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[摘 要]如今的人们常常把边防形象比喻成“国门”和“边墙”,是人们心目中的现代长城。边境地区的一草一木都是我国领土主权尊严的体现和象征。边防部队在维护领土主权完整、维护国家安全利益、维护边境秩序,等方面发挥着重要作用。边防是国防的安全外围,一旦安全外围被打破,那么国防安全便失去的保障。随着边境地区的各种违法犯罪势力也在武器装备等方面不断进行升级,我国的边防任务愈发重大。所以有效分析探讨目前我国现代边防的主要任务,以及对应方案,更能有效地守护好中国国门。
[关键词]中国现代边防;现代边防的主要任务;对策
中图分类号:S628 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)08-0357-01
一、中国现代边防的建立
国必有边,边必设防,古今中外,概莫能外。古人云“备边足戍,国家之重事”。中华人民共和国建立后,中国边防进入重新振兴的历史时期,开创了中国边防是史上的新篇章。
新中国成立初期,面对邻国的挑衅,中国边防为了打消敌人的嚣张气焰、防止外敌入侵,维护国家主权和领土完整。在党中央、中央军委的正确决策与部署下,与陆军机动部队和海、空军及广大群众密切配合,对外反击武装侵略和蚕食,对内打击敌人在边境地区的破坏,成功打赢了中印边境自卫反击战、珍宝岛自卫还击战、西沙群岛自卫还击战、等重要战役,维护了国家安全利益。
目前处于由军队和公安部分分工管理时期。陆地边境防卫的主体力量有解放军现役部队、预备役部队、中国人民武装警察边防部队和民兵,维护边疆和平安宁。此外,香港设立香港水警、香港入境事务处;澳门设立澳门入出境事务厅;台湾有台湾海巡署、台湾海岸巡防总局和台湾海巡特勤队。它们各司其职,共同治理着边疆地带,为维护我国的边防环境做出重大贡献。
随着改革开放的深入,我国陆地边防工作进入了一个依法治边,为陆地边境地区的经济发展,为在边境地区建立和谐社会保驾护航的新阶段。
二、中国现代边防面临的主要任务及问题
20世纪90年代以后,世界进入相对和平时期,和平与发展史时代的主题。但我国的边防力量绝不会就此衰退,虽然进入了和平时期,但民族、宗教矛盾和边界、领土争端的局部冲突时起时伏;恐怖组织势力仍然十分猖獗地进行破坏分裂活动;非法武装跨境、毒品贩卖等行为活动依旧频繁。维护和保障边境地区的正常秩序,我国的现代边防部队仍然任重而道远。合理分析一下近年来中国现代边防面临的主要任务:
(一)广西、云南地区较为严重的偷渡、走私、贩枪贩毒问题
广西、云南分别位于中国华南、西南地带。云南省与越南、缅甸和老挝相邻,其中缅甸、老挝和越南三国交界地带有个世界著名的“金三角”地区。此地区种植着大量罂粟,长期盛产冰毒等毒品,是世界上主要的毒品产地之一。
20世纪80年代以来,“金三角”地区的毒贩们乘着我国改革开放之际,一方面将中国作为他们的消费市场,另一方面又借用“中国通道”转运到其他各国。云南省是中国禁毒的最前沿,也是毒品受灾大省。近年来,缅甸传统罂粟种植面积逐年上升,新型毒品来势凶猛,使云南禁毒形势异常严峻。为了巨大的经济利益,伴随着出现了走私、持枪运毒等危及国家安全的问题。
于个人而言,吸食毒品严重摧残人的身体,破坏人体的正常生理机能和新陈代谢,过量吸食毒品还会造成突然死亡;于家庭而言,吸毒会导致倾家荡产、,对生育出来的后代的大脑神经、身体器官造成严重损坏;于社会而言,吸毒诱发犯罪,毒害社会风气,摧毁民族精神……因此,中国边防在此类性质问题上只会加强打击力度,绝不手软。
(二)“三股势力”的影响
中国西部新疆境内外的“东突”势力与“三股势力”有着思想上、行动上等多方面的瓜葛,因此中国新疆地区安全稳定也受到了一定的影响。“东突”势力既是民族分裂主义,又是国际恐怖主义的一部分,它打着宗教的旗号,利用恐怖的手段,以达到分裂国家的政治目的。
回眸那些无法忘却的记忆,我们会发现这些恐怖组织的活动惊世骇俗:2008年3月14日,恐怖分子在西藏拉萨市区实施打砸抢烧案;2013年10月28日,恐怖分子乘吉普车闯入长安街便道,沿途冲撞游人群众;2014年3月1日,昆明火车站持刀砍人案……据不正确统计,近年来的恐怖活动造成数百名死亡,上千名受伤,经济影响达上亿。
这些血淋淋的案例绝不是最后一例,也许恐怖组织在预谋着更大的活动,严重威胁着我国的和平安宁。对我们边防人而言,有效打压恐怖组织企图分裂我国的任务,任重而道远。
(三)领土争端
中国,一个日益强大的国家,一个占地面积约960万平方公里的国家,一个资源种类多的国家。邻国也蠢蠢欲动,企图分上一杯羹。中菲之间的“黄岩岛事件”、中日长期的“钓鱼岛事件”、还有“印度强行占据中国领土事件”……这些领土争端事件经常发生在边境地区,因此有效的保证我国领土完整的任务,需要边防力量的不断壮大。
三、针对现代边防问题提出的几点建议
(一)全国加强禁毒力度,做好警民合作、教育宣传工作
贩毒与吸毒问题,这单单靠边防部队的管理就想有效解决事情是很困难的。全国实现无毒的梦想是一项全国性的任务,这需要各种行业单位的配合。但边防部队可以加强边境搜查与边境管控,与群众打好良好基础,设好举报奖惩等措施,让群众加入到禁毒任务中。此外,做好边境地区中小学的毒品安全宣传教育、群众大街上宣传教育,增加宣传频率,让各年龄阶段的公民了解毒品,把毒品的危害根深蒂固地放入群众大脑;增加对营业场所(KTV、酒吧、网吧等)的突查频率,真正让群众认识到国家严厉打击贩毒吸毒的决心。
(二)加强跨境民族宣传教育,增加边境民族向心力,让党的路线方针深入人心
民族问题和国家安全息息相关。受西方敌对势力的影响,我国现阶段仍然存在国家认同问题,加之面对近年来“三股势力”和反动思想的渗透,各边防部队要积极联合驻地党委政府,坚持正面引导,利用节日开展积极健康的文化活动,利用群众开展宗教活动时机宣传党的政策、法律法规、乡规民约等;边防部队与政府相互配合好,多投资建设文化广场(图书室、活动室、篮球场等),丰富群众文化精神生活,从而保证群众休闲有去处,减少接触和远离极端宗教影响;建立文化广播站,在辖区内大力讴歌共产党好、社会主义好、民族团结好的旋律,使党的路线方针和民族政策深入人心。
(三)加强边境防控隐患的排查
例如人迹罕至的地段、地理及地形环境易藏匿地段、道路通行便利地段、布防力量空虚地段等。一个个山口,一个个区域的组织开展“拉网式”“地毯式”排查;坚持主动出击、持续深化原则,开展清边净边等专项行动;抓好边贸互市治安管控工作,彻底摸清边境地区基本情况。做好反恐演练工作,抓好单兵实战能力,设置好哨卡,共同预防和打击恐怖组织在我国的疯狂行为。
结束语
如今的边防任务,是一项涉及政治、军事、经济、外交等多领域的任务。虽然任务日趋复杂化,但身为边防人的我们,维护国家领土主权与安全、维护边境秩序,促进边疆经济发展的决心是不变的;为人民服务的宗旨是不变的。一方面我们要對这些主要任务和许多次要问题,认真对待,商讨好对策,国内公民矛盾要理性解决;另一反面,我们要更强化中国边防力量,把中国边防的威名打响世界,让世界人都知道:犯我中华者,虽远必诛!
参考文献
[1] 孟立君.边防概论[M].中国人民武装警察部队学院,2012.
[2] 李康强.新疆边防总队制定二十二条边境管控措施[N].中国边防警察报2016-12-3.
[3] 陈莉.情满绿洲下马涯[J].中国边防警察2016年第9期.
[4] 郭瑞.“一带一路”背景下云南边防工作面临的挑战及对策[N].广西警官高等专科学校学报2016-5.
[关键词]中国现代边防;现代边防的主要任务;对策
中图分类号:S628 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)08-0357-01
一、中国现代边防的建立
国必有边,边必设防,古今中外,概莫能外。古人云“备边足戍,国家之重事”。中华人民共和国建立后,中国边防进入重新振兴的历史时期,开创了中国边防是史上的新篇章。
新中国成立初期,面对邻国的挑衅,中国边防为了打消敌人的嚣张气焰、防止外敌入侵,维护国家主权和领土完整。在党中央、中央军委的正确决策与部署下,与陆军机动部队和海、空军及广大群众密切配合,对外反击武装侵略和蚕食,对内打击敌人在边境地区的破坏,成功打赢了中印边境自卫反击战、珍宝岛自卫还击战、西沙群岛自卫还击战、等重要战役,维护了国家安全利益。
目前处于由军队和公安部分分工管理时期。陆地边境防卫的主体力量有解放军现役部队、预备役部队、中国人民武装警察边防部队和民兵,维护边疆和平安宁。此外,香港设立香港水警、香港入境事务处;澳门设立澳门入出境事务厅;台湾有台湾海巡署、台湾海岸巡防总局和台湾海巡特勤队。它们各司其职,共同治理着边疆地带,为维护我国的边防环境做出重大贡献。
随着改革开放的深入,我国陆地边防工作进入了一个依法治边,为陆地边境地区的经济发展,为在边境地区建立和谐社会保驾护航的新阶段。
二、中国现代边防面临的主要任务及问题
20世纪90年代以后,世界进入相对和平时期,和平与发展史时代的主题。但我国的边防力量绝不会就此衰退,虽然进入了和平时期,但民族、宗教矛盾和边界、领土争端的局部冲突时起时伏;恐怖组织势力仍然十分猖獗地进行破坏分裂活动;非法武装跨境、毒品贩卖等行为活动依旧频繁。维护和保障边境地区的正常秩序,我国的现代边防部队仍然任重而道远。合理分析一下近年来中国现代边防面临的主要任务:
(一)广西、云南地区较为严重的偷渡、走私、贩枪贩毒问题
广西、云南分别位于中国华南、西南地带。云南省与越南、缅甸和老挝相邻,其中缅甸、老挝和越南三国交界地带有个世界著名的“金三角”地区。此地区种植着大量罂粟,长期盛产冰毒等毒品,是世界上主要的毒品产地之一。
20世纪80年代以来,“金三角”地区的毒贩们乘着我国改革开放之际,一方面将中国作为他们的消费市场,另一方面又借用“中国通道”转运到其他各国。云南省是中国禁毒的最前沿,也是毒品受灾大省。近年来,缅甸传统罂粟种植面积逐年上升,新型毒品来势凶猛,使云南禁毒形势异常严峻。为了巨大的经济利益,伴随着出现了走私、持枪运毒等危及国家安全的问题。
于个人而言,吸食毒品严重摧残人的身体,破坏人体的正常生理机能和新陈代谢,过量吸食毒品还会造成突然死亡;于家庭而言,吸毒会导致倾家荡产、,对生育出来的后代的大脑神经、身体器官造成严重损坏;于社会而言,吸毒诱发犯罪,毒害社会风气,摧毁民族精神……因此,中国边防在此类性质问题上只会加强打击力度,绝不手软。
(二)“三股势力”的影响
中国西部新疆境内外的“东突”势力与“三股势力”有着思想上、行动上等多方面的瓜葛,因此中国新疆地区安全稳定也受到了一定的影响。“东突”势力既是民族分裂主义,又是国际恐怖主义的一部分,它打着宗教的旗号,利用恐怖的手段,以达到分裂国家的政治目的。
回眸那些无法忘却的记忆,我们会发现这些恐怖组织的活动惊世骇俗:2008年3月14日,恐怖分子在西藏拉萨市区实施打砸抢烧案;2013年10月28日,恐怖分子乘吉普车闯入长安街便道,沿途冲撞游人群众;2014年3月1日,昆明火车站持刀砍人案……据不正确统计,近年来的恐怖活动造成数百名死亡,上千名受伤,经济影响达上亿。
这些血淋淋的案例绝不是最后一例,也许恐怖组织在预谋着更大的活动,严重威胁着我国的和平安宁。对我们边防人而言,有效打压恐怖组织企图分裂我国的任务,任重而道远。
(三)领土争端
中国,一个日益强大的国家,一个占地面积约960万平方公里的国家,一个资源种类多的国家。邻国也蠢蠢欲动,企图分上一杯羹。中菲之间的“黄岩岛事件”、中日长期的“钓鱼岛事件”、还有“印度强行占据中国领土事件”……这些领土争端事件经常发生在边境地区,因此有效的保证我国领土完整的任务,需要边防力量的不断壮大。
三、针对现代边防问题提出的几点建议
(一)全国加强禁毒力度,做好警民合作、教育宣传工作
贩毒与吸毒问题,这单单靠边防部队的管理就想有效解决事情是很困难的。全国实现无毒的梦想是一项全国性的任务,这需要各种行业单位的配合。但边防部队可以加强边境搜查与边境管控,与群众打好良好基础,设好举报奖惩等措施,让群众加入到禁毒任务中。此外,做好边境地区中小学的毒品安全宣传教育、群众大街上宣传教育,增加宣传频率,让各年龄阶段的公民了解毒品,把毒品的危害根深蒂固地放入群众大脑;增加对营业场所(KTV、酒吧、网吧等)的突查频率,真正让群众认识到国家严厉打击贩毒吸毒的决心。
(二)加强跨境民族宣传教育,增加边境民族向心力,让党的路线方针深入人心
民族问题和国家安全息息相关。受西方敌对势力的影响,我国现阶段仍然存在国家认同问题,加之面对近年来“三股势力”和反动思想的渗透,各边防部队要积极联合驻地党委政府,坚持正面引导,利用节日开展积极健康的文化活动,利用群众开展宗教活动时机宣传党的政策、法律法规、乡规民约等;边防部队与政府相互配合好,多投资建设文化广场(图书室、活动室、篮球场等),丰富群众文化精神生活,从而保证群众休闲有去处,减少接触和远离极端宗教影响;建立文化广播站,在辖区内大力讴歌共产党好、社会主义好、民族团结好的旋律,使党的路线方针和民族政策深入人心。
(三)加强边境防控隐患的排查
例如人迹罕至的地段、地理及地形环境易藏匿地段、道路通行便利地段、布防力量空虚地段等。一个个山口,一个个区域的组织开展“拉网式”“地毯式”排查;坚持主动出击、持续深化原则,开展清边净边等专项行动;抓好边贸互市治安管控工作,彻底摸清边境地区基本情况。做好反恐演练工作,抓好单兵实战能力,设置好哨卡,共同预防和打击恐怖组织在我国的疯狂行为。
结束语
如今的边防任务,是一项涉及政治、军事、经济、外交等多领域的任务。虽然任务日趋复杂化,但身为边防人的我们,维护国家领土主权与安全、维护边境秩序,促进边疆经济发展的决心是不变的;为人民服务的宗旨是不变的。一方面我们要對这些主要任务和许多次要问题,认真对待,商讨好对策,国内公民矛盾要理性解决;另一反面,我们要更强化中国边防力量,把中国边防的威名打响世界,让世界人都知道:犯我中华者,虽远必诛!
参考文献
[1] 孟立君.边防概论[M].中国人民武装警察部队学院,2012.
[2] 李康强.新疆边防总队制定二十二条边境管控措施[N].中国边防警察报2016-12-3.
[3] 陈莉.情满绿洲下马涯[J].中国边防警察2016年第9期.
[4] 郭瑞.“一带一路”背景下云南边防工作面临的挑战及对策[N].广西警官高等专科学校学报2016-5.