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改革开放以来，原有的社会保障制度已不适应市场经济的需要，当前要建立以社会化为标志的社会保障体系，以消除竞争机制运行中产生的社会不安定因素及引起的社会震动。而加强对社会保障基金的审计监督，是国家经济发展赋予审计人员的责任，也是当前经济生活中的热点。一、社会保障资金分布现状由于我国的社会保障制度是在计划经济体制时期建立并与之相适应的，随着我国经济体制改革的进行，养老保险、失业保险、医疗保险和城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障制度改革不断深入；新旧体制交叉带来的后果是社会保障资金处于一种分散无序的状态。田