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摘 要： 中国的崛起冲击了作为霸权国的美国的整体利益和国内社会集团的利益，引起了美国的全面反弹，中国需要以两国间的经贸摩擦为切入点，加强对两国关系的管理。作为一个崛起中的大国，如何有效处理与当今世界霸权国的经贸摩擦，成为中国在推行经济外交政
策时必须慎重考虑的战略议题。
关键词： 经济崛起 霸权 利益集团 经贸摩擦
【中图分类号】 F830 【文献标识码】 A 【文章编号】 2236-1879（2017）13-0237-02
作为崛起国，中国经济的发展和实力壮大，既冲击着霸权国美国的支配地位，也影响了美国国内利益集团的利益。对中国而言，如何处理因此而产生的与美国及其内部的各个利益集团的摩擦就成为必须面对的问题。因此，只有保持与美国的对话关系，才能为中国的发展争取长期稳定的战略环境，才能实现中国的和平崛起。两国间的经贸摩擦为中国提供了机会。
一、中国的经济崛起
中国仅仅通过树立新的全球性经济超级大国地位就可以对美国及世界其它国家造成重大挑战。中国的崛起首先是经济的崛起。改革开放以来，中国利用经济全球化带来的有利时机，努力促进经济增长，带动了综合国力的迅速提升。中国加入世界贸易组织之后，经济发展继续保持着强劲势头，而且在世界经济格局中的地位不断上升，成为与美国、欧盟并列的三个世界经济超级大国。
在吸引外商直接投资方面，中国取得的成就引人注目。中国除了在经济规模、贸易总量以及吸引外资数量等方面有着令人惊奇的数字之外，她还有世界上最大规模的经常项目盈余和外汇储备，而且在带动全球经济增长方面发挥着巨大的作用。无论从哪个方面看，中国已经崛起成为全球性的经济超级大国。
二、中国经济崛起对美国霸权的影响
中国经济上的崛起以及国际影响力的提升，被美国认为是全球战略环境发生重大变化的最主要标志之一。在2010年2月发布的《四年防务评估报告》中，美国认为，“中国对地区及全球经济和安全事务的不断上升的介入和影响是亚太和全球战略环境发生变化的最重要后果之一。”
中国经济力量的提升使得中美两国之间的权力对比有了变化的可能性。权力分配本身最终取决于经济基础。[1]改革开放三十年的经济增长以及贸易盈余的不断上升，一方面使中国经济对世界經济的影响力增强，另一方面，也使中国有更多的资金和资源用于促进本国科技创新和技术进步，以及提高本国的军事技术装备水平等。庞大的外汇储备以及中国日益增长的资源和能源需求，促使中国把更多的获取石油、矿产等战略资源放在非常重要的地位。资源的获得，科技的进步以及军事水平的提高，为中国权力增长提供了基础与可能性。中国实力的增强，会促使中国用经济实力建立起强大的军事机器，而且出于合理的战略原因寻求地区霸权。[2]所以，中国的崛起对美国霸权的冲击既是经济上的，也是战略和军事上的。
三、中国的经济崛起对美国国内利益集团的影响
虽然中国经济的崛起以及中美经贸关系的发展给美国公众带来了诸如廉价的消费品、无通胀的经济增长以及出口市场等好处，但是有民意调查显示，很多美国人担心来自低工资国家（如中国）的竞争对美国国内的就业和工资水平所造成的负面影响。总的来说，美国公众对中国经济迎头赶上美国基本上持负面态度。[4]
中美经贸关系的发展以及中国对美国出口的增加，使得美国国内一部分产业受到了一定程度的冲击。虽然并没有直接的证据表明，美国制造业部门的失业率与来自中国的进口有着直接的联系，但是这种观点在美国非常有市场。
总之，中国的崛起对于美国的冲击和影响是全面性的，既包括在国家层面上经济政治和意识形态霸权地位的冲击，也包括对美国国内利益集团的冲击。对美国霸权地位的冲击促使美国的一些战略家和政治精英对中国崛起进行提防，对国内一些利益集团利益的冲击则会使他们积极行动起来影响政府的贸易政策，發起更多的反倾销反补贴调查以及更多的特保措施申请，谋求对中国产品进行更多的限制。美国政府无论是出于战略考虑还是为了回应国内利益集团的压力，其在贸易不平衡、人民币汇率以及针对中国出口设限等方面的行为已经表明，美国国内在对中国施压方面找到了共同的依据。
四、对中国处理两国经贸摩擦方式的影响
（一）主张以磋商的方式解决经贸摩擦。
美国是冷战后世界上唯一的超级大国，是在相当长时间内唯一有能力、有野心称霸全球的国家，也是对中国构成最大战略压力的国家。同时，从经济、文化、教育、科技等各个方面综合来看，美国又是同我国的现代化发展关系最为密切的国家，或者说是最重要的合作伙伴。[5]国际政治经济格局影响经济外交格局[6]，中美两国的这种战略上的复杂关系决定了中国处理两国间经贸摩擦的方式。中国在中美关系中所处的地位决定了作为发展中国家的中国，既要努力促进和美国的关系，尽可能的促进本国现代化，又要通过各种手段说服美国放弃对中国的市场保护和歧视政策，降低来自美国的压力。
新世纪以来，尤其是中国第三代领导集体上台后，虽然面临着实现中国和平崛起的战略机遇期，但是也意识到美国的战略压力对于中国和平崛起的不利影响，通过各种手段加强经济外交，建立合作共赢的中美关系。在意图上，中国领导人提出了和平发展和维护现存国际秩序的主张，努力打消美国对于中国崛起的疑虑，促使美国与中国共同维护两国关系的稳定与发展。
另外，一个新的中国大战略是必需的，即经济增长和技术现代化得以继续下去，且军事实力增强的同时，不会激起其它国家的敌对……没有任何关系像中美关系中有那么多的此种因素，因为中美关系是国际关系中最重要的双边关系 ，它的好坏直接关系到世界的和平与稳定，而良好稳定的国际环境正是中国和平崛起的前提和保证。从这个意义上说，中美关系的稳定发展事关中国实现和平发展。[7]所以，中国领导人一方面通过向世界表明中国和平发展的决心和承诺，另一方面也想让美国明白，中国的发展不会以美国的衰落和推翻美国领导的国际体系为代价。与此同时，中国领导人还通过强调中美关系对于世界和平与稳定的重要性，以及对两国利益的促进说服美国同中国一起维护中美战略关系的稳定。中国既然追求和平发展与建设和谐世界，倡导和平、发展与合作，推动世界共同发展和共同繁荣，那么这就意味着中国坚持互利共赢的开放战略也就成为应有之义了。这还意味着中国必须注意以本国的发展带动他国的发展，在努力实现本国利益的同时还要照顾到他国利益，而不是以邻为壑，在发展中损害其他国家的利益。具体到经贸领域，中国则支持完善国际贸易和金融机制，推进贸易和投资自由化便利化，通过磋商妥善处理经贸摩擦。
（二）建立涵盖战略关系和具体领域的沟通机制。在行动上，中国以两国间在经贸关系上的矛盾为契机，把培养中美战略互信，实现两国关系稳定同解决两国的争端和纠纷结合起来，推进各种沟通交流机制的建立和强化。两国在战略关系上的敌对以及中国经济崛起对美国国内相关利益集团的冲击造成了经贸领域内的矛盾和冲突越来越多，来自美国的压力也越来越大。中国也越来越意识到妥善处理经贸摩擦对于维护中国经济利益的重要性。服务于经济利益是经济外交永恒的主题。[6]因此，中国强化了对美经济外交活动，要求美国减少对中国的施压和对中国产品的歧视性做法。这种双边经济外交活动恰恰就是通过首脑外交和强化双边沟通机制这两种途径进行的。前者表现为中国在首脑会晤中向美国表示中国的关切，后者则表现为中国提议或者积极配合美国提出的提升中美商贸联委会级别，建立中美战略经济对话机制。
参考文献
[1] .[美]罗伯特·吉尔平：《世界政治中的战争与变革》，宋新宁等译，上海人民出版社，2007年版，第72页。
[2] [美]约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》，王义桅等译，上海人民出版社，2003年版，第543页。
[3] [美]布兰德利·沃马克：《中国崛起与美国：权力持平与文明的磨合》，《外交评论》，2007年第6期，第18页。
[4] 谢涛、[美]本杰明·佩奇：《美国公众眼中的中国崛起》，《世界经济与政治》，2009年第10期，第29页。
[5] 王缉思：《中美关系：寻求稳定的新框架》，《中国党政干部论坛》，2005年第1期，第37页。
[6] 周永生：《经济外交》，北京，中国青年出版社2004年版，第396、398页。
[7] 倪世雄：《以胡锦涛为总书记的中央领导集体与中美关系》，《毛泽东邓小平理论研究》，2009年第7期，第30页。
策时必须慎重考虑的战略议题。
关键词： 经济崛起 霸权 利益集团 经贸摩擦
【中图分类号】 F830 【文献标识码】 A 【文章编号】 2236-1879（2017）13-0237-02
作为崛起国，中国经济的发展和实力壮大，既冲击着霸权国美国的支配地位，也影响了美国国内利益集团的利益。对中国而言，如何处理因此而产生的与美国及其内部的各个利益集团的摩擦就成为必须面对的问题。因此，只有保持与美国的对话关系，才能为中国的发展争取长期稳定的战略环境，才能实现中国的和平崛起。两国间的经贸摩擦为中国提供了机会。
一、中国的经济崛起
中国仅仅通过树立新的全球性经济超级大国地位就可以对美国及世界其它国家造成重大挑战。中国的崛起首先是经济的崛起。改革开放以来，中国利用经济全球化带来的有利时机，努力促进经济增长，带动了综合国力的迅速提升。中国加入世界贸易组织之后，经济发展继续保持着强劲势头，而且在世界经济格局中的地位不断上升，成为与美国、欧盟并列的三个世界经济超级大国。
在吸引外商直接投资方面，中国取得的成就引人注目。中国除了在经济规模、贸易总量以及吸引外资数量等方面有着令人惊奇的数字之外，她还有世界上最大规模的经常项目盈余和外汇储备，而且在带动全球经济增长方面发挥着巨大的作用。无论从哪个方面看，中国已经崛起成为全球性的经济超级大国。
二、中国经济崛起对美国霸权的影响
中国经济上的崛起以及国际影响力的提升，被美国认为是全球战略环境发生重大变化的最主要标志之一。在2010年2月发布的《四年防务评估报告》中，美国认为，“中国对地区及全球经济和安全事务的不断上升的介入和影响是亚太和全球战略环境发生变化的最重要后果之一。”
中国经济力量的提升使得中美两国之间的权力对比有了变化的可能性。权力分配本身最终取决于经济基础。[1]改革开放三十年的经济增长以及贸易盈余的不断上升，一方面使中国经济对世界經济的影响力增强，另一方面，也使中国有更多的资金和资源用于促进本国科技创新和技术进步，以及提高本国的军事技术装备水平等。庞大的外汇储备以及中国日益增长的资源和能源需求，促使中国把更多的获取石油、矿产等战略资源放在非常重要的地位。资源的获得，科技的进步以及军事水平的提高，为中国权力增长提供了基础与可能性。中国实力的增强，会促使中国用经济实力建立起强大的军事机器，而且出于合理的战略原因寻求地区霸权。[2]所以，中国的崛起对美国霸权的冲击既是经济上的，也是战略和军事上的。
三、中国的经济崛起对美国国内利益集团的影响
虽然中国经济的崛起以及中美经贸关系的发展给美国公众带来了诸如廉价的消费品、无通胀的经济增长以及出口市场等好处，但是有民意调查显示，很多美国人担心来自低工资国家（如中国）的竞争对美国国内的就业和工资水平所造成的负面影响。总的来说，美国公众对中国经济迎头赶上美国基本上持负面态度。[4]
中美经贸关系的发展以及中国对美国出口的增加，使得美国国内一部分产业受到了一定程度的冲击。虽然并没有直接的证据表明，美国制造业部门的失业率与来自中国的进口有着直接的联系，但是这种观点在美国非常有市场。
总之，中国的崛起对于美国的冲击和影响是全面性的，既包括在国家层面上经济政治和意识形态霸权地位的冲击，也包括对美国国内利益集团的冲击。对美国霸权地位的冲击促使美国的一些战略家和政治精英对中国崛起进行提防，对国内一些利益集团利益的冲击则会使他们积极行动起来影响政府的贸易政策，發起更多的反倾销反补贴调查以及更多的特保措施申请，谋求对中国产品进行更多的限制。美国政府无论是出于战略考虑还是为了回应国内利益集团的压力，其在贸易不平衡、人民币汇率以及针对中国出口设限等方面的行为已经表明，美国国内在对中国施压方面找到了共同的依据。
四、对中国处理两国经贸摩擦方式的影响
（一）主张以磋商的方式解决经贸摩擦。
美国是冷战后世界上唯一的超级大国，是在相当长时间内唯一有能力、有野心称霸全球的国家，也是对中国构成最大战略压力的国家。同时，从经济、文化、教育、科技等各个方面综合来看，美国又是同我国的现代化发展关系最为密切的国家，或者说是最重要的合作伙伴。[5]国际政治经济格局影响经济外交格局[6]，中美两国的这种战略上的复杂关系决定了中国处理两国间经贸摩擦的方式。中国在中美关系中所处的地位决定了作为发展中国家的中国，既要努力促进和美国的关系，尽可能的促进本国现代化，又要通过各种手段说服美国放弃对中国的市场保护和歧视政策，降低来自美国的压力。
新世纪以来，尤其是中国第三代领导集体上台后，虽然面临着实现中国和平崛起的战略机遇期，但是也意识到美国的战略压力对于中国和平崛起的不利影响，通过各种手段加强经济外交，建立合作共赢的中美关系。在意图上，中国领导人提出了和平发展和维护现存国际秩序的主张，努力打消美国对于中国崛起的疑虑，促使美国与中国共同维护两国关系的稳定与发展。
另外，一个新的中国大战略是必需的，即经济增长和技术现代化得以继续下去，且军事实力增强的同时，不会激起其它国家的敌对……没有任何关系像中美关系中有那么多的此种因素，因为中美关系是国际关系中最重要的双边关系 ，它的好坏直接关系到世界的和平与稳定，而良好稳定的国际环境正是中国和平崛起的前提和保证。从这个意义上说，中美关系的稳定发展事关中国实现和平发展。[7]所以，中国领导人一方面通过向世界表明中国和平发展的决心和承诺，另一方面也想让美国明白，中国的发展不会以美国的衰落和推翻美国领导的国际体系为代价。与此同时，中国领导人还通过强调中美关系对于世界和平与稳定的重要性，以及对两国利益的促进说服美国同中国一起维护中美战略关系的稳定。中国既然追求和平发展与建设和谐世界，倡导和平、发展与合作，推动世界共同发展和共同繁荣，那么这就意味着中国坚持互利共赢的开放战略也就成为应有之义了。这还意味着中国必须注意以本国的发展带动他国的发展，在努力实现本国利益的同时还要照顾到他国利益，而不是以邻为壑，在发展中损害其他国家的利益。具体到经贸领域，中国则支持完善国际贸易和金融机制，推进贸易和投资自由化便利化，通过磋商妥善处理经贸摩擦。
（二）建立涵盖战略关系和具体领域的沟通机制。在行动上，中国以两国间在经贸关系上的矛盾为契机，把培养中美战略互信，实现两国关系稳定同解决两国的争端和纠纷结合起来，推进各种沟通交流机制的建立和强化。两国在战略关系上的敌对以及中国经济崛起对美国国内相关利益集团的冲击造成了经贸领域内的矛盾和冲突越来越多，来自美国的压力也越来越大。中国也越来越意识到妥善处理经贸摩擦对于维护中国经济利益的重要性。服务于经济利益是经济外交永恒的主题。[6]因此，中国强化了对美经济外交活动，要求美国减少对中国的施压和对中国产品的歧视性做法。这种双边经济外交活动恰恰就是通过首脑外交和强化双边沟通机制这两种途径进行的。前者表现为中国在首脑会晤中向美国表示中国的关切，后者则表现为中国提议或者积极配合美国提出的提升中美商贸联委会级别，建立中美战略经济对话机制。
参考文献
[1] .[美]罗伯特·吉尔平：《世界政治中的战争与变革》，宋新宁等译，上海人民出版社，2007年版，第72页。
[2] [美]约翰·米尔斯海默：《大国政治的悲剧》，王义桅等译，上海人民出版社，2003年版，第543页。
[3] [美]布兰德利·沃马克：《中国崛起与美国：权力持平与文明的磨合》，《外交评论》，2007年第6期，第18页。
[4] 谢涛、[美]本杰明·佩奇：《美国公众眼中的中国崛起》，《世界经济与政治》，2009年第10期，第29页。
[5] 王缉思：《中美关系：寻求稳定的新框架》，《中国党政干部论坛》，2005年第1期，第37页。
[6] 周永生：《经济外交》，北京，中国青年出版社2004年版，第396、398页。
[7] 倪世雄：《以胡锦涛为总书记的中央领导集体与中美关系》，《毛泽东邓小平理论研究》，2009年第7期，第30页。