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摘 要：新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。面对我国经济社会发展和劳动关系的新常态，面对煤炭市场持续低迷、企业陷入发展困境、各类矛盾凸现的新形势，煤炭企业基层工会作为党联系职工群众的最前沿和最基层，如何改革创新工会工作，增强基层工会工作活力，切实解决基层工会普遍存在活力不强、作用发挥不明显的问题，更好地维护企业发展和职工合法权益，是当前亟需研究和解决的重要课题。
关键词：增强；基层工会；活力
结合多年基层工会工作经验，笔者联系本单位开展的“三建三联三促”（“三建”即建设平安之家、创效之家、温馨之家；“三联”即工作联动、品牌联合、活动联谊；“三促”即促进基层工会组织和工会干部工作主动性的提升，促进基层工会工作的交流，促进基层工会活力的增强。）活动，浅谈一点自己的见解和做法，仅供交流与参考。
一、创新活动载体， 在构建特色家园上添活力
（一）推行“平安之家”建设，为一线职工排忧解难
大力推行“平安之家”建设。 基层工会干部必须走出办公室，抛弃以会议和文件工作的形式，深入一线，走进班组，调查研究，提出对策和建议。真心实意为广大职工解决一些生产、生活中的难点与热点问题，确保安全生产和队伍稳定，实实在在发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用。同时，注意发挥工会的宣传、教育和引导功能，对一线职工进行面对面的劳动安全知识和职业健康意识的宣传和教育，增强职工自我保安的防范意识，引导职工提高自身安全防范能力，维护职工的生命健康，多层次立体式构建起职工的“平安之家”。
（二）推行“創效之家”建設，为职工建功创造条件
没有创新的发展，就没有企业的发展；没有工作效率的提高，就没有企业效益的提高。工会将服务企业实现双赢作为基层工会的努力目标，以组织各种创效活动鼓励职工特别是青年职工提升技能、大胆创新，建功立业。在职工中，扎实开展形式多样的劳动竞赛、岗位练兵、“五小”创新、“金点子”征集等活动。通过活动，使广大职工感受到工会 “创效之家”给予的力量。不仅进一步强化职工的主人翁意识、创新意识、使命意识、竞争意识和创优意识，而且有效提高企业的生产与工作效率。
（三）推行“温馨之家”建设，为职工营造和谐的氛围
首先，工会干部要真切关心职工的生活疾苦，认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”职责，积极主动帮助职工群众解决实际困难和问题。其次，关心职工的精神文化需求，抓好职工的活动阵地建设，发挥职工书屋作用，营造积极向上的工作与学习氛围。同时，以榜样的力量来激发全员在逆势提升中的激情和热情，为企业发展凝聚正能量。充分发挥先进典型人物引领作用，通过表彰涌现出的先进人物，激励、感染、引导全员以实际行动推动企业持续健康稳定发展。
二、创新活动模式，在加强基层工会工作上注入活力
工会应勇于解放思想，摆脱过去旧的条条框框的束缚，按照企业职工群众的特点来安排各项活动，具有针对性强，工作相互合作，人员配合默契，通过“三联”（即：工作联动、品牌联合和活动联谊）进一步创新基层工会的工作机制，增强基层工会的活力，具有可操作性和实效性。
工作联动，就是打破原有的工作机制，实行各级工会积极上下联动、左右联合，发挥各自的人员优势，联合开展特色活动，达到相互促进、共同提高的目的。品牌联合，就是引导各基层车间工会“开展微活动、打造微品牌”，促进各基层工会围绕特色活动人人争创品牌的理念。活动联谊，就是出台措施积极鼓励各基层工会自主或联谊开展活动。通过开展各类活动，让更多的一线职工参与到活动中来，让更多的一线职工在活动中愉悦身心，受到教育，为职工营造出一个轻松愉快的工作氛围。避免了过去基层工会工作各自为战的现象，也有效弥补了过去或多或少存在的组织断层、工作断线、活动断档的“短板”。
三、规范活动机制，为基层工会提供活动扶持
（一）建立机制，规范活动流程
以“三建三联三促”活动为指针，建立配套的活动制度，以制度指引活动的开展，以制度规范活动的流程。依据有关制度，各基层车间工会在组织开展“三建三联三促”活动过程中，向公司工会各相关责任部室递交活动报告单，规模较大的提交活动方案，公司工会根据活动的实际开展情况对活动单进行审批，确保活动办出效果，办出水平。
（二）落实经费，加强活动扶持
公司工会制定详细的活动经费回拨、审核使用制度，并积极指导、帮助、协调基层车间工会开展各项工作。在经费使用方面，公司出台专门规定，透明保障程序，明确经费使用9个“不准”，并要求各基层车间工会将经费支出的明细在基层单位区队务公开栏上进行公示，让职工监督，保证活动经费有效、高效使用。
（三）突出时效，展示活动品牌
培养树立典型，依靠典型引路。鼓励各基层工会自主“依靠微群体、开展微活动、打造微品牌”。每次活动结束后，注重提炼活动中的典型经验和先进做法，发挥品牌效应的作用，挖掘新典型，对形式新颖、效果突出的单位和个人进行命名、表彰奖励。
综上所述，通过开展“三建三联三促”活动，既促进了基层工会组织和工会干部工作主动性的提升，又促进了基层工会工作活力的增强。同时又促进了基层工会工作的交流，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围，工会干部通过交流联谊取长补短，开拓工作视野，拓展活动范围，丰富工作手段，提高工作水平。
关键词：增强；基层工会；活力
结合多年基层工会工作经验，笔者联系本单位开展的“三建三联三促”（“三建”即建设平安之家、创效之家、温馨之家；“三联”即工作联动、品牌联合、活动联谊；“三促”即促进基层工会组织和工会干部工作主动性的提升，促进基层工会工作的交流，促进基层工会活力的增强。）活动，浅谈一点自己的见解和做法，仅供交流与参考。
一、创新活动载体， 在构建特色家园上添活力
（一）推行“平安之家”建设，为一线职工排忧解难
大力推行“平安之家”建设。 基层工会干部必须走出办公室，抛弃以会议和文件工作的形式，深入一线，走进班组，调查研究，提出对策和建议。真心实意为广大职工解决一些生产、生活中的难点与热点问题，确保安全生产和队伍稳定，实实在在发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用。同时，注意发挥工会的宣传、教育和引导功能，对一线职工进行面对面的劳动安全知识和职业健康意识的宣传和教育，增强职工自我保安的防范意识，引导职工提高自身安全防范能力，维护职工的生命健康，多层次立体式构建起职工的“平安之家”。
（二）推行“創效之家”建設，为职工建功创造条件
没有创新的发展，就没有企业的发展；没有工作效率的提高，就没有企业效益的提高。工会将服务企业实现双赢作为基层工会的努力目标，以组织各种创效活动鼓励职工特别是青年职工提升技能、大胆创新，建功立业。在职工中，扎实开展形式多样的劳动竞赛、岗位练兵、“五小”创新、“金点子”征集等活动。通过活动，使广大职工感受到工会 “创效之家”给予的力量。不仅进一步强化职工的主人翁意识、创新意识、使命意识、竞争意识和创优意识，而且有效提高企业的生产与工作效率。
（三）推行“温馨之家”建设，为职工营造和谐的氛围
首先，工会干部要真切关心职工的生活疾苦，认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”职责，积极主动帮助职工群众解决实际困难和问题。其次，关心职工的精神文化需求，抓好职工的活动阵地建设，发挥职工书屋作用，营造积极向上的工作与学习氛围。同时，以榜样的力量来激发全员在逆势提升中的激情和热情，为企业发展凝聚正能量。充分发挥先进典型人物引领作用，通过表彰涌现出的先进人物，激励、感染、引导全员以实际行动推动企业持续健康稳定发展。
二、创新活动模式，在加强基层工会工作上注入活力
工会应勇于解放思想，摆脱过去旧的条条框框的束缚，按照企业职工群众的特点来安排各项活动，具有针对性强，工作相互合作，人员配合默契，通过“三联”（即：工作联动、品牌联合和活动联谊）进一步创新基层工会的工作机制，增强基层工会的活力，具有可操作性和实效性。
工作联动，就是打破原有的工作机制，实行各级工会积极上下联动、左右联合，发挥各自的人员优势，联合开展特色活动，达到相互促进、共同提高的目的。品牌联合，就是引导各基层车间工会“开展微活动、打造微品牌”，促进各基层工会围绕特色活动人人争创品牌的理念。活动联谊，就是出台措施积极鼓励各基层工会自主或联谊开展活动。通过开展各类活动，让更多的一线职工参与到活动中来，让更多的一线职工在活动中愉悦身心，受到教育，为职工营造出一个轻松愉快的工作氛围。避免了过去基层工会工作各自为战的现象，也有效弥补了过去或多或少存在的组织断层、工作断线、活动断档的“短板”。
三、规范活动机制，为基层工会提供活动扶持
（一）建立机制，规范活动流程
以“三建三联三促”活动为指针，建立配套的活动制度，以制度指引活动的开展，以制度规范活动的流程。依据有关制度，各基层车间工会在组织开展“三建三联三促”活动过程中，向公司工会各相关责任部室递交活动报告单，规模较大的提交活动方案，公司工会根据活动的实际开展情况对活动单进行审批，确保活动办出效果，办出水平。
（二）落实经费，加强活动扶持
公司工会制定详细的活动经费回拨、审核使用制度，并积极指导、帮助、协调基层车间工会开展各项工作。在经费使用方面，公司出台专门规定，透明保障程序，明确经费使用9个“不准”，并要求各基层车间工会将经费支出的明细在基层单位区队务公开栏上进行公示，让职工监督，保证活动经费有效、高效使用。
（三）突出时效，展示活动品牌
培养树立典型，依靠典型引路。鼓励各基层工会自主“依靠微群体、开展微活动、打造微品牌”。每次活动结束后，注重提炼活动中的典型经验和先进做法，发挥品牌效应的作用，挖掘新典型，对形式新颖、效果突出的单位和个人进行命名、表彰奖励。
综上所述，通过开展“三建三联三促”活动，既促进了基层工会组织和工会干部工作主动性的提升，又促进了基层工会工作活力的增强。同时又促进了基层工会工作的交流，形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围，工会干部通过交流联谊取长补短，开拓工作视野，拓展活动范围，丰富工作手段，提高工作水平。