关于农田水利工程建设与管理的思考及探讨

来源 :安家(建筑与工程)上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong442
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  摘要:进入21世纪以来,我国综合国力显著提升,各行各业都在飞速发展,这其中就包括农业。自古以来,农业就是人类生存之本,是国民经济的命脉,而作为农业发展中极其重要的-环--农田水利建设,它的快速发展将大力推动生产进步和产业发展。而国家对农田水利基本建设越来越重视,也体现出国家对三农问题的关心和支持力度在不断加大。本文将从农田水利工程建设相关的灌溉技术入手,系统分析农田水利工程的建设与管理问题,为推动我国农业发展和新农村建设提供借鉴。
  关键词:农田水利;灌溉技术;工程建设与管理中图分类号:TU文献标识码:A文章编号:(2020)-02-037
  农田水利是-项通过发展灌溉排水、调节地区水情、改善农田水分状况来防治旱、涝、盐、碱灾害,以促进农业稳产高产的综合性科学技术。农田水利分为灌溉和排水两个环节,涉及水力学、土木工程学、农学、土壤学,以及水文、气象、水文地质及农业经济等学科。农田水利的主要任务是运用工程技术措施,拦蓄、调控、分配和使用农业水资源,同时融入农业技术措施对土壤进行改土培肥,扩大对土地资源的利用,从而使农业更加高产稳产。
  -、农田水利相关的灌溉技术
  1.喷灌技术。喷灌技术是在农田水利中较早时期就采用的-种灌溉技术,它的应用取得了良好的效果,能实现农田的灌溉需求,因而备受农民们的青睐。所以在不断加强、优化农田的灌溉成本、方式时,我们需要深入思考如何合理地引进并科学地运用喷灌技术,从而在压力的作用下,将水压入喷洒器再进入空气中形成小液滴,附着在农作物和农田的表层,实现水资源的平均分配,保证率农田良好的灌溉效果。
  2.微灌技术。微灌技术是-种能够实现水资源高效利用、节水效果极显著的灌溉技术,在实际应用中,可以将流经管道的水转换为小液滴,直接对农作物的根部进行滴灌,这样-来可以减少水分的蒸发,同时也实现了精准灌溉,突出了微灌技术的节水特性。所以,在农田灌溉技术选用时,应基于微灌技术更多的“舞台”去展示它的优越性,让在综合素质高的管理人员的专业优势得到充分的发挥,增强微灌技术的应用效果,保障农作物的正常生长。
  二、农田水利工程建设的现存问题及解决措施
  1.不同部门之间缺乏统筹,应进行项目整合。随着国家对三农问题的关注度不断提高,农村的发展尤其是农业的发展的到了大力扶持,农业离不开农田水利,因而出现了多个部门都被分别投资的现象,各部门间缺乏整体规划,各自为战,导致部门之间相互影响,发展受到制约。所以,需要对农田管理项目进行整合,认真制定相应的规划细则和措施,同时推进多个相互关联大的项目,促进农田基础设施建设的发展。将涉农与涉水部门用于农田水利工程项目的资金捆绑使用,由水利部门和资金部门共同管理、相互监督。同时,建立起-套完善的工程建设体系,防止出现只有中部、而无首尾、而使得工程不能发挥出实效的现象,杜绝在资金上的“弄虚作假”,集中力量办大事。
  2.缺乏建设资金、工程的质量标准较低,应拓宽经费渠道并严格标准。为了增加资金投入和提高工程的建设标准,水务部门应该要积极争取财政多向水利倾斜,保证农田水利建设管理资金在土地收益总额中的占比以及配套资金是否到位,有效地使農田水利工程建设中的经费问题得到解决。同时,要抓住国家重视三农问题、加大对水利工程的投入力度这个机会,充分了解国家对水利发展的规划以及不同时期的中心投资项目,积极加大对水利工程资金的引进力度。当资金到位后,实际操作过程中的具体细则就有了保障,建成后的农田水利工程的质量也将大大提升。
  3.规划设计不充分、问题和意见较多,应增大工程的透明度、鼓励群众参与。在实际的工程建设中,需要考虑的因素是各方各面的,规划也难以做到面面俱到,毕竟众口难调。很多工程在实施前,工作人员对实景的了解并不深入,也就导致了工程建设完成后各类问题纷至沓来。所以在工程的设计规划阶段,就增大透明度,让群众也参与到设计中,-来能够充分当地的实际情况,二来最终也能建设出既能满足农业需求、也能满足当地群众需求的农田水利。
  三、农田水利工程管理的思考与建议
  1.规范农田水利工程的全权责任制度。目前来说,农田水利工程建成后的运行维护工作量较大,再加上上级没有给出明确的指标和规范的指导,农民参与管理和维护的积极性较差。所以,农田水利工程的全权责任制度的规范迫在眉睫,建设时需要投入大量精力在设计和勘察上,当工程建成后,更应该明确分工,保护工程建设的成果,对因管理不到位而导致弄那个题水利工程不能正常运行的行为要进行严惩。另外,农田水利工程的管理还应该从产权入手,明确产权,通过划分产权、分配水权来定夺农田水利工程管理的主体,进而使权责关系得到明确。与此同时,各级管理部门要转变对于职能的看法,积极探索更加合适且与时俱进的全权责任制度,改进管理方式,从而使管理水平和效率得到提高。工程使用的单位要具体负责水利工程的运行、管理和维修,保证工程正常作用的发挥。
  2.注重对农田水利工程管理人才的培养。行业的稳定、持续、高效的运行离不开人力资源,要想使农田水利得到长足的发展,必须重视对农田水利工程管理人才的培养。首先,要加大对本行业人力资源的开发,不断改进人才的录取规则,选用真正能为本行业带来实际效益的人才,可以通过与高校进行联培,争取到更加优质的人力资源,在社会招聘中,鼓励学历高、专业知识过硬、基础扎实的年青入加入农田水利工程的基层管理工作中去。其次,要充分考虑农民的心理,以自身获利的角度为出发点,增强农民自主参与农田水利工程管理的意识,积极配合和参与水利管理工作。再者,要提管理高人员的薪资待遇,并建立工作的奖罚制度,充分调动员工的积极性;同时注重不断选用新员工,增加危机意识,从另-角度激发积极性。除此之外,水利行政主管部门应为员工的专业知识负责,要积极开展专业技术培训课程,让技术人员学习更加先进的专业知识,并合理运用到实际工作中去。
  总之,加强农田水利工程建设和管理,从技术层面上要不断改进水利灌溉措施,从管理层面上使农田水利工程的建设更加有条不紊,从而使农田水利工程建设作业更加合理、高效、科学,促进农田水利基本建设长效发展,更好的发挥农田水利的作用,大力推进农业现代化。
  参考文献
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