论文部分内容阅读
摘要：工程设计是水利工程建设的灵魂。设计方案的优劣能直接影响着水利工程的功能、投资效益及其安全运行。鉴于此，文中针对我国目前水利工程设计现状及其存在的主要问题，提出具有针对性、实效性、可操作性强的对策。
关键词：水利工程设计施工过程 有效控制
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
前言
加强对水利建设的施工管理，可以提高水利工程设计对水利工程投资的节约程度，当然，投资的节约程度会随着水利工程管理水平的提高到一定程度后，就会趋于平衡，而对水利工程的设计质量对水利施工过程的有效投资控制的影响占总投资的40%~80%，而施工管理对水利工程施工过程的有效投资控制的影响占总投资的20%左右。因此，水利工程施工过程的有效项目与水利工程的设计质量相关，显然，水利工程设计对施工过程的有效投资控制是至关重要的，并且在水利工程在前期的论证过程中，是否能够投资，投入多少资金，发挥着决定性的作用。
一、水利工程设计在施工中容易出现的问题
1 水利工程设计中的施工投资问题
水利工程关系着国计民生，是一个系统工程，制约着人类和自然的和谐。水利工程的施工范围一般都分布区域大，自然环境复杂,与一般的建筑工程相比，水利工程的施工区域比较大，不像一般的建筑工程集中在某一区域施工,尤其是对水利工程堤防的施工,绵延几百公里,施工范围非常之广,施工环境的水文地质条件的复杂性可想而知。又由于投入资金、施工工期时间短，任务重等问题, 对水利工程堤防的前期施工也很难做到完全到位,因此，可能会导致对水利工程堤防建设期间出现投资问题，例如，由于出现水文地质条件的改变,必将导致设计方案的变更,使造价难以控制。在施工中非常可能出现较大的增加。
2 水利工程设计中的施工成本问题
水利工程设计中的施工成本就是完成施工的资金，因此，要把控制造价的主要精力放在水利工程的施工阶段,任何忽视水利工程在设计阶段，对施工过程成本问题的重要性,都会为水利工程的具体实施带来难以弥补的损失。因为，在施工阶段, 水利工程的结果已经是木已成舟, 再能起到的作用几乎是微乎其微。
3 水利工程设计中的经济效益问题
在设计阶段进行方案比选时,忽视设计过程中方案比选的重要性。能够在比选过程中选取最优方案,在保证工程功能、质量的同时,获取最大的经济效益。
4 水利工程设计中的风险问题
水利工程设计中的风险问题是人所共知的，因为水利工程具有特殊性,由于自然条件的不可预知性，潜在风险很大,一旦出现风险问题其影响范围就会很大,水利工程的风险是与人民的生命财产相关的大问题，一旦出险，不安全因素势必会带来严重的危害,因此,在水利工程设计中，设计人员的设计理念往往具有设计思想保守,设计过程中宁愿多增加投资保证施工质量，保证水利工程的安全,也不愿降低工程造价使水利工程在施工中出现纰漏。
二、控制水利工程造价的措施
1 采取设计监理制
目前，针对工程项目建设所采取的工程监理制度基本得到了完善，不管是对资金以及质量，还是对进度都实施了严格有效的控制。可是在我国设计领域中，还普遍存在“一家之言”的现象，设计方的工作成果通常只由专业审查会负责确认以及判断。该方法在工程项目设计质量方面具有一定的控制作用，但是在审核过程中，时间上存在很大的限制，致使审核太仓促，无法从整个设计出发开展详细系统的论证以及考核，所以该方法具有一定的局限性。而采取设计监理制，则能够对设计的整个过程实施有效的控制及监控，促进设计方不断改进自身设计水平，提高自身设计能力，保证工程质量。
2 尽可能使设计基础资料真实可靠
目前使用的水文计算规范中给出了明确的水利工程项目设计规范，即在设计时要严格审查以及复审水文资料。因为水利工程项目设计的干扰因素有很多，比如环境、基础资料以及人为推算等，因此其最终结果势必会有较大区别，在审核时只有严格审查所需资料，才能使设计成果更加真实可靠。在设计时审核所需资料时一般都坚持这样的原则，即尽可能确保资料的真实可靠性以符合设计对象在精准度方面的要求。
3水利工程造价要推行设计招标制度
在水利工程造价中，要积极推行水利工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法,对水利工程造价从源头上就从优化设计、降低造价开始。水利工程的施工单位要通過设计招标,择优选用设计方案,在提高水利工程的经济效益、节约开支和优化资源配置方面发挥积极作用。这样就能有利于促进水利工程设计单位提高设计水平,有利于设计方案的优化和加大控制水利工程造价的力度。为了克服一些设计人员不精心计算,为了提高安全系数，随意增大概算基数,增加投资,这不仅将使水利工程方案设计阶段难以通过招标完成,对技术设计和施工图设计也难引入竞争机制,推行技术设计和施工图设计招投标, 使每个设计阶段均通过竞争完成。这样,既能获得功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案,工程造价也容易得到控制。
4水利工程要采用标准设计
对水利工程一定要采用标准设计。应按照国家、省、市批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计,称之为标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价、节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。据统计,采用标准构件的建筑工程可降低造价10%~20%。因此标准设计能提高设计速度和节省设计费用,从而达到控制工程造价的目的。
5对水利工程要实施限额设计
水利工程的限额设计是在尊重科学、实事求是和保证设计质量的基础上,保证总投资额不被突破。限额设计是控制水利工程造价的主要手段,是水利工程设计过程中有效的控制方法。但是,限额设计并不只是考虑节约投资,要尊重科学，从技术中实施限额。要从投资分解和工程量控制来实现限额设计，这是一条行之有效途径和方法。
三、水利工程的设计质量对施工过程有效投资的影响
根据目前水利施工过程有效项目的建设程序，设计过程需要划分为三个阶段，即初步设计、招标设计和施工图设计。水利工程设计阶段的主要内容是对可行性研究确定,慎重确定水利施工过程项目的技术方案、整体规划及基本技术参数的确定；这是对与自然环境和谐的尝试的探讨；是对新型设备的试验、试制的确定；是对水利工程建筑和构筑物某些复杂技术问题研究和方案的确定。要根据确定的技术方案、施工过程等编制概算，经过批准的设计概算是确定水利工程建设项目投资的重要依据，是水利工程施工过程的投资的最高限额，不得任意突破。从设计阶段的内容可以看出：对水利工程整体规划设计的合理性、技术方案的可行性以及基本技术参数的准确性将直接影响到水利工程建设项目经济上的合理性，也必将对以后水利施工过程的有效项目实施阶段的投资控制产生重大影响。因此，设计应达到一定的深度，否则将会对拟建水利施工过程的有效项目的投资控制造成重大影响。
结束语
鉴于目前我国工程建设标准体制内容复杂、执行强制性标准实施监督不到位或者监督不力等问题， 国家相关部门采取灵活多样的审查方式对水利设计方面的法律、法规、条例、准则、标准、规范、规章等规定的要求，如安全、环保、节能等方面进行严格的审查。水利设计方面的法律、法规逐步健全。
参考文献
[1] 蔡谊燕.对我国水利工程造价管理的优化措施的分析[J]. 科技信息. 2010(09)
[2] 王锡东.浅谈水利工程施工质量控制[J]. 今日科苑. 2010(23)
[3] 陈银萍,栗玉荣.我国水利工程设计问题研究[J]. 科技致富向导. 2011(20)
[4] 李小辉.浅谈水利工程质量的控制措施[J]. 赤峰学院学报(自然科学版). 2009(03)
关键词：水利工程设计施工过程 有效控制
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
前言
加强对水利建设的施工管理，可以提高水利工程设计对水利工程投资的节约程度，当然，投资的节约程度会随着水利工程管理水平的提高到一定程度后，就会趋于平衡，而对水利工程的设计质量对水利施工过程的有效投资控制的影响占总投资的40%~80%，而施工管理对水利工程施工过程的有效投资控制的影响占总投资的20%左右。因此，水利工程施工过程的有效项目与水利工程的设计质量相关，显然，水利工程设计对施工过程的有效投资控制是至关重要的，并且在水利工程在前期的论证过程中，是否能够投资，投入多少资金，发挥着决定性的作用。
一、水利工程设计在施工中容易出现的问题
1 水利工程设计中的施工投资问题
水利工程关系着国计民生，是一个系统工程，制约着人类和自然的和谐。水利工程的施工范围一般都分布区域大，自然环境复杂,与一般的建筑工程相比，水利工程的施工区域比较大，不像一般的建筑工程集中在某一区域施工,尤其是对水利工程堤防的施工,绵延几百公里,施工范围非常之广,施工环境的水文地质条件的复杂性可想而知。又由于投入资金、施工工期时间短，任务重等问题, 对水利工程堤防的前期施工也很难做到完全到位,因此，可能会导致对水利工程堤防建设期间出现投资问题，例如，由于出现水文地质条件的改变,必将导致设计方案的变更,使造价难以控制。在施工中非常可能出现较大的增加。
2 水利工程设计中的施工成本问题
水利工程设计中的施工成本就是完成施工的资金，因此，要把控制造价的主要精力放在水利工程的施工阶段,任何忽视水利工程在设计阶段，对施工过程成本问题的重要性,都会为水利工程的具体实施带来难以弥补的损失。因为，在施工阶段, 水利工程的结果已经是木已成舟, 再能起到的作用几乎是微乎其微。
3 水利工程设计中的经济效益问题
在设计阶段进行方案比选时,忽视设计过程中方案比选的重要性。能够在比选过程中选取最优方案,在保证工程功能、质量的同时,获取最大的经济效益。
4 水利工程设计中的风险问题
水利工程设计中的风险问题是人所共知的，因为水利工程具有特殊性,由于自然条件的不可预知性，潜在风险很大,一旦出现风险问题其影响范围就会很大,水利工程的风险是与人民的生命财产相关的大问题，一旦出险，不安全因素势必会带来严重的危害,因此,在水利工程设计中，设计人员的设计理念往往具有设计思想保守,设计过程中宁愿多增加投资保证施工质量，保证水利工程的安全,也不愿降低工程造价使水利工程在施工中出现纰漏。
二、控制水利工程造价的措施
1 采取设计监理制
目前，针对工程项目建设所采取的工程监理制度基本得到了完善，不管是对资金以及质量，还是对进度都实施了严格有效的控制。可是在我国设计领域中，还普遍存在“一家之言”的现象，设计方的工作成果通常只由专业审查会负责确认以及判断。该方法在工程项目设计质量方面具有一定的控制作用，但是在审核过程中，时间上存在很大的限制，致使审核太仓促，无法从整个设计出发开展详细系统的论证以及考核，所以该方法具有一定的局限性。而采取设计监理制，则能够对设计的整个过程实施有效的控制及监控，促进设计方不断改进自身设计水平，提高自身设计能力，保证工程质量。
2 尽可能使设计基础资料真实可靠
目前使用的水文计算规范中给出了明确的水利工程项目设计规范，即在设计时要严格审查以及复审水文资料。因为水利工程项目设计的干扰因素有很多，比如环境、基础资料以及人为推算等，因此其最终结果势必会有较大区别，在审核时只有严格审查所需资料，才能使设计成果更加真实可靠。在设计时审核所需资料时一般都坚持这样的原则，即尽可能确保资料的真实可靠性以符合设计对象在精准度方面的要求。
3水利工程造价要推行设计招标制度
在水利工程造价中，要积极推行水利工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法,对水利工程造价从源头上就从优化设计、降低造价开始。水利工程的施工单位要通過设计招标,择优选用设计方案,在提高水利工程的经济效益、节约开支和优化资源配置方面发挥积极作用。这样就能有利于促进水利工程设计单位提高设计水平,有利于设计方案的优化和加大控制水利工程造价的力度。为了克服一些设计人员不精心计算,为了提高安全系数，随意增大概算基数,增加投资,这不仅将使水利工程方案设计阶段难以通过招标完成,对技术设计和施工图设计也难引入竞争机制,推行技术设计和施工图设计招投标, 使每个设计阶段均通过竞争完成。这样,既能获得功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案,工程造价也容易得到控制。
4水利工程要采用标准设计
对水利工程一定要采用标准设计。应按照国家、省、市批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计,称之为标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价、节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。据统计,采用标准构件的建筑工程可降低造价10%~20%。因此标准设计能提高设计速度和节省设计费用,从而达到控制工程造价的目的。
5对水利工程要实施限额设计
水利工程的限额设计是在尊重科学、实事求是和保证设计质量的基础上,保证总投资额不被突破。限额设计是控制水利工程造价的主要手段,是水利工程设计过程中有效的控制方法。但是,限额设计并不只是考虑节约投资,要尊重科学，从技术中实施限额。要从投资分解和工程量控制来实现限额设计，这是一条行之有效途径和方法。
三、水利工程的设计质量对施工过程有效投资的影响
根据目前水利施工过程有效项目的建设程序，设计过程需要划分为三个阶段，即初步设计、招标设计和施工图设计。水利工程设计阶段的主要内容是对可行性研究确定,慎重确定水利施工过程项目的技术方案、整体规划及基本技术参数的确定；这是对与自然环境和谐的尝试的探讨；是对新型设备的试验、试制的确定；是对水利工程建筑和构筑物某些复杂技术问题研究和方案的确定。要根据确定的技术方案、施工过程等编制概算，经过批准的设计概算是确定水利工程建设项目投资的重要依据，是水利工程施工过程的投资的最高限额，不得任意突破。从设计阶段的内容可以看出：对水利工程整体规划设计的合理性、技术方案的可行性以及基本技术参数的准确性将直接影响到水利工程建设项目经济上的合理性，也必将对以后水利施工过程的有效项目实施阶段的投资控制产生重大影响。因此，设计应达到一定的深度，否则将会对拟建水利施工过程的有效项目的投资控制造成重大影响。
结束语
鉴于目前我国工程建设标准体制内容复杂、执行强制性标准实施监督不到位或者监督不力等问题， 国家相关部门采取灵活多样的审查方式对水利设计方面的法律、法规、条例、准则、标准、规范、规章等规定的要求，如安全、环保、节能等方面进行严格的审查。水利设计方面的法律、法规逐步健全。
参考文献
[1] 蔡谊燕.对我国水利工程造价管理的优化措施的分析[J]. 科技信息. 2010(09)
[2] 王锡东.浅谈水利工程施工质量控制[J]. 今日科苑. 2010(23)
[3] 陈银萍,栗玉荣.我国水利工程设计问题研究[J]. 科技致富向导. 2011(20)
[4] 李小辉.浅谈水利工程质量的控制措施[J]. 赤峰学院学报(自然科学版). 2009(03)