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【摘要】：党政办公室宣传部支部以十八大提出的“全面提高党的建设科学化”为引领，客观分析出当前党建工作不足之处，明确创新党建工作的思路包括创新工作方式提升支部影响力、创新队伍建设提升支部战斗力，通过狠抓调查研究、沟通协调、督查督办、规范办文、后勤保障、信息宣传等途径增强支部党建业务工作能力。
【关键词】：创新党建；支部；提升
一、引言
十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”，其中一层含义即指党的建设自身也要科学化，使党的自身全面、可持续发展。党建灵魂即党的建设、党的生存的全部基础，就是为人民服务，在人民群众中具有牢固的基础。体现在基层支部建设中，就是要干好本职工作，站在第一线，服务好人民群众。
黨政办宣传部党支部作为学院各项工作运行的枢纽，起着承上启下、联系作用、协调内外、沟通四方的重要作用，是协助学院党政领导决策和处理各种日常事务的办事机构，也是与广大师生、社会群众联系接触最多的部门。因此，部门的内在职责要求以抓好党建为抓手，提升业务工作水平，更好地服务上级、服务各部门、广大师生群众。
二、党政办宣传部支部党建工作现状的思考
作为学院的综合服务协调部门，事多、事杂、事急、事重，急不得，也缓不得，更出不得差错。党政办宣传部党支部作为学院处室党员数量最多的支部，工作类别也多，每个党员手上都有数项不同类别的工作，容易造成重业务轻党建。抓不好，就变成业务党建“两张皮”。具体表现在以下几点。
（一）支部战斗堡垒作用待提升
支部较为缺乏适应高职院校发展的新形势、党员群众思想的新变化、新需求的敏感性，工作上难有创新，对学院改革和发展中出现的新情况、新矛盾没有深入的研究和科学的应对思路，对随之而来的广大师生群众关注的热点、难点问题没有及时地分析总结，支部在部门中心工作中介入程度较低，这些情况造成支部在师生群众中影响力不够，弱化了战斗堡垒作用的发挥。
（二）支部活动形式内容单一
支部活动载体和内容贫乏，工作往往局限于收缴党费、召开例行会议，把组织生活简单地理解为以会议形式开展理论学习，且理论学习的形式单调、缺乏生动性，难以调动党员的积极性，使支部活动存在“等”“靠”思想，满足于完成任务、应付检查，不能积极主动开展工作，党员队伍缺乏凝聚力。
（三）少数党员先锋模范作用发挥不明显
支部少数党员政治学习不够主动，对于党的思想理论满足于一知半解，没有深入系统地学习掌握；少数党员只重视手头的业务工作，对参加党组织活动的积极性不高，片面追求个人利益，过于看重个人待遇，缺乏奉献精神，影响了党员群体在群众心中的形象。上述问题不同程度地影响了支部的号召力、凝聚力和战斗力。
三、党建工作的思路创新
（一）创新工作方式提升支部影响力
首先，支部党建必须找准位置，创新工作观念。要结合办公室部门中心工作，明确支部党建与部门中心工作“相互促进、共赢发展”的理念，扎实落实部门实际工作，筑牢支部建设的根基，围绕中心工作谋划支部党建，提高支部各项活动的目的性和目标性，使支部发展步入长期、健康的轨道。其次，支部党建务必坚持群众路线。着力解决党员群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，开展与师生工作生活密切相关的活动，让党员群众看得见、摸得着、感觉得到，切实为师生群众办实事，努力使群众满意。
（二）创新学习方式提升支部能力
通过创新学习方式，提升支部能力，强化支部功能发挥。在内容上，首先，要围绕办公室业务特点开展富有特色的个性化培训，以便于党员接受的培训内容能使其运用于实际；其次，要结合上党课、专题培训等方式开展对党员干部知识和技能培训，以服务于支部业务创新；再次，要充分利用现代化信息技术和新媒体，对支部党员的党务工作技能和党建活动开展技能培训，提升党员干部利用新媒介的能力。在形式上，可采取充分利用高等院校、党校等培训基地和远程教育平台，以及开发移动APP的方式，事项培训形式的专业化和信息化，提升培训效果，实实在在地提升支部党建能力。
（三）创新学习内容提升支部活力
支部先后编制完成《党章党规学习100问》《习近平总书记重要讲话（部分）》《学习必记》等总计33万余字的十余本学习小册子。督促全体党员“三会一课”集中学、互问互答交叉学、家里路上随时学。先后制定或修订《“三办”规则手册》《办公室工作规则》《公务用车手册》等，将“散规则”变为“显规则”，将“我知道”变为“都知道”，将“独木桥”变为“快车道”，不仅优化了办事流程、简化了步骤，还提高了服务质量、提升了工作效率、激发了党员活力。
（四）创新队伍建设提升支部战斗力
支部战斗堡垒作用发挥的关键在于加强党员队伍建设。一是加强选人用人。努力把政治立场坚定、业务水平出众、事业心强、群众基础好、具有一定组织协调能力的优秀党员选任到支部干部岗位。二是发挥先锋作用。要加强党员干部的理想信念教育，规范组织生活，增强党员意识，自觉发挥先锋模范作用；引导党员自觉加强廉洁自律，正确对待个人利益，主动维护党的形象。
四、党建工作的创新实践
2015年以来，我们按照局党组的要求，在学院党委的领导下，坚持始终把党建作为生命线，贯穿所有工作始终，实现了党建业务两手抓两手硬两促进两不误。
（一）以调查研究为抓手，增强形势研判能力
调查研究是谋事之道、成事之基，是我们获得第一手资料，为领导决策提供有力依据的重要手段。2004年，学院成功升格为高职院校，但起步晚、底子薄的现状仍未根本改变，学院在师资队伍建设、教育、教学管理等方面存在的不足，已经成为制约学院跨越式发展的瓶颈。围绕这些问题，我办牵头组成调研组，赴广东、河南、四川、安徽等地学习，认真开展调查研究，深刻剖析学院发展现状，深入查找学院在投入、管理和发展方面存在的障碍，增添对策措施，不断探索新路子、新机制，形成的调研报告在呈送主要领导参阅后，真正转化成为学院党政决策参考依据，反响强烈。同时，以此为依据，通过各种新闻媒体的大力宣传，形成了人人关心学院、人人关注学院、人人渴求学院大发展的良好氛围。 （二）以沟通协调为抓手，增强统筹兼顾能力
沟通协调是执行领导决策和指示的主要方法和手段。我办始终坚持发挥“三大作用”，进一步增强统筹兼顾能力。一是发挥枢纽作用。围绕学院中心工作，通过“三办”（办文、办会、办事）向各处室、系部传达工作意图，收集基层情况，协助领导深化决策。二是发挥统筹作用。在重大会议、重要活动中，做到科学合理安排，周密组织实施，
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保证领导能够集中精力谋全局、抓大事。特别是在处置突发性群体事件中，协调相关处室，研究处置办法，控制事态发展，做到信息灵、处置当、不延误。三是发挥牵头作用。正确认识和处理与各处室的关系，讲政治、顾大局，既当好“总调度员”，又当好“总服务员”，既敢于牵头、当好主角，又善于协作、当好配角，努力形成共谋学院发展的良好局面。
（三）以督查督办为抓手，增强决策执行能力
我办积极思考探索提高督查督办效率的新思路、新方法，有力克服了“眉毛胡子一把抓”的督查弊端，在历次党委会、院长办公会以及年度目标任务拟定后，及时分解任务，落实责任，建立台帐，实行销帐制，将完成情况作为年度考核的重要內容。同时，围绕当前各部门任务重、工作推进难等制约学院大发展的难点问题，采取“督研结合”的新型督查方式，做到了事事有着落、件件有回音，切实保证了上级指示和领导决策落到实处。
（四）以规范办文为抓手，增强文字写作能力
文稿的质量是衡量办公室政务水平的重要标尺。我们始终坚持以提高领导满意度、群众认同感和对实际工作的指导性为原则，多出创新的思想，多谋创新的办法，多提创新的对策，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，力争出思想、出精品。在具体工作中，我们一是举办全院文秘人员培训班，邀请市政府办公厅秘书处的专家来校授课。二是加强文秘队伍建设，建立文秘人员信息库。三是定期组织各部门文秘人员对办文过程中存在的难点和困惑展开讨论，共同研究提高文字水平。四是通过新媒介向党员同志提供各类培训视频、教程等，充分利用碎片化时间提高写作能力。
（五）以后勤保障为抓手，增强优质服务能力
我办始终坚持“优质服务，热情周到”的原则，变被动为主动，实现服务工作向多元型转化。近年来，我办先后承办了全市职教德育工作会议、新校区奠基典礼、两委换届选举等多个重大会议、活动，圆满做好了市委、市政府、市教委、市水利局等市级部门领导莅临学院检查的各类接待工作，受到了领导的好评。
（六）以信息宣传为抓手，增强舆论引导能力
信息宣传是我办一项十分重要的职能。我们一是高度重视，将信息宣传作为展现学院形象、推进政务公开、提振精气神的重要工作来抓。二是将宣传工作纳入年终目标考核，制定《宣传信息目标考核办法》，把年度宣传任务按季、按月明确给各处室、系部。三是积极联系重庆日报、中国水利报等主流媒体有计划、有步骤地宣传学院办学工作中的好做法、好成效。四是着力构建“内外结合，上下配合，各方联动”的宣传格局，对内强化校园网和校报的宣传作用，对外与重庆日报、重庆电视台、中国水利报、永川日报、永川电视台等形成长期合作机制，确保学院各种大型活动报纸有字、电视有像、广播有声、网络有文，切实增强舆论引导能力。
党政办党支部采取党建业务两手抓两手硬的方式，把党建工作融入日常工作中，提升了党员同志的工作能力，并依此加强了党员队伍建设，提升了支部影响力。
参考文献：
[1]沈建波.十八大以来党建创新实践及其有效路径研究[J].山东行政学院学报，2017，（1）：31-37.
[2]丁一志.高校基层党支部建设存在问题分析及对策[J].黑龙江高教研，2016，（6）：133-135.
[3]米宝昌，韩宝军.高校党政办公室工作的创新与实践[J].中国环境管理干部学院学报，2016，16（3）：62-67.
[4]齐欣.浅议新形势下高校党政办的规范化建设[J].教育教学论坛，2013.（15）：152-153.
[5]刘光林.关于高校党政办公室作风建设的思考[J].教育教学论坛，2013，（29）：13-18.
【关键词】：创新党建；支部；提升
一、引言
十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”，其中一层含义即指党的建设自身也要科学化，使党的自身全面、可持续发展。党建灵魂即党的建设、党的生存的全部基础，就是为人民服务，在人民群众中具有牢固的基础。体现在基层支部建设中，就是要干好本职工作，站在第一线，服务好人民群众。
黨政办宣传部党支部作为学院各项工作运行的枢纽，起着承上启下、联系作用、协调内外、沟通四方的重要作用，是协助学院党政领导决策和处理各种日常事务的办事机构，也是与广大师生、社会群众联系接触最多的部门。因此，部门的内在职责要求以抓好党建为抓手，提升业务工作水平，更好地服务上级、服务各部门、广大师生群众。
二、党政办宣传部支部党建工作现状的思考
作为学院的综合服务协调部门，事多、事杂、事急、事重，急不得，也缓不得，更出不得差错。党政办宣传部党支部作为学院处室党员数量最多的支部，工作类别也多，每个党员手上都有数项不同类别的工作，容易造成重业务轻党建。抓不好，就变成业务党建“两张皮”。具体表现在以下几点。
（一）支部战斗堡垒作用待提升
支部较为缺乏适应高职院校发展的新形势、党员群众思想的新变化、新需求的敏感性，工作上难有创新，对学院改革和发展中出现的新情况、新矛盾没有深入的研究和科学的应对思路，对随之而来的广大师生群众关注的热点、难点问题没有及时地分析总结，支部在部门中心工作中介入程度较低，这些情况造成支部在师生群众中影响力不够，弱化了战斗堡垒作用的发挥。
（二）支部活动形式内容单一
支部活动载体和内容贫乏，工作往往局限于收缴党费、召开例行会议，把组织生活简单地理解为以会议形式开展理论学习，且理论学习的形式单调、缺乏生动性，难以调动党员的积极性，使支部活动存在“等”“靠”思想，满足于完成任务、应付检查，不能积极主动开展工作，党员队伍缺乏凝聚力。
（三）少数党员先锋模范作用发挥不明显
支部少数党员政治学习不够主动，对于党的思想理论满足于一知半解，没有深入系统地学习掌握；少数党员只重视手头的业务工作，对参加党组织活动的积极性不高，片面追求个人利益，过于看重个人待遇，缺乏奉献精神，影响了党员群体在群众心中的形象。上述问题不同程度地影响了支部的号召力、凝聚力和战斗力。
三、党建工作的思路创新
（一）创新工作方式提升支部影响力
首先，支部党建必须找准位置，创新工作观念。要结合办公室部门中心工作，明确支部党建与部门中心工作“相互促进、共赢发展”的理念，扎实落实部门实际工作，筑牢支部建设的根基，围绕中心工作谋划支部党建，提高支部各项活动的目的性和目标性，使支部发展步入长期、健康的轨道。其次，支部党建务必坚持群众路线。着力解决党员群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，开展与师生工作生活密切相关的活动，让党员群众看得见、摸得着、感觉得到，切实为师生群众办实事，努力使群众满意。
（二）创新学习方式提升支部能力
通过创新学习方式，提升支部能力，强化支部功能发挥。在内容上，首先，要围绕办公室业务特点开展富有特色的个性化培训，以便于党员接受的培训内容能使其运用于实际；其次，要结合上党课、专题培训等方式开展对党员干部知识和技能培训，以服务于支部业务创新；再次，要充分利用现代化信息技术和新媒体，对支部党员的党务工作技能和党建活动开展技能培训，提升党员干部利用新媒介的能力。在形式上，可采取充分利用高等院校、党校等培训基地和远程教育平台，以及开发移动APP的方式，事项培训形式的专业化和信息化，提升培训效果，实实在在地提升支部党建能力。
（三）创新学习内容提升支部活力
支部先后编制完成《党章党规学习100问》《习近平总书记重要讲话（部分）》《学习必记》等总计33万余字的十余本学习小册子。督促全体党员“三会一课”集中学、互问互答交叉学、家里路上随时学。先后制定或修订《“三办”规则手册》《办公室工作规则》《公务用车手册》等，将“散规则”变为“显规则”，将“我知道”变为“都知道”，将“独木桥”变为“快车道”，不仅优化了办事流程、简化了步骤，还提高了服务质量、提升了工作效率、激发了党员活力。
（四）创新队伍建设提升支部战斗力
支部战斗堡垒作用发挥的关键在于加强党员队伍建设。一是加强选人用人。努力把政治立场坚定、业务水平出众、事业心强、群众基础好、具有一定组织协调能力的优秀党员选任到支部干部岗位。二是发挥先锋作用。要加强党员干部的理想信念教育，规范组织生活，增强党员意识，自觉发挥先锋模范作用；引导党员自觉加强廉洁自律，正确对待个人利益，主动维护党的形象。
四、党建工作的创新实践
2015年以来，我们按照局党组的要求，在学院党委的领导下，坚持始终把党建作为生命线，贯穿所有工作始终，实现了党建业务两手抓两手硬两促进两不误。
（一）以调查研究为抓手，增强形势研判能力
调查研究是谋事之道、成事之基，是我们获得第一手资料，为领导决策提供有力依据的重要手段。2004年，学院成功升格为高职院校，但起步晚、底子薄的现状仍未根本改变，学院在师资队伍建设、教育、教学管理等方面存在的不足，已经成为制约学院跨越式发展的瓶颈。围绕这些问题，我办牵头组成调研组，赴广东、河南、四川、安徽等地学习，认真开展调查研究，深刻剖析学院发展现状，深入查找学院在投入、管理和发展方面存在的障碍，增添对策措施，不断探索新路子、新机制，形成的调研报告在呈送主要领导参阅后，真正转化成为学院党政决策参考依据，反响强烈。同时，以此为依据，通过各种新闻媒体的大力宣传，形成了人人关心学院、人人关注学院、人人渴求学院大发展的良好氛围。 （二）以沟通协调为抓手，增强统筹兼顾能力
沟通协调是执行领导决策和指示的主要方法和手段。我办始终坚持发挥“三大作用”，进一步增强统筹兼顾能力。一是发挥枢纽作用。围绕学院中心工作，通过“三办”（办文、办会、办事）向各处室、系部传达工作意图，收集基层情况，协助领导深化决策。二是发挥统筹作用。在重大会议、重要活动中，做到科学合理安排，周密组织实施，
（下转第页）
（上接第页）
保证领导能够集中精力谋全局、抓大事。特别是在处置突发性群体事件中，协调相关处室，研究处置办法，控制事态发展，做到信息灵、处置当、不延误。三是发挥牵头作用。正确认识和处理与各处室的关系，讲政治、顾大局，既当好“总调度员”，又当好“总服务员”，既敢于牵头、当好主角，又善于协作、当好配角，努力形成共谋学院发展的良好局面。
（三）以督查督办为抓手，增强决策执行能力
我办积极思考探索提高督查督办效率的新思路、新方法，有力克服了“眉毛胡子一把抓”的督查弊端，在历次党委会、院长办公会以及年度目标任务拟定后，及时分解任务，落实责任，建立台帐，实行销帐制，将完成情况作为年度考核的重要內容。同时，围绕当前各部门任务重、工作推进难等制约学院大发展的难点问题，采取“督研结合”的新型督查方式，做到了事事有着落、件件有回音，切实保证了上级指示和领导决策落到实处。
（四）以规范办文为抓手，增强文字写作能力
文稿的质量是衡量办公室政务水平的重要标尺。我们始终坚持以提高领导满意度、群众认同感和对实际工作的指导性为原则，多出创新的思想，多谋创新的办法，多提创新的对策，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，力争出思想、出精品。在具体工作中，我们一是举办全院文秘人员培训班，邀请市政府办公厅秘书处的专家来校授课。二是加强文秘队伍建设，建立文秘人员信息库。三是定期组织各部门文秘人员对办文过程中存在的难点和困惑展开讨论，共同研究提高文字水平。四是通过新媒介向党员同志提供各类培训视频、教程等，充分利用碎片化时间提高写作能力。
（五）以后勤保障为抓手，增强优质服务能力
我办始终坚持“优质服务，热情周到”的原则，变被动为主动，实现服务工作向多元型转化。近年来，我办先后承办了全市职教德育工作会议、新校区奠基典礼、两委换届选举等多个重大会议、活动，圆满做好了市委、市政府、市教委、市水利局等市级部门领导莅临学院检查的各类接待工作，受到了领导的好评。
（六）以信息宣传为抓手，增强舆论引导能力
信息宣传是我办一项十分重要的职能。我们一是高度重视，将信息宣传作为展现学院形象、推进政务公开、提振精气神的重要工作来抓。二是将宣传工作纳入年终目标考核，制定《宣传信息目标考核办法》，把年度宣传任务按季、按月明确给各处室、系部。三是积极联系重庆日报、中国水利报等主流媒体有计划、有步骤地宣传学院办学工作中的好做法、好成效。四是着力构建“内外结合，上下配合，各方联动”的宣传格局，对内强化校园网和校报的宣传作用，对外与重庆日报、重庆电视台、中国水利报、永川日报、永川电视台等形成长期合作机制，确保学院各种大型活动报纸有字、电视有像、广播有声、网络有文，切实增强舆论引导能力。
党政办党支部采取党建业务两手抓两手硬的方式，把党建工作融入日常工作中，提升了党员同志的工作能力，并依此加强了党员队伍建设，提升了支部影响力。
参考文献：
[1]沈建波.十八大以来党建创新实践及其有效路径研究[J].山东行政学院学报，2017，（1）：31-37.
[2]丁一志.高校基层党支部建设存在问题分析及对策[J].黑龙江高教研，2016，（6）：133-135.
[3]米宝昌，韩宝军.高校党政办公室工作的创新与实践[J].中国环境管理干部学院学报，2016，16（3）：62-67.
[4]齐欣.浅议新形势下高校党政办的规范化建设[J].教育教学论坛，2013.（15）：152-153.
[5]刘光林.关于高校党政办公室作风建设的思考[J].教育教学论坛，2013，（29）：13-18.