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淝水战后,统一的前秦政权分崩离析,古代的中国面临着一次新的"洗牌"。内迁的五胡中,羌族接替氐族成为关中地区的统治者,这也是羌族自内迁以来建立的唯一一个政权。苻坚对东晋的战败给姚氏集团提供了时机;姚苌在关中占据"岭北"的有利地势;加之姚氏在关中较好的民族基础、关中豪强地主的有力支持、严密的"大营"和"诸营"组织机构,在"天时、地利、人和"三要素的机缘巧合中,羌族姚氏在群雄逐鹿中脱颖而出。