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素质教育不仅是一种教育理念,也是教育目的,更是教育过程。从《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》(后称《决定》)中可以看出,实施素质教育的过程就是全面贯彻党的教育方针的过程,宗旨是提高国民素质,重点是培养学生的创新精神和实践能力,目的是培养全面发展的社会主义事业建设者和接班人。