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摘要:以人为本是中国伦理思维和传统政治中具有生命力的原则。以人为本也是现代政治和治理的根本出发点。人性化管理就是要尊重人的人格和尊严以及各种合法权益。本文从人性化管理的内涵和人性化管理的现实意义两方面进行探讨。
关键词:人性化;行政管理;“人本”;
一、人性化管理的内涵
所谓人性化管理,就是要尊重人的人格和尊严以及各种合法权益,即以人为本。人性化行政管理的核心理念是以人为本,人性化行政管理的落脚点在“人”。即要以实现人的全面发展为目的,从人民群众的根本利益出发进行行政管理。具体来说,人性化管理的“以人为本”理念体现为两个方面:一方面,行政管理提倡人文关怀,确立“以人为本”的思想。人性化行政管理就是要求行政管理尊重人的价值和尊严,做到“一切从人出发,以人为中心,把人作为观念、行为和制度的主体;人的解放和自由,人的尊严、幸福和全面发展,应当成为个人、群体、社会和政府的终极关怀;作为主体的个人和团体,应当有公平、宽容、诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念”另一方面,人性化行政管理摈弃权力本位,确立“权利本位”的思想。管理者应正确处理国家与公民、权力与权利的关系,坚持以民为本,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,合理、合法地使用权力,保障公民权利。作为管理发展的必然趋势人性化管理而言,它有三方面的基本内涵。首先,观念层面的内涵,包括以人为中心的关系管理哲学,正确认识有序和无序在管理哲学中的含义,确立人的“类”意识。
组织层面的内涵,第一多元化组织,层次很少的扁平化组织, 成员之间能有效沟通协作的网络型组织以及自组织型组织应该说是适应人性管理的目前组织发展变化的一个方向。同时要建立适合组织成员发挥创造性的制度环境, 这是组织最重要的工作之一。第二,可变的学习型有机体。组织机构是组织的骨骼, 它基本规定了组织的诸多方面, 但人性管理组织中的组织机构不应是一成不变的, 而必须是一个可变的有学习能力的有机体。因为, 僵硬的组织机构已经不再适应当代知识经济发展的需要, 因此, 我们在现代组织中应建立起一种柔性的管理机制, 也就是一种灵活性的管理机制。第三,系统运行的基础应当是决策、发展、激励、约束四项机制的形成和运作决策是管理活动中最重要一环, 西蒙甚至认为管理就是决策。
行为层面的内涵,第一要重视人的需要是人性管理的关键。心理学研究表明, 人的行为是由动机决定的, 而人的动机是由需要引起的, 要激发人的动机, 就必须重视人的需要, 只有不断满足人的合理需要才能有效地激发人的内在动机, 激发人的自觉行动。因此, 从人的需要出发, 去引导好人, 就抓住了管理人的关键和核心。第二,充分发挥人的主体性是人性管理的根本任务作为管理主体和客体的人, 具有主体能动性。这种能动性不仅一般地表现在他作为认识实践活动主体去正确地认识客体的本质和规律, 并在这种正确认识指导下, 通过实践活动能动地改造客观世界方面。
二、人性化管理的现实意义
中国有着悠久的历史,有着几千年的文化底蕴。但是中国经历了多朝代的封建思想的影响,使得中国古代“官本”思想严重。历史的车轮发展到现今,“官本”思想还影响和束缚着人们的意识乃至行为规范。主要突出的就是“一把手”现象。人们多年来习惯“一把手”说了算,“一把手”拍板,遵从于“一把手核心说”。第二就是“官等级”现象严重,导致了现在的大部分人才都往仕途流动,出现了“官道如茶”的畸形现象。第三,是“民从官”现象。现今社会虽然进步如斯,但是几千年的封建权威使“民从官”意识深深扎根于中国民众之中,但是这种落后意识的彻底改变还需要一定的时间。并不是说现在的政治制下的“民本政治”就完全的完善和科学,其实任何一种体制都不是完美的。现行政治体制下的问题主要表现在“官本”意识尚存,“民”的权利和义务也会受到“权力”的制约和影响。所以,人们需要“人本”的建立,呼唤“人本”。
“人本” 是人类社会发展的理想形态,是社会发展认识论的更高境界。主要表现在四个方面。第一是公民的平等化。无论“官”还是“民’, “人本”强调的是“以人为本”, 大家都是平等的,均无任何特权可言,都应体现人的价值。第二是政体的法治化。“法律主治”、 “法律至上”的社会状态是政治体制法治化所要求的。治国的主体是法律,任何人都要遵循法律的要求,实行以法管人、以法管事、以法管权,从而更好的克服“人治”状态下的贪赃枉法、以权谋私、官僚主义等腐败现象,有效的保证“民”者得以主事、主言、主权,充分行使当家作主的权力。作为“官”者必须执政为民、立党为公,为人民服务,把人民赋予的权力发挥好。第三是社会的文明化。社会的文明化是政治建设、道德建设、经济建设高度发展的一个社会状态,是“三个文明”的高度统一。文明引领时代,时代创造文明。第四是管理的人性化。培养人、帮助人、信任人、理解人、尊重人是人性化管理的核心思想,最大限度地开发人的生产力和创造力,给人更大的发展空间和更多的关爱。
关键词:人性化;行政管理;“人本”;
一、人性化管理的内涵
所谓人性化管理,就是要尊重人的人格和尊严以及各种合法权益,即以人为本。人性化行政管理的核心理念是以人为本,人性化行政管理的落脚点在“人”。即要以实现人的全面发展为目的,从人民群众的根本利益出发进行行政管理。具体来说,人性化管理的“以人为本”理念体现为两个方面:一方面,行政管理提倡人文关怀,确立“以人为本”的思想。人性化行政管理就是要求行政管理尊重人的价值和尊严,做到“一切从人出发,以人为中心,把人作为观念、行为和制度的主体;人的解放和自由,人的尊严、幸福和全面发展,应当成为个人、群体、社会和政府的终极关怀;作为主体的个人和团体,应当有公平、宽容、诚信、自主、自强、自律的自觉意识和观念”另一方面,人性化行政管理摈弃权力本位,确立“权利本位”的思想。管理者应正确处理国家与公民、权力与权利的关系,坚持以民为本,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,合理、合法地使用权力,保障公民权利。作为管理发展的必然趋势人性化管理而言,它有三方面的基本内涵。首先,观念层面的内涵,包括以人为中心的关系管理哲学,正确认识有序和无序在管理哲学中的含义,确立人的“类”意识。
组织层面的内涵,第一多元化组织,层次很少的扁平化组织, 成员之间能有效沟通协作的网络型组织以及自组织型组织应该说是适应人性管理的目前组织发展变化的一个方向。同时要建立适合组织成员发挥创造性的制度环境, 这是组织最重要的工作之一。第二,可变的学习型有机体。组织机构是组织的骨骼, 它基本规定了组织的诸多方面, 但人性管理组织中的组织机构不应是一成不变的, 而必须是一个可变的有学习能力的有机体。因为, 僵硬的组织机构已经不再适应当代知识经济发展的需要, 因此, 我们在现代组织中应建立起一种柔性的管理机制, 也就是一种灵活性的管理机制。第三,系统运行的基础应当是决策、发展、激励、约束四项机制的形成和运作决策是管理活动中最重要一环, 西蒙甚至认为管理就是决策。
行为层面的内涵,第一要重视人的需要是人性管理的关键。心理学研究表明, 人的行为是由动机决定的, 而人的动机是由需要引起的, 要激发人的动机, 就必须重视人的需要, 只有不断满足人的合理需要才能有效地激发人的内在动机, 激发人的自觉行动。因此, 从人的需要出发, 去引导好人, 就抓住了管理人的关键和核心。第二,充分发挥人的主体性是人性管理的根本任务作为管理主体和客体的人, 具有主体能动性。这种能动性不仅一般地表现在他作为认识实践活动主体去正确地认识客体的本质和规律, 并在这种正确认识指导下, 通过实践活动能动地改造客观世界方面。
二、人性化管理的现实意义
中国有着悠久的历史,有着几千年的文化底蕴。但是中国经历了多朝代的封建思想的影响,使得中国古代“官本”思想严重。历史的车轮发展到现今,“官本”思想还影响和束缚着人们的意识乃至行为规范。主要突出的就是“一把手”现象。人们多年来习惯“一把手”说了算,“一把手”拍板,遵从于“一把手核心说”。第二就是“官等级”现象严重,导致了现在的大部分人才都往仕途流动,出现了“官道如茶”的畸形现象。第三,是“民从官”现象。现今社会虽然进步如斯,但是几千年的封建权威使“民从官”意识深深扎根于中国民众之中,但是这种落后意识的彻底改变还需要一定的时间。并不是说现在的政治制下的“民本政治”就完全的完善和科学,其实任何一种体制都不是完美的。现行政治体制下的问题主要表现在“官本”意识尚存,“民”的权利和义务也会受到“权力”的制约和影响。所以,人们需要“人本”的建立,呼唤“人本”。
“人本” 是人类社会发展的理想形态,是社会发展认识论的更高境界。主要表现在四个方面。第一是公民的平等化。无论“官”还是“民’, “人本”强调的是“以人为本”, 大家都是平等的,均无任何特权可言,都应体现人的价值。第二是政体的法治化。“法律主治”、 “法律至上”的社会状态是政治体制法治化所要求的。治国的主体是法律,任何人都要遵循法律的要求,实行以法管人、以法管事、以法管权,从而更好的克服“人治”状态下的贪赃枉法、以权谋私、官僚主义等腐败现象,有效的保证“民”者得以主事、主言、主权,充分行使当家作主的权力。作为“官”者必须执政为民、立党为公,为人民服务,把人民赋予的权力发挥好。第三是社会的文明化。社会的文明化是政治建设、道德建设、经济建设高度发展的一个社会状态,是“三个文明”的高度统一。文明引领时代,时代创造文明。第四是管理的人性化。培养人、帮助人、信任人、理解人、尊重人是人性化管理的核心思想,最大限度地开发人的生产力和创造力,给人更大的发展空间和更多的关爱。