要的是,要加强质量监督机构的自身建设、大胆改革、培养造就适合社会主义市场经济的工程质量管理监督人才。
参考文献
[1]陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策[J].山西建筑,2007
[2]韩萍.我国工程质量监督管理存在的问题及对策分析[J].消费导刊,2007
[3]侯志明.探讨建设工程质量监督管理存在的问题及实施措施[J].建材与装饰,2007
[4]汪黎明.当前工程质量监督工作中若干问题刍议[J].工程质量,2005
[5]高盛立.当前质量监督工作最迫切需要解决的问题与对策[J].工程质量,2006