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近年来，武汉市直机关工委按市委、市政府统一部署，在全市治庸问责工作中乘势而上，主动作为，探索了一套“从市民感受出发去体验，以群众满意为标准去评价”的工作方法。尤其是在党的十八大召开以后，更是持续不断地对各级机关作风进行“市民体验式”暗访，坚持以问题为导向转变机关作风，取得明显成效，得到市民群众的广泛好评。
“市民体验”方法做到“三个坚持”
一是坚持市民视角。以工委全体干部为主要力量，组织部分党代表、人大代表、政协委员、机关党务干部和志愿者（根据需要安排媒体记者随同）以普通市民身份，模拟问题去办理，采取实地查看、电话咨询、现场咨询、询问服务对象、追踪办事经过、投诉举报等“市民体验”方法到市、区、街三级机关暗访，记录第一现场的实感，获得第一手材料。二是坚持规范运作。建立健全暗访保密、暗访情况反馈和“曝光”审批等各项程序及纪律，暗访过程拍照摄像，做到暗访结果事实清楚、证据确凿。三是坚持常态深入。针对市民关注的不同领域、不同环节和不同内容的问题，全年不定期开展经常性的暗访工作。
“市民体验”内容突出“四个针对”
一是针对政府部门和公共服务行业向社会作出的公开承诺进行“体验”。二是针对机关相关纪律执行情况进行“体验”。三是针对“十大突出问题”承诺整改情况进行“体验”。四是针对治庸问责相关措施落实情况进行“体验”。
“市民体验”结果成为“五个工作的依据”
一是机关作风建设的依据。“市民体验式”暗访覆盖面大，暗访后及时形成了多篇调查分析报告，详细列出机关干部中存在的对群众态度冷漠、纪律涣散、办事推诿、有诺不行、效率较低等“庸、懒、散”问题。根据这些分析报告，市直机关工委制定了加强机关作风建设的方案，有针对性地开展“三深入三服务”、民主评议机关等作风建设活动。同时，还将部分典型案例制作成专题纪实片，在全市领导干部大会上进行播放。组织由有关单位“一把手”、处级干部、一般干部、有关专家和学者参加的5个座谈会，对“庸、懒、散”和损害投资发展环境的典型案例进行深入剖析，举一反三。全市各区、各单位纷纷结合典型案例开展警示教育，从中吸取教训。
二是问责与整改的依据。不间断的“市民体验式”暗访，摸清了一批问题尤其是窗口单位和服务部门的作为，一批干部受到问责。市直机关工委还召开全市专题会议，通报查访结果，将暗访出的问题，以现场记录和照片的形式，逐一反馈给所涉部门和单位，并督促整改。对问题相对集中的单位以及多次暗访中老百姓均不满意的窗口和工作人员重点督改，促其分析原因，实现根本转变。
三是电视问政的依据。“电视问政”是武汉市治庸问责推出的一项倒逼干部作风建设的有效举措。市领导和各相关部门主要领导，走进直播间，登上问政台，面对暗访发现的问题，在聚光灯下直接接受公众的质询和考问，从而唤醒各级干部的责任意识，变压力为动力，提高工作效率，解决突出问题，推动科学发展。在去年一场题为“尽职保安全”的电视问政中，播放了小餐饮管与不管“两重天”、消毒餐具难放心、大学周边美食街脏乱差等暗访发现的问题，让在座的相关负责人如坐针毡，尴尬不已。这种尖锐指出问题、倒逼整改问题的方式使电视问政更务实、更有效。
四是绩效考核的依据。在近年的换届工作中，武汉市试行“反向测评”，即在过去德、能、勤、绩正面考察的同时，主要根据暗访发现的问题对每一个干部进行庸、懒、散情况测评。在年度考核方面，武汉市修改完善了绩效考核评价指标体系，将暗访出的问题列入扣分项目，并拉开考核档次和距离，优秀面只有15%，良好35%，落后单位将亮黄牌，连续两年“吃”黄牌，主要负责人免职等等。
五是机关文化建设的依据。从“市民体验”出让干部“汗颜”的机关，到“机关病”的初步探寻，武汉市得以有的放矢地积极建设以“六个倡导”为主体的机关文化，即：倡导敬畏岗位，建设责任文化；倡导心系于民，建设服务文化；倡导学习为先，建设学习文化；倡导勇于担当，建设干事文化；倡导清风正气，建设廉政文化；倡导以人为本，建设团队文化，并将此作为治庸问责工作长效机制。
目前，市直机关工委持续开展“市民体验式”暗访活动，已经取得了积极的成效。暗访结果经“曝光”后在机关产生“爆炸效应”，使领导干部担责，使机关干部生畏。同时，常态化的暗访使治庸问责初期部分干部存在的疑虑和侥幸等心理逐步打消，精神状态、工作作风明显好转。一批阻碍发展和困扰百姓生活的问题得到了有效的解决。曾经被视为“火药桶”的长丰地区上万家“三合一”作坊，全部搬迁；曾困扰当地居民多年、被称为“难大门”的青菱乡到龚家铺破损路通车；曾让居民气愤难抑的硚口紫润明园经适房质量问题得到维修等等。各级机关热情周到服务、精细化服务、人性化服务，向外展示了武汉市的良好形象，让投资者感受到热情和诚意，极大优化了全市的发展软环境。
“市民体验式”暗访工作得到了湖北省委常委兼武汉市委书记阮成发的充分肯定，他指出：“以市民的身份去体验市情、民情，这种形式很好，全市领导干部都应该以普通市民身份去深入作调研，这样才能摸到最真实的情况。”实践表明：以普通市民的身份了解机关干部作风状况，感受群众的感受，才能体察和理解群众的意见和诉求，查出让干部“汗颜”的问题。而唯有全覆盖、不间断、常态化的“市民体验式”暗访，并以“动真格”的魄力，以问题为导向，逐一问责和整改，才能形成和保持治庸问责的强大震慑力，取得群众看得见、摸得着的作风转变效果。
“市民体验”方法做到“三个坚持”
一是坚持市民视角。以工委全体干部为主要力量，组织部分党代表、人大代表、政协委员、机关党务干部和志愿者（根据需要安排媒体记者随同）以普通市民身份，模拟问题去办理，采取实地查看、电话咨询、现场咨询、询问服务对象、追踪办事经过、投诉举报等“市民体验”方法到市、区、街三级机关暗访，记录第一现场的实感，获得第一手材料。二是坚持规范运作。建立健全暗访保密、暗访情况反馈和“曝光”审批等各项程序及纪律，暗访过程拍照摄像，做到暗访结果事实清楚、证据确凿。三是坚持常态深入。针对市民关注的不同领域、不同环节和不同内容的问题，全年不定期开展经常性的暗访工作。
“市民体验”内容突出“四个针对”
一是针对政府部门和公共服务行业向社会作出的公开承诺进行“体验”。二是针对机关相关纪律执行情况进行“体验”。三是针对“十大突出问题”承诺整改情况进行“体验”。四是针对治庸问责相关措施落实情况进行“体验”。
“市民体验”结果成为“五个工作的依据”
一是机关作风建设的依据。“市民体验式”暗访覆盖面大，暗访后及时形成了多篇调查分析报告，详细列出机关干部中存在的对群众态度冷漠、纪律涣散、办事推诿、有诺不行、效率较低等“庸、懒、散”问题。根据这些分析报告，市直机关工委制定了加强机关作风建设的方案，有针对性地开展“三深入三服务”、民主评议机关等作风建设活动。同时，还将部分典型案例制作成专题纪实片，在全市领导干部大会上进行播放。组织由有关单位“一把手”、处级干部、一般干部、有关专家和学者参加的5个座谈会，对“庸、懒、散”和损害投资发展环境的典型案例进行深入剖析，举一反三。全市各区、各单位纷纷结合典型案例开展警示教育，从中吸取教训。
二是问责与整改的依据。不间断的“市民体验式”暗访，摸清了一批问题尤其是窗口单位和服务部门的作为，一批干部受到问责。市直机关工委还召开全市专题会议，通报查访结果，将暗访出的问题，以现场记录和照片的形式，逐一反馈给所涉部门和单位，并督促整改。对问题相对集中的单位以及多次暗访中老百姓均不满意的窗口和工作人员重点督改，促其分析原因，实现根本转变。
三是电视问政的依据。“电视问政”是武汉市治庸问责推出的一项倒逼干部作风建设的有效举措。市领导和各相关部门主要领导，走进直播间，登上问政台，面对暗访发现的问题，在聚光灯下直接接受公众的质询和考问，从而唤醒各级干部的责任意识，变压力为动力，提高工作效率，解决突出问题，推动科学发展。在去年一场题为“尽职保安全”的电视问政中，播放了小餐饮管与不管“两重天”、消毒餐具难放心、大学周边美食街脏乱差等暗访发现的问题，让在座的相关负责人如坐针毡，尴尬不已。这种尖锐指出问题、倒逼整改问题的方式使电视问政更务实、更有效。
四是绩效考核的依据。在近年的换届工作中，武汉市试行“反向测评”，即在过去德、能、勤、绩正面考察的同时，主要根据暗访发现的问题对每一个干部进行庸、懒、散情况测评。在年度考核方面，武汉市修改完善了绩效考核评价指标体系，将暗访出的问题列入扣分项目，并拉开考核档次和距离，优秀面只有15%，良好35%，落后单位将亮黄牌，连续两年“吃”黄牌，主要负责人免职等等。
五是机关文化建设的依据。从“市民体验”出让干部“汗颜”的机关，到“机关病”的初步探寻，武汉市得以有的放矢地积极建设以“六个倡导”为主体的机关文化，即：倡导敬畏岗位，建设责任文化；倡导心系于民，建设服务文化；倡导学习为先，建设学习文化；倡导勇于担当，建设干事文化；倡导清风正气，建设廉政文化；倡导以人为本，建设团队文化，并将此作为治庸问责工作长效机制。
目前，市直机关工委持续开展“市民体验式”暗访活动，已经取得了积极的成效。暗访结果经“曝光”后在机关产生“爆炸效应”，使领导干部担责，使机关干部生畏。同时，常态化的暗访使治庸问责初期部分干部存在的疑虑和侥幸等心理逐步打消，精神状态、工作作风明显好转。一批阻碍发展和困扰百姓生活的问题得到了有效的解决。曾经被视为“火药桶”的长丰地区上万家“三合一”作坊，全部搬迁；曾困扰当地居民多年、被称为“难大门”的青菱乡到龚家铺破损路通车；曾让居民气愤难抑的硚口紫润明园经适房质量问题得到维修等等。各级机关热情周到服务、精细化服务、人性化服务，向外展示了武汉市的良好形象，让投资者感受到热情和诚意，极大优化了全市的发展软环境。
“市民体验式”暗访工作得到了湖北省委常委兼武汉市委书记阮成发的充分肯定，他指出：“以市民的身份去体验市情、民情，这种形式很好，全市领导干部都应该以普通市民身份去深入作调研，这样才能摸到最真实的情况。”实践表明：以普通市民的身份了解机关干部作风状况，感受群众的感受，才能体察和理解群众的意见和诉求，查出让干部“汗颜”的问题。而唯有全覆盖、不间断、常态化的“市民体验式”暗访，并以“动真格”的魄力，以问题为导向，逐一问责和整改，才能形成和保持治庸问责的强大震慑力，取得群众看得见、摸得着的作风转变效果。