国家治理是一个社会开放系统,其内部各要素相互联系、影响,与外部也相互联系、影响。国家治理受到来自内部和外部的压力,同时,又能够对压力做出主动的行为选择和采取行动。压力和选择构成了国家治理演化的基本逻辑。当代中国国家治理的演进也符合这一逻辑。当代中国国家治理所面对的内外部压力主要有:经济体制变革、中国共产党治国思想、政策方针方面的变化、社会公众的要求、国际环境、科学技术的发展、学术研究的进展、国家治理内部的变革要求等。面对压力,以党和政府为代表的治理主体做出了历史性的选择:以服务经济建设作为国家治理工作的重心、注重法治、注重民主、尊重和运用科学、行政体制及干部人事制度的改革、建设学习型行政组织、注重成本与效率。在中国国家治理走向现代化的过程中,应直面压力、正确选择,以推动国家治理的文明化、高级化。