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<正>20世纪80年代,为了解决公路建设资金不足的问题,国家出台了提高养路费、开征车辆购置费(税)和收费公路政策,我国公路建设从而进入平稳发展阶段,尤其是"借贷修路、收费还贷"的融资模式为我国公路建设快速发展做出了巨大贡献。以江苏省为例,1987—2008年期间全省利用收费还贷政策建设完成高速公路3 700公里、一级公路3 700公里、二级公路