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摘要:加强工程测绘在土地开发整理中的应用的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验,对工程测绘在土地开发整理中的应用进行了研究,具有重要的参考意义。
关键词: 土地开发整理; 测绘技术; 应用分析; 应用程序; 效果分析
中图分类号:F301.0 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
土地开发整理从前期项目论证开始,就需要现代测绘技术及其成果的支持,并规划出理论上的开发数据,从而对土地开发整理项目的可行性进行论证。而土地开发整理项目实施过程中,测绘技术又是检验工程进度、质量、技术调整的重要手段。所以测绘工作是贯穿于土地开发整理全过程的,但土地开发整理中的现代测绘技术运用与专业的地形测绘,地籍测量和工程测量的意义又不同,比一般的测绘工作更具项目独有的特色,存在着前后对比、方案比较、地形地貌变化、土地用途调整、地类位置变化等等,土地开发整理中的测绘技术运用,显得更具体灵活,也更为繁琐,项目涉及的测绘工作量会非常大。当然作为现代测绘技术的一项运用,必然是需要遵循测绘的规范化、程序化的基本规律,而不是天马行空的自行一套,测绘工作在土地开发整理活动中的周期性规律和内涵,需要进一步探讨,因此对在土地开发整理的各阶段中的测绘技术和应用的规律性、特殊性的深入研究就显得尤为必要。
2 土地开发整理的各个阶段中现代测绘技术的应用分析
2. 1 土地开发整理的专项规划阶段
土地开发整理专项规划所应用的基础图件是土地资源详查成果图件之一——土地利用现状图,规划基期年的土地利用现状图是土地开发整理专项规划图的基础图件基础资料,对大部分的基层,土地开发整理专项规划所需要的专项规划图其比例尺控制在1∶ 5万到1∶ 20万之间,是在国家测绘管理部分按标准化规范出台的( 1∶ 1万) 的地形图基础上,根据目前的土地资源详查中使用的航拍图,调绘航片等综合绘制出来的。调查当地各类土地资源的构成,寻找适合于土地开发整理的后备资源,并对后备资源进行开发整理潜力分析,是编制土地开发整理专项规划的重要内容之一,其后备资源的确定和后备资源的潜力调查需要的图件也是以 1∶ 10000 土地资源详查图件作为工作底图,并结合实地踏勘,调查实地的现状作为工作开展的基本模式。目前,基层土地行政主管部门使用的土地资源详查图件还是老的全国第一次土地资源详查的成果图件,而且由于技术的原因,老的成果资料都是手工绘制,精度不高,而且历年的变更也很难科学准确地反映到图件上,从而造成成果应用时间过长,技术参数陈旧,与土地利用现状也有较大的脱节,在这样的基础上,作出的土地开发整理专项规划,其基础数据是无法满足要求的。而现代测绘技术的迅猛发展,正为解决这一难题提供了技术支持,就算是大面积的土地开发整理专项规划需要的基础图件,我们也可以通过 3S 技术,从最近的航空航天遥感图像中选取可以使用的土地利用现状信息和实时变更信息,再以 GPS 测绘出现势性很强的基础测绘数据,然后以 GIS 技术完成土地利用现状的变更,使成果图件与现状相符,使成果技术更为科学,从而保证土地开发整理专项规划是科学、可行并有现实意义的,在这个基础上对相关的数据库资料进行变更、研究分析、评估才有理论依据。
3. 2 土地开发整理项目规划和设计阶段
在项目投资和明确实施之前,项目的可行性研究是非常重要的,项目是否可行,是否行之有效,有多大的效益,都必须在可研阶段解决,可研阶段可能涉及的项目内容是广泛的,甚至会比具体实施时涉及的更大更全,当然所为初步的研究,在技术参数上也没有后续的技术设计阶段的要求那么高,工作底图可以用专项规划中相应的地图,地图比例尺一般不会是1∶ 10000或1∶ 50000。也有采取到项目现场进行实地测绘的,但测绘精度和技术要求都不会太高,只是对项目现场进行大致的摸底,也可以采用手持GPS 等现代测绘工具 ( 精度要求一般在 15 米以内) ,对项目区内的具体情况进行实地测量。当然这一阶段对项目区域边界范围的确定还是要求比较高的,需要明确边界控制点的平面坐标和的度、纬度坐标,在对项目区域范围进行确定的测绘工作上,还是建议用 GPS 测量方式对项目区边界控制点进行
精确测定。而到了项目规划和设计这个阶段,因为涉及到多方案的优劣比较,场地的平整并计算土方量,以及项目区域内的田、沟、林、道路、村庄等的具体布局,所以在精度的要求上是比较高的,而且对现场的具体情况也要有非常准确的把握。这个阶段的设计底图一定是要求实测比例尺大于1∶ 2000的全要素地形图。一般都是采取先用 GPS 进行控制性测量,然后再使用全站仪进行碎部测量,到野外进行现场数据的采集,应采用四等水准进行联测来测量定位首级高程控制点,可以利用全站仪野外采集的数据和成果资料,产生项目范围内的数字高程模型( DEM) ,然后利用这个高程模型作为基础,计算出相关地块的设计填挖土方量和施工填挖土方量。沟、渠、鱼塘、河流、涵洞等需要测量水底高程,水闸应注意的高和宽和孔的数量,方便以后在土地开发整理项目规划中的各类专业设计,如: 农田水利设施设计、规划布局设计、道路管网设计等项目设计中的应用。
3. 3 土地开发整理项目的施工和管理阶段
在整个项目正式实施后,施工单位或业主单位,可以根据测量过程中设置和使用过的控制点( 界) 石,通过技术恢复或者在保护比較完好的情况下,直接可以使用,进入施工。所以这也从另一个侧面提醒我们,土地开发整理项目所需的测绘工作虽然分为多个阶段,而各个阶段的实施人员、单位以及精度要求都不同,但测绘的基础作用是相通的,我们完全可以完善一套技术规范要求,使各阶段的测绘成果可以重复使用,即保证了精度,也节约了工作量、工作时间和费用。工程结束后,在验收过程中,需要提供土地开发整理的项目竣工图件作为验收的基本依据,竣工图是应该和原来的规划设计图相对应的,以便验收和比对。
6 结束语
前面提到过,精密精细的最高标准的测量当然可以满足整个土地开发整理规划设计等各方面的技术要求,甚至可以适度地提高后期工作的精度和效率,但是我们在工作中并不需要尽可能地详细,因为这只会浪费人力、物力、财力。同一项目的不同的项目阶段、不同的项目在每一个特定的阶段都有对测绘精度的不同要求,有自身的特点,对测绘方式和质量的要求也是有不一样的,由于我国的土地开发整理和其相应的现代测绘技术应用,起步晚发展还需要有一个渐进的过程,我们应该积极地开展土地开发整理中测绘技术应用的相关问题的研究和探索,包括土地开发整理这一独具特色的测绘技术应用领域的测绘技术规范、图式标准制定和规程规范的制定等。在具体的项目实践中,在符合规划的前提下,以总费用最小的原则,在测图精度和成本费用之间找到一个合理的平衡点。
参考文献:
[1] 国土资源部. 土地开发整理项目规划设计规范[M]. 北京,国土资源部,2000.
[2] 张金亭. 试论土地整理测绘[J]. 国土资源科技管理,2006 第 1期. P29 -31
[3] 薛连春. 浅谈 3S 测绘技术在土地整理中的应用[J]. 山西建筑,2007 第 3 期. P43 -44
[4] 吕 挺. 土地整理测量中应该注意的几个问题[J]. 矿山测量,2005 第 4 期,2005 年 12 月.
关键词: 土地开发整理; 测绘技术; 应用分析; 应用程序; 效果分析
中图分类号:F301.0 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
土地开发整理从前期项目论证开始,就需要现代测绘技术及其成果的支持,并规划出理论上的开发数据,从而对土地开发整理项目的可行性进行论证。而土地开发整理项目实施过程中,测绘技术又是检验工程进度、质量、技术调整的重要手段。所以测绘工作是贯穿于土地开发整理全过程的,但土地开发整理中的现代测绘技术运用与专业的地形测绘,地籍测量和工程测量的意义又不同,比一般的测绘工作更具项目独有的特色,存在着前后对比、方案比较、地形地貌变化、土地用途调整、地类位置变化等等,土地开发整理中的测绘技术运用,显得更具体灵活,也更为繁琐,项目涉及的测绘工作量会非常大。当然作为现代测绘技术的一项运用,必然是需要遵循测绘的规范化、程序化的基本规律,而不是天马行空的自行一套,测绘工作在土地开发整理活动中的周期性规律和内涵,需要进一步探讨,因此对在土地开发整理的各阶段中的测绘技术和应用的规律性、特殊性的深入研究就显得尤为必要。
2 土地开发整理的各个阶段中现代测绘技术的应用分析
2. 1 土地开发整理的专项规划阶段
土地开发整理专项规划所应用的基础图件是土地资源详查成果图件之一——土地利用现状图,规划基期年的土地利用现状图是土地开发整理专项规划图的基础图件基础资料,对大部分的基层,土地开发整理专项规划所需要的专项规划图其比例尺控制在1∶ 5万到1∶ 20万之间,是在国家测绘管理部分按标准化规范出台的( 1∶ 1万) 的地形图基础上,根据目前的土地资源详查中使用的航拍图,调绘航片等综合绘制出来的。调查当地各类土地资源的构成,寻找适合于土地开发整理的后备资源,并对后备资源进行开发整理潜力分析,是编制土地开发整理专项规划的重要内容之一,其后备资源的确定和后备资源的潜力调查需要的图件也是以 1∶ 10000 土地资源详查图件作为工作底图,并结合实地踏勘,调查实地的现状作为工作开展的基本模式。目前,基层土地行政主管部门使用的土地资源详查图件还是老的全国第一次土地资源详查的成果图件,而且由于技术的原因,老的成果资料都是手工绘制,精度不高,而且历年的变更也很难科学准确地反映到图件上,从而造成成果应用时间过长,技术参数陈旧,与土地利用现状也有较大的脱节,在这样的基础上,作出的土地开发整理专项规划,其基础数据是无法满足要求的。而现代测绘技术的迅猛发展,正为解决这一难题提供了技术支持,就算是大面积的土地开发整理专项规划需要的基础图件,我们也可以通过 3S 技术,从最近的航空航天遥感图像中选取可以使用的土地利用现状信息和实时变更信息,再以 GPS 测绘出现势性很强的基础测绘数据,然后以 GIS 技术完成土地利用现状的变更,使成果图件与现状相符,使成果技术更为科学,从而保证土地开发整理专项规划是科学、可行并有现实意义的,在这个基础上对相关的数据库资料进行变更、研究分析、评估才有理论依据。
3. 2 土地开发整理项目规划和设计阶段
在项目投资和明确实施之前,项目的可行性研究是非常重要的,项目是否可行,是否行之有效,有多大的效益,都必须在可研阶段解决,可研阶段可能涉及的项目内容是广泛的,甚至会比具体实施时涉及的更大更全,当然所为初步的研究,在技术参数上也没有后续的技术设计阶段的要求那么高,工作底图可以用专项规划中相应的地图,地图比例尺一般不会是1∶ 10000或1∶ 50000。也有采取到项目现场进行实地测绘的,但测绘精度和技术要求都不会太高,只是对项目现场进行大致的摸底,也可以采用手持GPS 等现代测绘工具 ( 精度要求一般在 15 米以内) ,对项目区内的具体情况进行实地测量。当然这一阶段对项目区域边界范围的确定还是要求比较高的,需要明确边界控制点的平面坐标和的度、纬度坐标,在对项目区域范围进行确定的测绘工作上,还是建议用 GPS 测量方式对项目区边界控制点进行
精确测定。而到了项目规划和设计这个阶段,因为涉及到多方案的优劣比较,场地的平整并计算土方量,以及项目区域内的田、沟、林、道路、村庄等的具体布局,所以在精度的要求上是比较高的,而且对现场的具体情况也要有非常准确的把握。这个阶段的设计底图一定是要求实测比例尺大于1∶ 2000的全要素地形图。一般都是采取先用 GPS 进行控制性测量,然后再使用全站仪进行碎部测量,到野外进行现场数据的采集,应采用四等水准进行联测来测量定位首级高程控制点,可以利用全站仪野外采集的数据和成果资料,产生项目范围内的数字高程模型( DEM) ,然后利用这个高程模型作为基础,计算出相关地块的设计填挖土方量和施工填挖土方量。沟、渠、鱼塘、河流、涵洞等需要测量水底高程,水闸应注意的高和宽和孔的数量,方便以后在土地开发整理项目规划中的各类专业设计,如: 农田水利设施设计、规划布局设计、道路管网设计等项目设计中的应用。
3. 3 土地开发整理项目的施工和管理阶段
在整个项目正式实施后,施工单位或业主单位,可以根据测量过程中设置和使用过的控制点( 界) 石,通过技术恢复或者在保护比較完好的情况下,直接可以使用,进入施工。所以这也从另一个侧面提醒我们,土地开发整理项目所需的测绘工作虽然分为多个阶段,而各个阶段的实施人员、单位以及精度要求都不同,但测绘的基础作用是相通的,我们完全可以完善一套技术规范要求,使各阶段的测绘成果可以重复使用,即保证了精度,也节约了工作量、工作时间和费用。工程结束后,在验收过程中,需要提供土地开发整理的项目竣工图件作为验收的基本依据,竣工图是应该和原来的规划设计图相对应的,以便验收和比对。
6 结束语
前面提到过,精密精细的最高标准的测量当然可以满足整个土地开发整理规划设计等各方面的技术要求,甚至可以适度地提高后期工作的精度和效率,但是我们在工作中并不需要尽可能地详细,因为这只会浪费人力、物力、财力。同一项目的不同的项目阶段、不同的项目在每一个特定的阶段都有对测绘精度的不同要求,有自身的特点,对测绘方式和质量的要求也是有不一样的,由于我国的土地开发整理和其相应的现代测绘技术应用,起步晚发展还需要有一个渐进的过程,我们应该积极地开展土地开发整理中测绘技术应用的相关问题的研究和探索,包括土地开发整理这一独具特色的测绘技术应用领域的测绘技术规范、图式标准制定和规程规范的制定等。在具体的项目实践中,在符合规划的前提下,以总费用最小的原则,在测图精度和成本费用之间找到一个合理的平衡点。
参考文献:
[1] 国土资源部. 土地开发整理项目规划设计规范[M]. 北京,国土资源部,2000.
[2] 张金亭. 试论土地整理测绘[J]. 国土资源科技管理,2006 第 1期. P29 -31
[3] 薛连春. 浅谈 3S 测绘技术在土地整理中的应用[J]. 山西建筑,2007 第 3 期. P43 -44
[4] 吕 挺. 土地整理测量中应该注意的几个问题[J]. 矿山测量,2005 第 4 期,2005 年 12 月.