《广西壮族自治区终身教授管理办法》(试行)政策解读

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  【背景】在我國,自上个世纪90年代以来,一些地方的教育、卫生等事业单位相继推行了终身教授制度。如,1995年,复旦大学附属华山医院在上海市卫生系统率先推行了终身教授制度;2002年,华东师范大学开始实行终身教授制度;2009年,山东大学实施终身教授制度。
  2011年12月27日,《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区终身教授管理办法(试行)的通知》(桂政办发〔2011〕224号,以下简称《管理办法》)颁布,决定对部分高层次领军人才实行终身教授制度。这是广西深入贯彻全国、全区人才工作会议精神的一项重要举措,是对部分领军人才实行的一项特殊政策,体现了党委和政府对领军拔尖人才的关怀和重视。设立终身教授制度的目的,主要是为了加强广西的重点学科建设,建立老中青相结合的合理人才梯队,稳定和吸引领军人才。
  【终身教授制度的界定】目前,国内部分高校、卫生事业单位终身教授的聘期有三种情况:第一种情况是达到退休年龄时,可以继续延聘;第二种情况是须在办妥退休手续后提出申请,一旦获聘即无聘期限制,且在年满80周岁时还将自动转为资深终身教授;第三种情况是非终身教授本人提出或者身体原因致不能履行岗位职责,不办理退休手续。
  借鉴国内其他省市实行终身教授制度的经验,结合广西实际,《管理办法》明确的终身教授制度,是指经批准聘任后,没有聘期限制,承担相应的工作职责,享受相应的终身教授补助待遇的制度。它有四个方面的特征:一是终身教授需经批准聘任;二是一旦获聘,没有聘期限制;三是终身教授需承担相应职责;四是终身教授享受相应的补助待遇。
  【终身教授的聘任条件】《管理办法》规定,聘任终身教授,主要有三种情况:一是中国科学院院士、中国工程院院士可以直接聘任为终身教授;二是全职八桂学者任满一届以上,经考核合格的,可聘任为终身教授;三是属于专业技术二级岗位及以上的高级专家,在广西工作满三年以上,符合高级专家延长退休年龄的基本条件,曾在我区重点学科创立、建设和发展过程中作出突出贡献的,也可以聘任为终身教授。
  【终身教授的审批程序】聘任终身教授,应当由专家所在单位提出申请,填写《终身教授聘任审批表》,并且按干部管理权限进行审核后,报自治区人力资源和社会保障部门审批。
  【终身教授的待遇】《管理办法》规定,终身教授每月享受不低于当月本人工资总额10%的补助,所需经费按原工资发放渠道解决。
  【终身教授的职责】《管理办法》规定,终身教授应当履行相应岗位的职责,承担相应的教学、科研等任务;在学科建设方面,要发挥学科带头人或学术带头人作用;要注重培养和扶持青年人才的成长,加强学术梯队建设。
  【终身教授的管理和退出机制】终身教授制度属于高级专家延长退休年龄管理制度的重要组成部分。为加强对终身教授的管理,《管理办法》规定:1、终身教授担任行政领导职务或管理职务的,在达到国家规定的退休年龄时,应当免去其行政领导职务或管理职务,并办理相应的编制和专业技术岗位核减手续。特殊情况经过任免机关批准的除外。2、终身教授在达到法定退休年龄之后,不占单位编制,不占单位经核准的专业技术岗位数额。3、终身教授因违法违纪被处理的,经所在单位提出,报经审批机关核准,自违法违纪处理决定作出之日起取消其终身教授资格及相应待遇。4、终身教授丧失工作能力的,一般应为其办理退休手续。
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