论文部分内容阅读
（哈爾滨市松北区建设项目管理办公室，黑龙江，哈尔滨，150000）
【摘要】由于工期长、投资大、施工工序复杂等因素，建筑施工管理的难度较大。本文就建筑施工管理中存在的问题进行分析，并建议性的提出解决问题的对策。
【关键词】建筑；施工管理；问题；对策
1 前言
建筑工程的施工质量不仅关系到人们的日常生活和财产安全，而且还维系到人们的生命。由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、施工工序复杂等因素，建筑施工管理的难度较大。本文就建筑施工管理中存在的问题进行分析，并建议性的提出解决问题的对策。
2 建筑施工管理中存在的问题
2.1 设计不合理
在许多地区建筑行业从业人员认为，施工质量应当是工程结构实体质量的关键，总是在施工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题，这在质量管理及隐患造成根源上产生了明显偏差。众所周知，现在许多工程都由设计研究院设计，他们过多考虑了建筑外观造型、结构形式新颖等因素，而考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等很少，在施工过程中变更核定单手续出具也较繁琐。鉴于这些情况应当加强图纸会审和工程设计方案的竞选招投标工作，使其规范化和合理化。
2.2 忽视配套设施建设
在政府部门组织的质量审查及竣工验收中，问题整改通知上多集中在土建方面，对水、暖、电、智能、电梯、防火、卫生、设备等配套设施检查力度较小，容易被忽略，施工单位容易蒙混过关，例如：水压小而导致供应不足、电线超负荷工作寿命短、外窗密封性差漏风漏雨或保温隔声性能不好等，给工程交工后住户使用带来极大不便。因此，要保证整个工程质量，加强对配套设施专业工程的质量管理也是十分重要的。
2.3 隐蔽工程监督不力
一般工地检查质量、评估工程、竣工验收和用户反馈意见等，往往偏重于外露的质量问题，对较隐蔽的质量问题，如钢筋间距均匀性、下料长度、箍筋弯钩角度、搭接绑扎质量、焊接接头质量、当钢筋数量在构件同一截面上密度较大时排放、砼浇筑振捣质量、设备器材调试及管线耐久性等均较容易忽视。现场管理人员质量责任意识不强，知识水平较低等因素，造成某些表面质量不错的工程，实际还存在着砼强度不足、钢筋废料充数、主筋位移导致砼保护层增大或减小、设备启动困难或耐久性差、防水材料不防水或过早老化剥落等问题。因此，必须加强对隐蔽工程质量问题的监督和检查，这就需要甲方、施工、监理做好协调配合隐蔽报检及签字验收、资料整理审查等工作。监理单位应督促施工单位整改，并严格管理，把由隐蔽工程不合格引发的质量隐患彻底消灭。
2.4 施工准备不充分
施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，而导致在管理结构体系上遗留下监督某些必要工作进展情况的严重空缺，例如：材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机具未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面，反而造成人员、材料、机具、资金的不必要浪费，延误了正常施工进度。可见，加强施工前期的准备工作，是保证建设项目施工质量的前提。
3 解决建筑施工管理问题的对策
3.1 健全施工许可制度
施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分，通过施工许可和使用许可的具体实施，既避免了不具备条件的工程项目盲目上马，给工程建设参与各方造成不必要的浪费；又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用，给国家和使用者的合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家，竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成，建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作，也没有核验工程质量等级的任务，颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国《建筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度，工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级，借鉴国际通行做法，建立使用许可制度，已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
3.2 强化社会监督
监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责，对工程本身负责。因此，要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。其次，还要推进监理公司整体素质的提高，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，缺乏的人才要尽快补上去。监理公司应该是有综合能力的，应储备各种人才。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用，现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
3.3 严格执行内部管理
要促使工程质监人员正确依法履行职责，即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡，公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责，廉政纪律，以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，即各专业质监员和所有监管工程管理人员，对于发现的重大问题必须立即报告，不得拖延，当日工作当日记，周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人，月度工作要于当月末写成总结，以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见，也可采取工程例会等各种载体发挥作用，使工程质监管理工作能够做到记录及时、台账健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。
3.4 加强施工队伍培训
施工队伍是工程施工直接的操作者，只有他们的管理水平和业务技术提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此，要着重对施工队伍进行技术培训和质量教育，帮助施工队伍提高管理水平，项目对施工队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的施工队伍不允许进场施工。项目要求施工队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各分项工作落实。
4 结束语
综上所述，建设工程施工涉及到施工质量保证体系的建立和运行、施工质量的预控、施工过程的质量控制和施工质量验收各方面各环节的工作。因此，我们只有认真做好每个环节，按质量要求严格控制，才能建造出高质量的作品。
参考文献
[1]陈文达.对房屋建筑工程质量问题的探讨[J].建筑科技与管理.2011.03.
【摘要】由于工期长、投资大、施工工序复杂等因素，建筑施工管理的难度较大。本文就建筑施工管理中存在的问题进行分析，并建议性的提出解决问题的对策。
【关键词】建筑；施工管理；问题；对策
1 前言
建筑工程的施工质量不仅关系到人们的日常生活和财产安全，而且还维系到人们的生命。由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、施工工序复杂等因素，建筑施工管理的难度较大。本文就建筑施工管理中存在的问题进行分析，并建议性的提出解决问题的对策。
2 建筑施工管理中存在的问题
2.1 设计不合理
在许多地区建筑行业从业人员认为，施工质量应当是工程结构实体质量的关键，总是在施工过程中严格控制各工序流程的疏漏问题，这在质量管理及隐患造成根源上产生了明显偏差。众所周知，现在许多工程都由设计研究院设计，他们过多考虑了建筑外观造型、结构形式新颖等因素，而考虑地区环境差异、抗震构造、施工条件限制和整改难度等很少，在施工过程中变更核定单手续出具也较繁琐。鉴于这些情况应当加强图纸会审和工程设计方案的竞选招投标工作，使其规范化和合理化。
2.2 忽视配套设施建设
在政府部门组织的质量审查及竣工验收中，问题整改通知上多集中在土建方面，对水、暖、电、智能、电梯、防火、卫生、设备等配套设施检查力度较小，容易被忽略，施工单位容易蒙混过关，例如：水压小而导致供应不足、电线超负荷工作寿命短、外窗密封性差漏风漏雨或保温隔声性能不好等，给工程交工后住户使用带来极大不便。因此，要保证整个工程质量，加强对配套设施专业工程的质量管理也是十分重要的。
2.3 隐蔽工程监督不力
一般工地检查质量、评估工程、竣工验收和用户反馈意见等，往往偏重于外露的质量问题，对较隐蔽的质量问题，如钢筋间距均匀性、下料长度、箍筋弯钩角度、搭接绑扎质量、焊接接头质量、当钢筋数量在构件同一截面上密度较大时排放、砼浇筑振捣质量、设备器材调试及管线耐久性等均较容易忽视。现场管理人员质量责任意识不强，知识水平较低等因素，造成某些表面质量不错的工程，实际还存在着砼强度不足、钢筋废料充数、主筋位移导致砼保护层增大或减小、设备启动困难或耐久性差、防水材料不防水或过早老化剥落等问题。因此，必须加强对隐蔽工程质量问题的监督和检查，这就需要甲方、施工、监理做好协调配合隐蔽报检及签字验收、资料整理审查等工作。监理单位应督促施工单位整改，并严格管理，把由隐蔽工程不合格引发的质量隐患彻底消灭。
2.4 施工准备不充分
施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，而导致在管理结构体系上遗留下监督某些必要工作进展情况的严重空缺，例如：材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机具未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面，反而造成人员、材料、机具、资金的不必要浪费，延误了正常施工进度。可见，加强施工前期的准备工作，是保证建设项目施工质量的前提。
3 解决建筑施工管理问题的对策
3.1 健全施工许可制度
施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分，通过施工许可和使用许可的具体实施，既避免了不具备条件的工程项目盲目上马，给工程建设参与各方造成不必要的浪费；又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用，给国家和使用者的合法权益带来不必要的损害。在这些发达国家，竣工验收由建设单位、承包商及中介机构负责完成，建设主管部门并不直接参与具体的竣工验收工作，也没有核验工程质量等级的任务，颁发使用许可证是在竣工验收之后。我国《建筑法》确立了施工许可制度和竣工验收制度，工程质量监督机构需要介入竣工验收并核验工程质量等级，借鉴国际通行做法，建立使用许可制度，已经成为大势所趋。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则，工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
3.2 强化社会监督
监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，要听建设单位的。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责，对工程本身负责。因此，要强调监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。其次，还要推进监理公司整体素质的提高，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，缺乏的人才要尽快补上去。监理公司应该是有综合能力的，应储备各种人才。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用，现阶段可以靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
3.3 严格执行内部管理
要促使工程质监人员正确依法履行职责，即工程开工前由监理部门向开发建设单位递交工作联系卡，公布工程质监员姓名、岗位证书编号、业务职责，廉政纪律，以求得社会各界的监督、支持和评价。实行工程质监管理情况的定期书面汇报制度，努力做到监督记录制度化、规范化，即各专业质监员和所有监管工程管理人员，对于发现的重大问题必须立即报告，不得拖延，当日工作当日记，周末集中报送工程主管部门审查签署意见后反馈本人，月度工作要于当月末写成总结，以书面形式报送工程主管部门审查并对工作情况和有关问题签批意见，也可采取工程例会等各种载体发挥作用，使工程质监管理工作能够做到记录及时、台账健全、考核到位，保证高质量工程的全面竣工。
3.4 加强施工队伍培训
施工队伍是工程施工直接的操作者，只有他们的管理水平和业务技术提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此，要着重对施工队伍进行技术培训和质量教育，帮助施工队伍提高管理水平，项目对施工队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的施工队伍不允许进场施工。项目要求施工队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各分项工作落实。
4 结束语
综上所述，建设工程施工涉及到施工质量保证体系的建立和运行、施工质量的预控、施工过程的质量控制和施工质量验收各方面各环节的工作。因此，我们只有认真做好每个环节，按质量要求严格控制，才能建造出高质量的作品。
参考文献
[1]陈文达.对房屋建筑工程质量问题的探讨[J].建筑科技与管理.2011.03.