论文部分内容阅读
摘要：随着国家经济的发展，城市也在不断地发展，建设步伐也在不断的加快，在规划管理方面也要适当的加强，才可以与社会的发展接轨，城市在当地资源的基础上进行规划发展，合理有效的利用可以利用的资源，让城市的建设更好，使人们的生活环境更好，这也就凸显出城市规划管理的重要性，本文将结合城市规划管理的重要性对相应的措施进行探析。
关键词：城市规划管理；重要性；措施
城市的發展离不开规划，有条理、系统的管理是城市规划可以更好的实施。随着国家规划管理的实施，城市也应该跟随国家的脚步，城市规划这一工作越发重要，逐渐成为城市发展的指导方针。城市的进步离不开规划管理，为了科学的、合理的发展，城市规划管理的加强是不可少的，我们必须做好城市规划管理，并对其作出相应的措施。
1.城市规划管理的重要性
我国的经济在不断地发展，城市化也在不断的发展，从改革开放以后，城市化管理才逐渐开始实施，我国的基本国情就是人口众多，并且人口构成复杂，所以城市规划管理是城市进步的基础。城市规划管理是一个系统的工作，对城市规划管理是对城市建设的有效帮助，对老建筑的拆迁及拆后重建的规划，对现有资源的合理开发利用，对进行扩建的建筑物进行规范等等，都是由城市规划管理着。
城市规划管理具有引导性，在不断发展的城市中，政府的相关部门在根据城市总体规划全面布局的同时根据城市当前的发展及产业布局进行一些调整和优化。在整体规划的时候，如何把城市的自然资源合理的、有效的利用起来，是每个规划人应当思考的问题，濮阳市位于河南省的东北部，地处平原，城市园林绿化系统的建设较为不错，有着国家历史文化名城、园林城之称。濮阳是因油而建的一座新兴资源型城市，是中原石油的开发地，石油的开发及其相关产业的发展规划在一直是濮阳规划所重视的事情，但由于石油资源的日渐减少如何根据国家部署做好资源枯竭型城市的转型对濮阳来说尤为重要，也是在总体规划过程中需要思考的问题。根据濮阳城市规划进行详细的说明，更好的引导城市规划的进程，实现城市规划的价值。
社区、公众参与城市规划的兴起在计划经济体制下，“大政府、小社会”的管理模式使得公众根本不可能参与城市规划。而迄今为止所说的权力下放，也仅在政府内部的上下级之间进行，社区、公众还远没有享受到城市规划的管理权力。随着我国城市化进程的加速，人民的物质文化生活水平迅速提高，而政府在住宅建设、公用设施和社会服务设施上的投资却远远满足不了人们对城市社会生活质量和环境质量的要求。如何建立老百姓参与城市规划管理的体制和途径，对促进城市社会、环境等问题的解决具有重要的意义，也是城市时代对城市规划管理提出的新的要求。
我们只有不断地学习，其他省份、国家的城市规划管理方法，加强城市规划管理，相关部门的相关人员要对城市的规划管理负责任，在当前的规划管理的基础上，对未来的城市规划，才能让城市在将來发展的更好。
2.加强城市规划管理的措施
想要城市更好的健康发展，就要对城市规划的相关管理制度进行完善，要对城市规划管理这个理念进行加强，并且在现在的基础上进行不断地创新，将提高城市的建设水平为核心内容，城市的建设会对城市的文化、经济有一定的影响，需要各个方面的配合，保障各方面的利益，保证城市的规划工作可以顺利的进行。在规划过程中，对一些存在差异的文化，要有特殊的分类，根据实际情况来进行规划，完善城市规划管理的制度，让管理成为约束，使城市规划顺利的像我们想象中的样子发展。
城市的发展有其自身的规律，在不同的发展阶段，采取的规划管理形式也是不相同的。在规划管理起步时期，宜采取规划管理权高度集中的模式；在已具备了一定的规划管理经验，但规划法制建设尚不完善，区规划局的人才储备相对不足的阶段，可将部分管理权下放，但不宜采用高度分散的模式。到城市规划的法制建设相当完善且公众的规划法制意识普遍加强的阶段，则不仅仅涉及到规划管理权下放给区规划分局的问题，社区、公众将更多地参与到规划管理中来，如许多西方发达国家的城市已建立起相当完善的社区、公众参与城市规划的制度。
2、强化跨城市、跨区域的规划管理权限。
为加强城市与城市之间在区域基础设施、环境保护等问题上的合作，有必要进一步扩展现有城市规划管理宏观调控的职能。借鉴国际上的经验，结合我国国情，可从以下几种管理方式中进行选择：一是在各行政区划政府的上一级建立更大的规划委员会或政府机构来统一管理城市和区域内的各种规划与开发事宜；二是区域内的各个地方政府进行横向合作，建立跨地区的专门委员会以协调和处理区域内资源开发、基础设施建设、生态环境控制等规划和建设问题；三是建立跨行业或跨系统的规划委员会来综合处理区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等诸多的复杂问题；四是在规划立法中，应有相应的条款规定国土与区域规划、城市规划在哪些层次、方面必须发生交叉、衔接与协调，以保证它们之间的有机联系能在规划编制与管理中得到有效的体现。
3、建立完善的法规政策，规范规划管理权。
这里所指的法规应包括各级城市规划管理机构规划管理权限的划分，相应的责、权、利及监督体制的建立等。其次要补充涉及全局利益的有关规定，减弱各区重近期利益和局部利益的效应，加强市级机构对区与区交界处项目的审批，规划协调的规定等。最后，必须严格按照已批准的规划进行管理，以此来限定各级部门、官员的自由裁量权限，既使是由上级机关或领导批准，也应保持高度透明，以便于公众监督。
3.结束语
加强城市规划管理，可以将城市建设发展的更好，将城市的整体实力提升一个高度，而且可以确保城市规划的完成质量。我们需要对城市规划制度进行完善，打牢基础，对城市规划人员进行培训，让他们的整体素质的到提升，更好的完成工作，建立专业的委员会，让决策更加的科学、专业，让城市更好的发展。将城市规划作为对未来的憧憬，用责任和专业去对待未来，相信在加强城市规划管理后的濮阳，会发展的更好。
关键词：城市规划管理；重要性；措施
城市的發展离不开规划，有条理、系统的管理是城市规划可以更好的实施。随着国家规划管理的实施，城市也应该跟随国家的脚步，城市规划这一工作越发重要，逐渐成为城市发展的指导方针。城市的进步离不开规划管理，为了科学的、合理的发展，城市规划管理的加强是不可少的，我们必须做好城市规划管理，并对其作出相应的措施。
1.城市规划管理的重要性
我国的经济在不断地发展，城市化也在不断的发展，从改革开放以后，城市化管理才逐渐开始实施，我国的基本国情就是人口众多，并且人口构成复杂，所以城市规划管理是城市进步的基础。城市规划管理是一个系统的工作，对城市规划管理是对城市建设的有效帮助，对老建筑的拆迁及拆后重建的规划，对现有资源的合理开发利用，对进行扩建的建筑物进行规范等等，都是由城市规划管理着。
城市规划管理具有引导性，在不断发展的城市中，政府的相关部门在根据城市总体规划全面布局的同时根据城市当前的发展及产业布局进行一些调整和优化。在整体规划的时候，如何把城市的自然资源合理的、有效的利用起来，是每个规划人应当思考的问题，濮阳市位于河南省的东北部，地处平原，城市园林绿化系统的建设较为不错，有着国家历史文化名城、园林城之称。濮阳是因油而建的一座新兴资源型城市，是中原石油的开发地，石油的开发及其相关产业的发展规划在一直是濮阳规划所重视的事情，但由于石油资源的日渐减少如何根据国家部署做好资源枯竭型城市的转型对濮阳来说尤为重要，也是在总体规划过程中需要思考的问题。根据濮阳城市规划进行详细的说明，更好的引导城市规划的进程，实现城市规划的价值。
社区、公众参与城市规划的兴起在计划经济体制下，“大政府、小社会”的管理模式使得公众根本不可能参与城市规划。而迄今为止所说的权力下放，也仅在政府内部的上下级之间进行，社区、公众还远没有享受到城市规划的管理权力。随着我国城市化进程的加速，人民的物质文化生活水平迅速提高，而政府在住宅建设、公用设施和社会服务设施上的投资却远远满足不了人们对城市社会生活质量和环境质量的要求。如何建立老百姓参与城市规划管理的体制和途径，对促进城市社会、环境等问题的解决具有重要的意义，也是城市时代对城市规划管理提出的新的要求。
我们只有不断地学习，其他省份、国家的城市规划管理方法，加强城市规划管理，相关部门的相关人员要对城市的规划管理负责任，在当前的规划管理的基础上，对未来的城市规划，才能让城市在将來发展的更好。
2.加强城市规划管理的措施
想要城市更好的健康发展，就要对城市规划的相关管理制度进行完善，要对城市规划管理这个理念进行加强，并且在现在的基础上进行不断地创新，将提高城市的建设水平为核心内容，城市的建设会对城市的文化、经济有一定的影响，需要各个方面的配合，保障各方面的利益，保证城市的规划工作可以顺利的进行。在规划过程中，对一些存在差异的文化，要有特殊的分类，根据实际情况来进行规划，完善城市规划管理的制度，让管理成为约束，使城市规划顺利的像我们想象中的样子发展。
城市的发展有其自身的规律，在不同的发展阶段，采取的规划管理形式也是不相同的。在规划管理起步时期，宜采取规划管理权高度集中的模式；在已具备了一定的规划管理经验，但规划法制建设尚不完善，区规划局的人才储备相对不足的阶段，可将部分管理权下放，但不宜采用高度分散的模式。到城市规划的法制建设相当完善且公众的规划法制意识普遍加强的阶段，则不仅仅涉及到规划管理权下放给区规划分局的问题，社区、公众将更多地参与到规划管理中来，如许多西方发达国家的城市已建立起相当完善的社区、公众参与城市规划的制度。
2、强化跨城市、跨区域的规划管理权限。
为加强城市与城市之间在区域基础设施、环境保护等问题上的合作，有必要进一步扩展现有城市规划管理宏观调控的职能。借鉴国际上的经验，结合我国国情，可从以下几种管理方式中进行选择：一是在各行政区划政府的上一级建立更大的规划委员会或政府机构来统一管理城市和区域内的各种规划与开发事宜；二是区域内的各个地方政府进行横向合作，建立跨地区的专门委员会以协调和处理区域内资源开发、基础设施建设、生态环境控制等规划和建设问题；三是建立跨行业或跨系统的规划委员会来综合处理区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等诸多的复杂问题；四是在规划立法中，应有相应的条款规定国土与区域规划、城市规划在哪些层次、方面必须发生交叉、衔接与协调，以保证它们之间的有机联系能在规划编制与管理中得到有效的体现。
3、建立完善的法规政策，规范规划管理权。
这里所指的法规应包括各级城市规划管理机构规划管理权限的划分，相应的责、权、利及监督体制的建立等。其次要补充涉及全局利益的有关规定，减弱各区重近期利益和局部利益的效应，加强市级机构对区与区交界处项目的审批，规划协调的规定等。最后，必须严格按照已批准的规划进行管理，以此来限定各级部门、官员的自由裁量权限，既使是由上级机关或领导批准，也应保持高度透明，以便于公众监督。
3.结束语
加强城市规划管理，可以将城市建设发展的更好，将城市的整体实力提升一个高度，而且可以确保城市规划的完成质量。我们需要对城市规划制度进行完善，打牢基础，对城市规划人员进行培训，让他们的整体素质的到提升，更好的完成工作，建立专业的委员会，让决策更加的科学、专业，让城市更好的发展。将城市规划作为对未来的憧憬，用责任和专业去对待未来，相信在加强城市规划管理后的濮阳，会发展的更好。