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建国初期,私营工商业是国民经济的重要组成部分。1950年6月,国家统一财经后,人民政府加强了经济的控制,私营工商业生产经营发生了诸多的困难,为帮助他们克服困难,恢复生产经营,国家在公私关系、劳资关系及产销关系等方面进行了调整,最终使他们克服了困难,在此过程中,国家也加强了对私营工商业的控制。