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【摘 要】 随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。在现有的工程量清单计价模式和招投标制度下，施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润，是当今公路工程项目最值得思考的问题。本文从公路工程施工的各个阶段对成本控制措施进行了探讨。
【关键词】 公路工程;工程施工;成本控制
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
一、施工过程中的成本控制
（一）直接费用控制
工程的直接成本就是指完成该工程所形成的人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费用的总和。
1、材料费控制
（1）材料计划环节
在高速公路的建设过程中，用到的材料往往种类繁多，如果盲目地采购材料，就可能会造成材料的大量浪费。
制定材料计划主要是根据施工预算来进行的，预算部门依据施工图与施工合同中的有关约定来制定完整的施工预算，以分项工程为单位，把施工方案与公路预算定额结合起来编制材料计划，同时保持与技术部门的沟通和交流，以最大程度地减少材料计划与实际用量之间的偏差，从而减少材料的浪费。
（2）材料采购环节
将搜集到的供货信息、市场行情、价格的动态变化综合起来制定材料价格报价表，在上面详细标明产品的质量与登记以及出厂厂家，同时以市场价格的变化情况为标准，对材料报价表进行调整。
评价和选择水泥、钢材、砂石等重要材料的供应商，并对材料质量作相关记录，将材料合格的供应商的名单列出来，按时评估、记录，消除人情关，从根本上来控制材料供应商。将材料使用部门的申报计划与质监部门提供的材料技术标准作为根据来对供应商进行选择，先制定材料采购计划，然后得到项目主管领导的批准后才能采购材料，在进行材料采购时应遵循如下原则：质量要高、价格要低、运距要近，在采购材料时一定要签订合同。对于钢材、水泥等那些大宗材料，还必须要有合格证，同时还要有实验室的有关合格实验报告才能验收。验收一般的材料时，要对材料的质量、材质说明书与产品合格证进行仔细检查，然后将其送到现场，与收料员一起完成验收。
（3）材料存储
因为施工生产自身比较特殊，材料一般存储在仓库和施工现场，施工现场的材料是很容易流失的，又容易损坏，所以，最好是将其存储在仓库里面。同时，要加强对现场材料的监督和管理，避免材料的浪费，材料的存储一般有以下原则：将材料进行分类，特殊保管个别材料;对现场的材料要合理地分配，以消除材料倒运造成的材料浪费;建立完善的设施，对现场材料进行妥善保管;提高保管人员的责任感和综合素质。
（4）材料领用
在確保工程质量与安全的条件下，尽可能地节约材料，在领用材料时，应该要坚持先进后出的原则，以减少材料的浪费。在消耗材料时，首先要依据设计的工程图来合理地分配材料，其次，要最大程度地利用新工艺、新技术来节省材料，在确保工程质量的条件下，合理地对废旧材料进行重复利用。
建立材料回收点，对包装物、各种施工工具等可以周转利用的材料进行回收，以达到节约的目的。
在施工项目完成之后，常常有材料剩余的现象，这时应该要对剩余的材料进行处理，不能让其余留在仓库。对剩余的材料，可以作价处理，并将损益列入到该项目的成本中，不能进行处理的也要由项目成本来承担，避免上一项目的剩余材料由下一项目来承担，这样就影响了材料费的控制。
2、人工费用控制
人工费控制主要是控制用工的数量，可以采取如下措施：将生产工人的组织管理水平提高，适当进行劳动组织，消除没有效益的劳动，使劳动效率不断提高;要加强内部的竞争性，“适者生存，不适者淘汰”;建立合理的奖惩制度，调动工人的劳动积极性;对劳务人员进行适当培训，提高他们的基本技能;实行包干制，将劳动者的积极性充分调动起来，从而使劳动效率不断提高。
3、机械费用的控制
（1）对机械设备的费用开支进行考核，在设备使用的过程中，要如实地把工时核实好，对设备的油料消耗以及维修费要进行严格的控制，以最大限度地减少将机械设备费用，对于那些急用而又不常用的设备，可以通过租赁的方式来获得。
（2）对施工机械进行合理地配置，以减少闲置机械设备的数量，或者对闲置机械设备进行出租，以减少设备的浪费现象，从而使设备的利用率提高。一定要避免设备费用高但是利用率低的现象，这样会造成严重的浪费。
（3）加大对机械设备的管理力度，对于有关设备要进行定期保养，保证其完好无损。
（二）间接费用的控制
对经理部管理人员进行合理地分配，将项目部机构不断地简化，提高各相关人员的综合素质和责任感。在正常施工的前提下，最大限度地减少经理部的开支，严格地进行管理。把项目成本目标当做出发点，以市场机制为标准来管理，建立科学、完善的成本控制体系，同时进一步完善考核机制，提高工作人员的积极性，经过科学、有效的规模生产，使生产成本尽可能地减少，从而在市场中处于不败之地。
（三）加强合同管理
当工程有所变化时，要及时、有效地进行处理。因为受到施工环境以及工程本身性质的影响。工程的种类比较多，如果发生了变化，一定要将索赔事项的详细情况记录下来，马上联系监理办理，签订手续，获得赔偿，该项工作对项目管理来说特别重要，直接影响着公路工程项目的经济效益。成本管理人员要每时每刻对成本的动态进行了解，对相关部门进行监督，检查施工过程中的成本花费情况，同时要注意有没有错误。
二、项目验收、交工与结算阶段的控制
该阶段往往被人忽略，主要存在着以下问题：在项目完成以后因为各种各样原因的存在，导致没有及时地进行决算，成本的花费情况没有受到重视。在工程完成以后，没有及时、有效地检查施工成本，同时，没有把人工费、材料费、机械费等等真实费用与施工预算比较，没有及时总结经验和教训，这样一来，项目的成本控制就会杂乱无章，最终影响经济效益。
可以采取的措施有：在项目完成后，一定要按时决算，依据合同，将各项考核指标进行比较，切实做好核算工作;实行奖惩制度，对于那些工作不负责的进行处罚，并处理遗留的问题，避免造成经济损失。
总之，公路施工成本控制与管理是一项相当复杂的工作。只有企业各个部门共同努力，不断提高管理能力，总结经验和教训，才能将该项工作做好，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]邓伟.施工企业在施工过程中的成本控制[J].企业导报.2010（03）
[2]王伟，刘君恒.浅析市政施工项目管理[J].科技致富向导.2010（11）
[3]詹裕忠.浅谈市政工程施工项目管理[J].经营管理者.2010（22）
【关键词】 公路工程;工程施工;成本控制
施工的成本控制覆盖了整个施工过程，并且延伸到了施工前的招投标阶段和施工后的竣工验收阶段，在每个阶段都有控制的任务和控制的目标，每个阶段控制目标的完成是实现施工成本控制的基本。
一、施工过程中的成本控制
（一）直接费用控制
工程的直接成本就是指完成该工程所形成的人工费、材料费、机械使用费以及其他直接费用的总和。
1、材料费控制
（1）材料计划环节
在高速公路的建设过程中，用到的材料往往种类繁多，如果盲目地采购材料，就可能会造成材料的大量浪费。
制定材料计划主要是根据施工预算来进行的，预算部门依据施工图与施工合同中的有关约定来制定完整的施工预算，以分项工程为单位，把施工方案与公路预算定额结合起来编制材料计划，同时保持与技术部门的沟通和交流，以最大程度地减少材料计划与实际用量之间的偏差，从而减少材料的浪费。
（2）材料采购环节
将搜集到的供货信息、市场行情、价格的动态变化综合起来制定材料价格报价表，在上面详细标明产品的质量与登记以及出厂厂家，同时以市场价格的变化情况为标准，对材料报价表进行调整。
评价和选择水泥、钢材、砂石等重要材料的供应商，并对材料质量作相关记录，将材料合格的供应商的名单列出来，按时评估、记录，消除人情关，从根本上来控制材料供应商。将材料使用部门的申报计划与质监部门提供的材料技术标准作为根据来对供应商进行选择，先制定材料采购计划，然后得到项目主管领导的批准后才能采购材料，在进行材料采购时应遵循如下原则：质量要高、价格要低、运距要近，在采购材料时一定要签订合同。对于钢材、水泥等那些大宗材料，还必须要有合格证，同时还要有实验室的有关合格实验报告才能验收。验收一般的材料时，要对材料的质量、材质说明书与产品合格证进行仔细检查，然后将其送到现场，与收料员一起完成验收。
（3）材料存储
因为施工生产自身比较特殊，材料一般存储在仓库和施工现场，施工现场的材料是很容易流失的，又容易损坏，所以，最好是将其存储在仓库里面。同时，要加强对现场材料的监督和管理，避免材料的浪费，材料的存储一般有以下原则：将材料进行分类，特殊保管个别材料;对现场的材料要合理地分配，以消除材料倒运造成的材料浪费;建立完善的设施，对现场材料进行妥善保管;提高保管人员的责任感和综合素质。
（4）材料领用
在確保工程质量与安全的条件下，尽可能地节约材料，在领用材料时，应该要坚持先进后出的原则，以减少材料的浪费。在消耗材料时，首先要依据设计的工程图来合理地分配材料，其次，要最大程度地利用新工艺、新技术来节省材料，在确保工程质量的条件下，合理地对废旧材料进行重复利用。
建立材料回收点，对包装物、各种施工工具等可以周转利用的材料进行回收，以达到节约的目的。
在施工项目完成之后，常常有材料剩余的现象，这时应该要对剩余的材料进行处理，不能让其余留在仓库。对剩余的材料，可以作价处理，并将损益列入到该项目的成本中，不能进行处理的也要由项目成本来承担，避免上一项目的剩余材料由下一项目来承担，这样就影响了材料费的控制。
2、人工费用控制
人工费控制主要是控制用工的数量，可以采取如下措施：将生产工人的组织管理水平提高，适当进行劳动组织，消除没有效益的劳动，使劳动效率不断提高;要加强内部的竞争性，“适者生存，不适者淘汰”;建立合理的奖惩制度，调动工人的劳动积极性;对劳务人员进行适当培训，提高他们的基本技能;实行包干制，将劳动者的积极性充分调动起来，从而使劳动效率不断提高。
3、机械费用的控制
（1）对机械设备的费用开支进行考核，在设备使用的过程中，要如实地把工时核实好，对设备的油料消耗以及维修费要进行严格的控制，以最大限度地减少将机械设备费用，对于那些急用而又不常用的设备，可以通过租赁的方式来获得。
（2）对施工机械进行合理地配置，以减少闲置机械设备的数量，或者对闲置机械设备进行出租，以减少设备的浪费现象，从而使设备的利用率提高。一定要避免设备费用高但是利用率低的现象，这样会造成严重的浪费。
（3）加大对机械设备的管理力度，对于有关设备要进行定期保养，保证其完好无损。
（二）间接费用的控制
对经理部管理人员进行合理地分配，将项目部机构不断地简化，提高各相关人员的综合素质和责任感。在正常施工的前提下，最大限度地减少经理部的开支，严格地进行管理。把项目成本目标当做出发点，以市场机制为标准来管理，建立科学、完善的成本控制体系，同时进一步完善考核机制，提高工作人员的积极性，经过科学、有效的规模生产，使生产成本尽可能地减少，从而在市场中处于不败之地。
（三）加强合同管理
当工程有所变化时，要及时、有效地进行处理。因为受到施工环境以及工程本身性质的影响。工程的种类比较多，如果发生了变化，一定要将索赔事项的详细情况记录下来，马上联系监理办理，签订手续，获得赔偿，该项工作对项目管理来说特别重要，直接影响着公路工程项目的经济效益。成本管理人员要每时每刻对成本的动态进行了解，对相关部门进行监督，检查施工过程中的成本花费情况，同时要注意有没有错误。
二、项目验收、交工与结算阶段的控制
该阶段往往被人忽略，主要存在着以下问题：在项目完成以后因为各种各样原因的存在，导致没有及时地进行决算，成本的花费情况没有受到重视。在工程完成以后，没有及时、有效地检查施工成本，同时，没有把人工费、材料费、机械费等等真实费用与施工预算比较，没有及时总结经验和教训，这样一来，项目的成本控制就会杂乱无章，最终影响经济效益。
可以采取的措施有：在项目完成后，一定要按时决算，依据合同，将各项考核指标进行比较，切实做好核算工作;实行奖惩制度，对于那些工作不负责的进行处罚，并处理遗留的问题，避免造成经济损失。
总之，公路施工成本控制与管理是一项相当复杂的工作。只有企业各个部门共同努力，不断提高管理能力，总结经验和教训，才能将该项工作做好，从而提高经济效益。
参考文献：
[1]邓伟.施工企业在施工过程中的成本控制[J].企业导报.2010（03）
[2]王伟，刘君恒.浅析市政施工项目管理[J].科技致富向导.2010（11）
[3]詹裕忠.浅谈市政工程施工项目管理[J].经营管理者.2010（22）