借鉴先进经验,打造专业化干部培训

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  摘要:干部培训课程重点讲述了新加坡在公务员培训和管理方面的做法。笔者有幸参加市委组织部举办的培训管理者赴新加坡专题研究班。为期一周的培训,让笔者开阔了思路,拓宽了视野,增长了见识。
  关键词:干部培训 管理 新加坡
  中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2012)09(a)-0156-01
  1 学习培训成效明显
  本次学习培训课程安排紧凑合理,内容丰富,形式多样,将课堂教学与外出交流有机结合。一是教学内容丰富,重点突出。涵盖了新加坡公务员管理、公共部门培训的组织与管理和新加坡公共服务学院的运作管理等方面的内容,重点学习了新加坡在公务员培训和管理方面的做法;二是教学形式多样,效果明显。授课师资多元化,分别有国会议员,教授和资深公务员等五位老师,授课形式多样化,有效地将授课、提问、研讨、互动有机的结合,教学效果好。同时,还安排了交流考察,分别至新大、南大、国大和陆路交通大学研讨;三是培训服务周到,以人为本。新华管理学院老师全程细致和专业的服务,以身示范地演示着如何做好培训管理者的角色,为我们上了最生动深刻的一课。五天时间虽然很匆忙,但是,大家听得专心,记得认真,问的专业,思的深入,学习成效明显。
  2 新加坡印象深刻难忘
  新加坡地处东南亚的马来半岛南端,由一个本岛和63个小岛组成,现国土面积为710平方公里,相当于苏州太仓大小,人口现有518万。新加坡港是亚太地区最大的转口港,我们路经港口,看到堆放成山的集装箱,灯火通明的码头,处处忙碌景象显示着新加坡经济的繁荣。
  2.1 新加坡多元种族和谐
  新加坡主要由华族、马来族、印族和欧亚族构成,其中华族占75%,华语普遍,国语为马来语。新加坡政府通过让国民从小学开始了解不同种族的民族风俗、宗教信仰,并实行通用文字教育,改变英国殖民时的分而治之、以夷治夷的居住方式,公共组屋按不同种族人口比例进行分配售卖;并将每一种族的传统节日均定为国家法定假日,强调了种族多元性的和谐共生,确保各种族之间和谐相处,荣辱与共,这对我国建设和谐社会有很好的借鉴意义。
  2.2 新加坡城市环境优美
  新加坡道路两旁树木成荫,到处是棕榈树和热带植物,就连繁华的商业区也掩映在绿色的环抱中,过街人行天桥和地铁站都是花团锦簇,是名不虚传的“花园城市”。新加坡面积小,人口多,仅用了40多年,就把城市建设成为世界公认的宜居城市,充分体现了新加坡城市建设发展规划、建设和管理三者相结合的核心经验。我身处新加坡的街道上,有回到苏州工业园区的感觉,但是却没有园区的人多拥堵现象,这充分体现了新加坡科学高效的城市管理水平。
  2.3 新加坡人忧患创新意识强
  新加坡既没有地域优势又缺少相应的资源优势,被形容30~50年随时可能消失的国家。培训期间,每个新加坡老师身上处处体现出“忧患意识”,正是这种“忧患意识”,成就了新加坡精英治国的理念。新加坡特殊的国情决定了其生存和发展必须学习创新。为了不断提高国家的创新能力,新加坡把提高国民素质作为基础性工程常抓不懈,新加坡的教育投入仅次于国防,居于国家各项投入的第二位。通过这次培训,我们了解到新加坡有全覆盖的教育(培训)辅助计划,国家和社会各种培训机构共同实施的人力资源开发,实施的“精英人才”战略,使新加坡成为世界劳动力资源最为优秀的国家。新加坡政府有国际视野,广泛吸纳世界各国优秀人才,同时实施全面的优胜劣汰考核机制,让新加坡在技术创新和管理创新走在世界前列。
  3 做好干部培训工作的经验借鉴
  如何创新干部培训形式,提高培训效果是干部教育培训永恒的工作主题。通过这次学习,本人认为可以借鉴新加坡经验,尤其新华管理学院的做法,作为基础干部培训基地,我院应该加强以下五方面工作,进一步打造干部培训专业化。
  3.1 抓住培训重点,体现培训按需施教
  新加坡公务员的培训,由政府牵头每年委托公共培训服务机构,对全国12余万公务员的需求进行全面调查,每年制定确定不同层级公务员的培训目标和培训方案。这种通过充分调研分析,以培训需求为导向设计的培训课程,很受新加坡公务员欢迎。因为国情不同,无法实现新加坡那样统筹组织,但是可以借鉴其方法,系统调研,摸清需求,抓住培训重点。尤其面向全国基层干部培训,可以分地域,定期或不定期,通过调查问卷、走访座谈、教学反馈等形式,系统了解各级各地干部需求,突出培训的差别化和特色化,提高培训效果。另外,我们还可以学习新华学院,改变目前传统方案制作流程,逐步打造專业的培训方案策划团队,全面提升专业化水平。
  3.2 丰富教学方式,实现培训教需结合
  学习新加坡公共培训,不断探索教学方式改革。我们应该继续坚持培训方式多样化和科学化并重,按照适应性、针对性、实效性原则创新教学方式,可采用案例式、研讨式、导师式、体验式、情景模拟式等,增加参观学习、社会调查、区外培训、考察调研等方法,提供多种机会使各级干部深入基层、调查研究,特别是到地区艰苦、环境复杂的一线基层,寻找解决难题的思路、办法和对策,在应对实际问题中拓展知识面,提高解决问题能力,实现理论知识与社会实践的有机结合。
  3.3 加强对外联系,拓展培训市场份额
  新华管理学院在新加坡12家专业培训机构中列居第一,全球境外培训机构中排位第三。新华管理学院注重市场开拓,熟悉境外培训市场,与我国出境培训管理部门关系密切。这些年立足基层干部培训,我院也一直在探索生源营销模式,但是目前因为缺少专业人才,还没有找到行之有效的营销模式,借鉴新华经验,我们应该引进专业人才,进一步提升市场开拓能力,加强市场调研分析,制定营销方案,在目前国内竞争激烈的培训市场中,进一步抢占市场份额。
  3.4 加强反馈考核,提高培训质量和效果
  新华管理学院执行一套系统的考评体系,这可能是其成功的重要因素。学习回来后,我即借鉴其方法,在培训会务工作中引入考评体系。每次培训结束后,先收集《学员意见调查反馈表》,让参训干部对培训过程中的各项工作,如课程安排、参观拜访、助教服务等方面进行评价,然后回收统计结果,反馈管理层和相关部门,并将考评结果与师资聘请、后勤服务以及助教绩效挂钩,形成调查、反馈和考评相结合的量化考核体系,不断推动培训质量和效果提升。
  3.5 倡导细节服务,提升专业化培训美誉度
  新加坡现代服务业理念先进,国际服务外包产业发达。学习期间,新华管理学院对培训实行全环节的服务,有专门的工作小组跟班,学习、生活和交通等安排十分周到,处处体现细节服务。而且这些配套服务都是由学院外的专业服务公司提供。这种依靠社会力量服务外包的方式,和我们封闭式的自成体系办学,形成了鲜明的对比。我院干部培训后勤服务,应该大胆尝试引入服务外办模式,让专业的人做专业的事,破解目前服务不到位的现状,进一步提升专业化培训美誉度。
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