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重庆市计划生育弱势群体素质整体状况欠佳；健康状况堪忧，文化素质普遍较低，且极不均衡，陷入贫困的家庭面较大，等等。在微观个体层面上，导致计生弱势群体的综合因素：一是经济因素；二是劳动力减少，疾病、健康问题和年龄偏大；三是文化水平因素。在宏观层面，社会保障制度、社会救助体制的不完善是造成计生弱势群体的重要原因，计生弱势群体因此常常从临时的困难，由于没有得到及时的救助和帮助，导致了长期性的贫困，形成恶性循环，沦为社会的弱势群体的。为此，有待进一步完善计划生育弱势群体的社会保障体系。在完善计划生育弱势群体的社会保