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公民社会的发育与市场经济的发展密不可分,市场经济造就公民社会。公民社会的发展要求建设服务型政府,实现四个根本转变。就文化特质而论,公民社会发展是从身份走向契约的历史进程。当代中国公民社会的基本要素是:经济生活的多元化和相对独立的社会;自主的个人和社会组织;科学界定和规范国家权力;法治体系的完善和政治文化的重构。