“改革”不会为“以租代征”的违法行为开门

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编辑同志:某地乡村干部多次“动员”刘某等农户将其承包的一块山地,以一百年的期限租给了一位城里来的商人用于建设山地旅游度假村。请问这种“以租代征”的行为是否违法,是否符合农村土地经营权改革的精神?
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