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保定市属内陆城市,水上交通在国民经济发展中所占的比例虽然微不足道,但由于该市特殊地理位置和自然环境,辖区东部有华北明珠--白洋淀,西北部有若干个大中小型水库和野三坡等众多旅游景点,因而作为一个全国优秀旅游城市,水上交通安全不仅是确保国家、集体财产和人民群众生命安全的大事,而且是直接关系并影响到保定市对外形象和经济发展的大问题.