创新引领集团发展

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  2018年5月17日至5月20日,以“引领高精尖产业发展 推动科技创新中心建设”为主题的第二十一届中国北京国际科技产业博览会(以下简称“科博会”)在北京举行。在科博会《京津冀节能低碳技术产品创新成果展区》上,垃圾智慧分类处理的“京环模式”亮相第21届科博会,智能垃圾收集机器人和纯电动环卫车模型等科技创新产品,让参观者为之振奋。
  多年来,北京环境卫生工程集团有限公司(以下简称“北京环卫集团”)以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持走创新引领集团发展的路子,积极构建“1网+N园”的固废收运处一体化运营体系(京环模式),开创了符合中国国情的“大环卫、全覆盖、一体化”服务模式。北京环卫集团所属的北京市工程技术中心和7家国家高新技术企业,在城乡环境综合服务、废弃物资源化利用、环卫装备制造、环卫技术研发、环卫工程建设等领域,以战略发展为驱动,以应用需求为导向,开展创新工作,推动企业发展,实现了企业“三个”转型。截至2017年底,北京环卫集团总资产超百亿元,道路作业面积超2亿平方米,职工总人数超5万人。
  北京环卫集团的创新之路是如何走出来的?它的背后有怎样的故事?带着这些问题,我们探访了北京环卫集团。
  北京环境卫生工程集团有限公司(以下简称“北京环卫集团”)前身是1949年北京和平解放后,北京市政府设立的12个清洁队和1个汽车队,是一支与共和国同龄的队伍。近70年来,北京环卫集团不断探索环境产业发展与城市运行规律的结合,依靠科技支撑,先后引领了中国四次道路作业革命和五次公厕革命。
  近年来,北京环卫集团出色地完成了“9·3”阅兵活动、APEC会议、“一带一路”国际合作高峰论坛等国家重大活动的环卫保障任务。按照“责任第一、专业至上、技术领先、系统集成、综合服务”的总体要求以及“深耕北京、辐射京津冀、拓展全国、适度海外”的产业布局,北京环卫集团在全国全面复制推广“京环模式”,目前为50余座城市提供环境综合服务。北京环卫集团还是2008年夏季奥运会和2022年冬季奥运会唯一环卫服务提供商。
  北京环卫集团副总经理、新闻发言人罗伟对记者说,创新引领发展,创新是助力集团实现战略目标的重要支撑,推动集团实现了“三个转型”。
  一、集团创新发展战略驱动管理和服务模式创新
  北京环卫集团面对市场、面向未来,提出了“一体两翼”的发展战略。“一体”即坚持走大环卫一体化的专业化道路,复制推广“京环模式”;“两翼”是指“生活垃圾收运处理”和“再生资源综合利用”。通过将环境综合服务向社区、学校、机关单位等前端延伸,对生活垃圾、废旧物资、建筑垃圾、有机废弃物等多种固体废物进行齐收共管,构建生活垃圾收运网与再生资源回收网两网并一网的运行体系。
  在经营管理创新方面,北京环卫集团实施“分布式经营”管理创新。全面推行以分级经营、独立核算为基础,以赋权配责为动力,以内部市场化运行和精细化管理为手段,以提质降本为主线的管理创新。通过多元联动、互联互通,将企业经营目标逐级分解,责任逐级落实,绩效层层考核,实现“人人身上背指标、个个肩上有压力”,从而激发出全体员工的原动力。多家试点企业成本费用大幅下降,作业质量稳步提升,盈利水平显著提高。
  在服务模式创新方面,北京环卫集团经过多年的探索,形成了具有首善要求、首都标准的“京环模式”,即“1网+N园”的现代固废收运处一体化运营体系。京环模式的基础是构建基于固废收运网及多个固废處理循环产业园组成的立体运行网络,通过将环境综合服务向前端延伸,开展垃圾智慧分类、微环境服务和道路清扫保洁作业,对固体废物收运网的多网并“1网”,打造统一的现代固废收运物流网络和逆向物流网络;同时对现有固废处理设施进行技改升级,实现多种固体废物的协同、综合和园区化处置,将分散的设施重构成若干个固废处理循环综合园区,即“N园”,将固废收运网和固废处理循环产业园进行有效衔接,从而形成“1网+N园”的固废收运处一体化运营体系,实现对城市所有固废的齐收共管和分质协同处置。
  北京环卫集团副总经理、新闻发言人罗伟对记者说,“京环模式”是集团因地制宜解决中国城乡环境问题提出的系统解决方案,最终实现一体化、规模化、综合化的服务效果。
  二、集团创新发展战略驱动技术创新
  (一)自主研发支撑技术创新
  北京环卫集团副总经理、新闻发言人罗伟对记者说,北京环卫集团紧紧抓住“十三五”战略发展机遇期,提出了坚持科技创新战略。以应用需求为导向,通过自主研发与合作研发相结合,以集成创新为主开展科技研发,依靠核心技术提升核心竞争力。特别是集团所属的8家高新技术企业,紧紧围绕科技创新战略,积极开展技术创新,加快形成集团的核心技术、拳头产品。
  北京环卫集团紧紧围绕垃圾固废源头减量-智能分类-高效转化-清洁利用-精深加工-精准管控全技术链,研究适应我国固废特征的循环利用和污染协同控制理论体系,攻克整装成套的固废资源化利用技术。形成了城市级的垃圾精准分类减量-智能分质收集收运-资源化清洁规模利用-安全协同处置全链条集约化处置集成技术体系;自主开发互联网+垃圾智慧回收运营体系;构建了全国一张图的大数据智慧环卫云平台;形成了城镇易腐有机固废生物转化与二次污染控制技术集成平台,开发了有机固废干式厌氧生物反应器;开发了陈腐垃圾“组分在线识别与精细化分选”技术工艺,统筹实施了陈腐垃圾治理与土壤修复系统工程;推行大规模有机废弃物微生物量能转化工艺,推进了土壤安全还碳工程;开发了塑料、橡胶、纺织品等石油基废弃物规模化综合利用的清洁生产成套装备工艺;针对生活垃圾处理中恶臭气体问题和腐化垃圾筛下物利用问题,开发降解生活垃圾及恶臭气体的复合微生物菌剂技术;针对背街小巷和生活小区环卫作业的实际需求,研发小微型纯电动环卫作业车等行业急需的技术与装备集成。
  (二)加大投入拉动技术创新
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