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2013年12月26日,公安部交管局召开2014年春运交通管理工作视频会,要求认真学习领会习近平总书记、李克强总理以及国务委员、公安部长郭声琨等领导同志重要批示、指示精神,贯彻落实国务院安委会全体会议精神,对做好2014年春运交通管理工作,把最多的警力、最多的设备、最大的精力投向一线、投向路面,切实维护道路交通秩序,保证道路畅通安全进行全面动员、部署。要求积极联合有关部门精心筹划并组织开展“情满旅途、交警同行”工作,热情服务群众,让群众回家之路平安、畅顺、温暖。
会议对春运工作做了重点部署。2014年春运从1月16日开始,至2月24日结束。从近5年春运交通事故分析看,春运期间较大以上事故较日常易发多发,重特大事故呈现波动不稳定趋势,阶段性集中多发,特别是2013年春运期间发生5起重大事故,形势较为严峻。突出特点:一是严重交通违法肇事行为突出。超速行驶、未按规定让行等违法行为是春运期间导致事故的主要原因,主要发生在高速公路,且肇事导致的事故死亡人数所占比例呈上升趋势。无证驾驶、违法上路行驶事故近3年逐年递增,主要集中在城市道路、农村乡村道。二是恶劣天气对春运交通安全影响日益突出。雨、雪、雾等恶劣天气下事故增多。其中,2013年雪、雾天气交通事故导致的死亡人数比2012年更是分别上升48.4%和73.8%。三是自驾车出行安全问题突出。60%以上的交通事故死亡人员由私用车辆肇事导致,且比重逐年上升。其中,3年以下低驾龄驾驶人肇事导致的死亡事故人数约占三分之一。
2014年春运公路旅客发送量预计将达到32.77亿人次,同比增长5.8%,务工流、学生流将在春运初期高度叠加,自驾车返乡探亲、访友、旅游等交通流将较往年春运增多,雾霾天气频繁出现,保安全保畅通压力很大。会议要求,各地要充分认识春运交通管理工作面临的严峻形势,认真总结2013年春运经验教训,进一步提高思想认识,切实增强紧迫感、责任感和使命感,将春运工作作为深入推进今冬明春交通安全重点工作的重中之重,根据春运历史交通流量、交通出行、恶劣天气、交通违法、交通事故规律特点,及早研判辖区交通安全形势,及早谋划部署春运工作,及早开展宣传引导提示,守住重点路段、重点时段,管好重点车、重点人,全力保障春运期间全国道路安全畅通,力争不发生重特大交通事故,不发生多车相撞交通事故,不发生长时间交通拥堵。当前,要积极配合交通运输、安监、旅游等部门,督促辖区运输企业、旅游企业,全力做好“四项预防性工作”。开展一次预防性安全大检查,排查不安全的车辆,清理不合格的驾驶人,专项检查重点营运车辆动态监控设备安装使用情况;开展一次预防性的定线认路行动,尽快定车、定人、定线、定班,并组织不熟识、初次参与春运的驾驶人,特别是客运包车驾驶人跟车作业、沿线踩点、实地查勘,提前熟悉路线、危险点段、环境气候;开展一次预防性的安全教育培训和考核,督促驾驶人切实掌握规范、安全的驾驶技能要求以及遇恶劣天气、险要路段、突发紧急情况时的应急处置能力;开展一次预防性的排查治理,对易发生团雾、翻坠事故的危险路段,要全部竖牌警示;对三级以下山区道路,要严格落实禁止夜间客运车辆通行的要求,提前准备好春运期间的人防、物防力量和措施。
会议要求,要加强“两路一站一地区”的管控,严管严查重点车辆和严重交通违法。以连接京津冀、长三角、珠三角和安徽、江西、河南、湖北、重庆、四川等春运主要客流往返地的高速公路、国省道为重点,依托省际、市际执法检查服务站,加强长途客车、卧铺客车、旅游包车、务工人员包车、微型面包车、危爆品运输车的检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,严查重点车辆和严重交通违法,坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为;要将农村地区作为防范大事故的重点,组建执法小分队,协调派出所、农机监理部门,发动农村基层自治组织,加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查,及时查处微型面包车和短途客车超员载客、货车违法载人等严重影响交通安全的行为;要加强警务协作和警种联动,切实加强服务区治安防范,及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车、偷盗旅客行李物品等治安案件,严厉打击违法犯罪分子,确保春运交通安全,全力维护社会治安稳定。
会议要求,要科学组织交通,切实完善措施,切实落实“两公布一提示”的要求,做好应急准备。要加强宣传和便民服务,提高服务群众水平和效果。要根据春运期间交通流集中,雾霾、雨雪、冰冻恶劣天气多等情况,针对不同出行群体,用好短信发布平台以及各类宣传渠道,提前公布春运交通状况预判情况和交通组织预案,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,发布春运交通安全预警提示,服务引导群众出行。要切实制定、细化恶劣天气条件下交通应急勤务安排和疏导指挥措施,提前协调有关部门,完善应急预案,加强应急演练,储备应急物资,健全应急指挥和处置机制。要加强宣传和便民服务,提高服务群众水平、效果。要以严格公正的执法、热情温暖的服务、文明规范的言行,切实践行党的群众路线教育实践活动成果,让群众回乡之路感受到尊严、关爱、温暖,进一步密切和谐警民关系,树立公安交警良好形象。
会议还就深化道路交通安全大检查“回头看”活动、加强交警队伍纪律作风建设作出相关部署。
会议对春运工作做了重点部署。2014年春运从1月16日开始,至2月24日结束。从近5年春运交通事故分析看,春运期间较大以上事故较日常易发多发,重特大事故呈现波动不稳定趋势,阶段性集中多发,特别是2013年春运期间发生5起重大事故,形势较为严峻。突出特点:一是严重交通违法肇事行为突出。超速行驶、未按规定让行等违法行为是春运期间导致事故的主要原因,主要发生在高速公路,且肇事导致的事故死亡人数所占比例呈上升趋势。无证驾驶、违法上路行驶事故近3年逐年递增,主要集中在城市道路、农村乡村道。二是恶劣天气对春运交通安全影响日益突出。雨、雪、雾等恶劣天气下事故增多。其中,2013年雪、雾天气交通事故导致的死亡人数比2012年更是分别上升48.4%和73.8%。三是自驾车出行安全问题突出。60%以上的交通事故死亡人员由私用车辆肇事导致,且比重逐年上升。其中,3年以下低驾龄驾驶人肇事导致的死亡事故人数约占三分之一。
2014年春运公路旅客发送量预计将达到32.77亿人次,同比增长5.8%,务工流、学生流将在春运初期高度叠加,自驾车返乡探亲、访友、旅游等交通流将较往年春运增多,雾霾天气频繁出现,保安全保畅通压力很大。会议要求,各地要充分认识春运交通管理工作面临的严峻形势,认真总结2013年春运经验教训,进一步提高思想认识,切实增强紧迫感、责任感和使命感,将春运工作作为深入推进今冬明春交通安全重点工作的重中之重,根据春运历史交通流量、交通出行、恶劣天气、交通违法、交通事故规律特点,及早研判辖区交通安全形势,及早谋划部署春运工作,及早开展宣传引导提示,守住重点路段、重点时段,管好重点车、重点人,全力保障春运期间全国道路安全畅通,力争不发生重特大交通事故,不发生多车相撞交通事故,不发生长时间交通拥堵。当前,要积极配合交通运输、安监、旅游等部门,督促辖区运输企业、旅游企业,全力做好“四项预防性工作”。开展一次预防性安全大检查,排查不安全的车辆,清理不合格的驾驶人,专项检查重点营运车辆动态监控设备安装使用情况;开展一次预防性的定线认路行动,尽快定车、定人、定线、定班,并组织不熟识、初次参与春运的驾驶人,特别是客运包车驾驶人跟车作业、沿线踩点、实地查勘,提前熟悉路线、危险点段、环境气候;开展一次预防性的安全教育培训和考核,督促驾驶人切实掌握规范、安全的驾驶技能要求以及遇恶劣天气、险要路段、突发紧急情况时的应急处置能力;开展一次预防性的排查治理,对易发生团雾、翻坠事故的危险路段,要全部竖牌警示;对三级以下山区道路,要严格落实禁止夜间客运车辆通行的要求,提前准备好春运期间的人防、物防力量和措施。
会议要求,要加强“两路一站一地区”的管控,严管严查重点车辆和严重交通违法。以连接京津冀、长三角、珠三角和安徽、江西、河南、湖北、重庆、四川等春运主要客流往返地的高速公路、国省道为重点,依托省际、市际执法检查服务站,加强长途客车、卧铺客车、旅游包车、务工人员包车、微型面包车、危爆品运输车的检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,严查重点车辆和严重交通违法,坚决消除春运期间易出现的超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符、非法营运等违法行为;要将农村地区作为防范大事故的重点,组建执法小分队,协调派出所、农机监理部门,发动农村基层自治组织,加强赶集赶场、民俗活动、走亲访友期间的路面巡查,及时查处微型面包车和短途客车超员载客、货车违法载人等严重影响交通安全的行为;要加强警务协作和警种联动,切实加强服务区治安防范,及时配合查处违法携带烟花爆竹等违禁品上车、偷盗旅客行李物品等治安案件,严厉打击违法犯罪分子,确保春运交通安全,全力维护社会治安稳定。
会议要求,要科学组织交通,切实完善措施,切实落实“两公布一提示”的要求,做好应急准备。要加强宣传和便民服务,提高服务群众水平和效果。要根据春运期间交通流集中,雾霾、雨雪、冰冻恶劣天气多等情况,针对不同出行群体,用好短信发布平台以及各类宣传渠道,提前公布春运交通状况预判情况和交通组织预案,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,发布春运交通安全预警提示,服务引导群众出行。要切实制定、细化恶劣天气条件下交通应急勤务安排和疏导指挥措施,提前协调有关部门,完善应急预案,加强应急演练,储备应急物资,健全应急指挥和处置机制。要加强宣传和便民服务,提高服务群众水平、效果。要以严格公正的执法、热情温暖的服务、文明规范的言行,切实践行党的群众路线教育实践活动成果,让群众回乡之路感受到尊严、关爱、温暖,进一步密切和谐警民关系,树立公安交警良好形象。
会议还就深化道路交通安全大检查“回头看”活动、加强交警队伍纪律作风建设作出相关部署。