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秭归县位于湖北省西部，地处三峡工程坝上库首。三峡水库正常蓄水位１７５米，秭归老县城归州将全部被淹，需异地迁建，另有８座集镇也需搬迁复建，具有城镇迁建多、淹没损失大、搬迁时间紧、移民安置难等特点。近几年来，县委、县政府本着对国家、对人民高度负责的精神，组织动员４０万秭归人民，以“服务大三峡，建设新秭归”为已任，将城镇迁建作为推动全县经济建设和社会发展的重大举措取得了显著的成效，得到了上级领导和有关部门的充分肯定，受到了中外游客和客商的好评。先后有４０多位党和国家领导人到秭归县视察指导工作，对新县城的建设给予