中国共产党百年反腐里程碑

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  中国共产党的百年历史,是同腐败进行不懈斗争的历史。面对不断变化的形势,中国共产党進行了许多开创性实践。这些具有里程碑意义的“第一次”,不断刷新我们党自我革命的新高度,从胜利走向新的胜利。
  6月28日,在庆祝中国共产党成立100周年活动第二场新闻发布会上,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培在回应反腐问题时表示,超过九成群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
   中国共产党的百年历史,是同腐败进行不懈斗争的历史。面对不断变化的形势,中国共产党进行了许多开创性实践。这些具有里程碑意义的“第一次”,不断刷新我们党自我革命的新高度,从胜利走向新的胜利。
  从炮弹到“糖衣炮弹”的警钟
   中国共产党成立后第一次较大规模的反腐倡廉实践,是在江西萍乡的安源煤矿。当时,安源煤矿是全国产业工人比较集中的地方,达1万多人。
   1922年9月14至18日,党领导的工人俱乐部发动了安源路矿工人大罢工,取得全国第一次工运高潮中“硕果仅存”的完全胜利。之后,工人俱乐部创办了安源路矿工人消费合作社,成为党领导下的第一个工人经济组织和经济实体。然而,一些腐败现象也随之出现。主要是管理人员中官僚主义渐盛,管理工作混乱,还发生了“侵吞挪用公款”之事。
   安源党组织敏锐地察觉到,这些腐败问题能否有效解决,直接关系到工人运动的成败。在刘少奇、李立三等共产党人的领导下,从1923年7月至1924年底,集中开展了整顿作风与惩处腐败相结合的反腐倡廉工作。从发动工人群众查找问题到要求犯错误的人承认错误、改正错误,再到通过建章立制、强化监督,党领导的第一次反腐败斗争取得了重大胜利,其主要做法和基本经验迅速传遍全国。
   安源煤矿的反腐倡廉实践,引起了党中央对党内腐败问题的警觉。1926年8月4日,中共中央扩大会议发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,这是我们党颁布的第一个反腐败文件。
   为了加强党的集体领导和纪律建设,1927年4月,党的第五次全国代表大会第一次选举产生了中央监察委员会。
   1931年11月,党领导的中华苏维埃共和国临时中央政府成立后,开展了大规模的反腐倡廉运动。1932年5月9日,苏维埃政府枪毙了第一个腐败分子──瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升。1933年12月15日,中华苏维埃共和国主席毛泽东签发《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令,这是我们党历史上第一个反贪污浪费的法令。
   全面抗日战争爆发后,1937年8月22至25日,中共中央在洛川召开会议,制定了著名的《抗日救国十大纲领》,规定“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”,这是我们党第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。
   解放战争即将取得胜利时,党的七届二中全会明确提出,共产党人要警惕“糖衣炮弹”,这是党在执政前夕第一次向全党敲响反腐警钟。可以说,我们党之所以取得最终胜利,原因在于廉洁。
  不断祭出反腐重拳
   然而,新中国成立后,许多干部仍然没能摆脱腐败的诱惑。
   1951年12月至1952年10月,党中央发动了新中国第一次大规模的反腐败运动——“反贪污、反浪费、反官僚主义”三反运动。数据显示,全国查出赃款、赃物共计6亿元,有3.8万余名贪污分子受到刑事处罚。其中,被判死刑的有42人,枪毙了两大腐败分子——刘青山、张子善。
   1952年4月18日,中央人民政府委员会第十四次会议批准了《中华人民共和国惩治贪污条例》,这是党执政后第一个系统性的反贪法律。此后,党中央连续开展多次反腐运动,为廉政建设奠定了良好的基础。
   改革开放后,党中央坚定不移地开展反腐败斗争。1983年1月17日,广东省海丰县原县委书记王仲成为改革开放后第一个因腐败被枪毙的县委书记。1987年4月,江西省原省长倪献策成为新中国第一个因腐败被判刑的省长。2000年3月8日,江西省原副省长胡长清成为改革开放后第一个被判处死刑的副省级高官。2000年7月31日,曾任第九届全国人大常委会副委员长的成克杰,成为新中国成立后第一个因腐败被判处死刑的国家领导人。2015年6月11日,原中共中央政治局常委周永康被判处无期徒刑,成为新中国成立后第一个因贪腐被审判的政治局常委。
   党的十八大以来,我们党深入开展反腐败斗争,取得了显著成效。在庆祝中国共产党成立100周年活动第二场新闻发布会上,肖培介绍,2012年12月至今年5月,全国纪检监察机关共立案审查调查省部级以上的领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17万余人、乡科级干部61.6万人。
   今年1月5日,中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民贪污17.88亿余元,被判处死刑,该案也成为新中国成立后受贿数额最大的职务犯罪案件。
  总结历史经验,继续反腐败斗争
   总结并坚持我们党百年来反腐败斗争的基本经验,对于夺取新时代反腐败斗争的新胜利,确保党和国家长治久安,具有重大意义。
   反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,是习近平总书记在今年1月召开的十九届中央纪委五次全会上对当前反腐败斗争的重大判断。这是如何实现的?
  首先,党中央设立国家监察委员会及地方各级监察委员会,形成反腐败的专门工作力量,从而加强了党对反腐败工作全方位、全过程的领导。
  其次,党的十九大报告提到了“三个坚持”,即坚持无禁区、全覆盖、零容忍;坚持重遏制、强高压、长震慑;坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。这个反腐败工作原则的确立,产生了巨大的震慑效应。
  再次,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这既是反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党的重要方略。党的十九大以来,在惩治腐败的震慑下,有4.2万人主动投案。2014年“天网行动”开展以来,从120个国家和地区追回外逃人员9000多人,追回赃款217.39亿元。
  最后,构筑了反腐败的法治体系。通过制定了监察法和政务处分法,使法治体系更加完善。
  反腐败斗争是一场顺应人民期盼、真正赢得民心的斗争,其力度之大、成效之巨,中国历史未有、世界历史罕见。我们走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。
  (《廉政瞭望》等)
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