积极营造良好的法治环境

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  “曹建明检察长在报告中对今年检察工作作出了六个方面的主要安排,与温家宝总理所作的政府工作报告实现了有效对接,这六个方面的重点工作安排是紧紧围绕今年党和国家工作大局来思考、来谋划、来展开的,重点突出、思路清晰、政策明确,是全面做好今年检察工作的纲领性和指导性文件。”3月11日上午,全国人大代表、吉林省人民检察院检察长张金锁在审议最高检工作报告时作出上述表示。
  今后,我们将围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”的战略目标,把服务发展、维护稳定、保障民生、化解矛盾贯穿检察工作始终,全面协调、统筹兼顾地开展好法律监督工作,为有效应对国际金融危机的影响、营造经济社会发展良好的法治环境做出新的贡献。
  一是保发展,全力服务经济社会建设。要把检察工作放在经济社会发展大局中来研究和推进,在理念、措施上真正融入经济建设中,努力服务第一要务。要充分发挥检察职能,保障中央关于“扩内需、保增长”等一系列重大政策措施的贯彻落实。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,突出打击金融、证券、房地产等领域的犯罪活动。加强对重大项目建设的同步跟踪预防,确保国家“扩内需、保增长”政府投资的安全和合法依规使用。
  二是保稳定,严厉打击严重刑事犯罪。继续把维护稳定作为第一责任。对于严重刑事犯罪体现从严的要求,对轻微刑事犯罪体现宽缓的政策。积极推行量刑建议,完善普通程序简化审判制度,健全轻微刑事案件快速办理机制,探索未成年人、老年人犯罪案件办理方式。要把化解矛盾贯穿检察工作始终,妥善处理涉检信访。坚持涉农信访、涉企信访、涉群信访优先办理,认真落实首办责任制。坚持人本的执法观,对有理访要及时解决,对上访理由不当的要做到耐心说服。建立重大敏感案件风险评估预警机制,努力从源头上减少涉检信访问题的发生。
  三是保民生,认真查处侵害民生犯罪。积极开展民生检察工作,针对关系民生的突出问题加大法律监督力度,使检察工作的成效更多地体现在维护民生、保障民生上。要重点查办食、住、学、医等涉及人民群众根本权益领域的职务犯罪案件。要积极开展涉农检察工作,保障国家关于惠农、富农、护农政策的贯彻落实。要依法保护弱势群体,加大督促起诉力度,确保有钱没钱都能打得起官司。
  四是保公正,全面加强诉讼活动监督。要“把功夫下在监督上”,解决不敢监督、不善监督、监督不到位等问题。要全面开展各项法律监督工作,确保法律的统一平衡实施。针对诉讼监督的薄弱环节加大监督力度,解决监督工作中的难点、盲点、弱点问题。把查办司法人员职务犯罪作为强化诉讼监督的重要手段,加大查处执法不严、司法不公背后职务犯罪案件的力度。要通过检察改革强化法律监督职能,为检察机关维护司法公正提供体制、组织和制度保障。
  五是保公信,大力加强检察自身建设。要严格做好自身监督,切实做到自身正、自身硬、自身净。坚持教育培训与岗位实践相结合、业务能力建设与政治能力建设相结合、决策力建设与执行力建设相结合、从严治检与从优待检相结合,全面加强检察机关领导班子和队伍建设。
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