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【摘 要】 以人为本要以教育为本，以学生为主体。育人为本就是以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，促进学生的全面发展，要一切为学生的发展，一切为学生的成人成才，一切都着眼于调动和依靠学生内在的积极性；以人为本要以人才为本，以教师为主体。教育大计，教师为本，办学教师是主体。教育质量的好坏及教育事业的成败，都取决于教师队伍的素质。
【关 键 词】 以人为本；教师；学生；教育；思想
十六届三中全会提出的“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是我们党全面总结５０多年来的执政经验，特别是２０多年改革开放的实践。
坚持以人为本是科学发展观的基本理念，它是结合当前国际国内形势提出的重大指导思想和发展指针。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。小康大业，人才为本；人才培养，教育为本。对于教育来说，有什么样的发展观，就会有什么样的教育理念，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，也就会对教育发展实践产生根本性、全局性的重大影响。
以人为本是马克思主义的基本观点，也是科学发展观的本质和核心，同样也是教育工作的出发点和归宿。十年树木，百年树人。科技是关键、人才是根本、教育是基础越来越成为全社会的共识。在贯彻和服务于全面落实科学发展观的教育从根本上来说，是培养人的事业。因此，我们必须坚持“以人为本”。
一、以人为本要以教育为本，以学生为主体
育人为本就是要以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，促进学生的全面发展，要一切为学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切都着眼于调动和依靠学生内在的积极性。教育工作必须坚持以学生为中心，以培养高素质的人才为己任，必须坚持依法治校，以德育人的方针，全面实施素质教育。
（一）要加强中小学德育工作
我们要把提高受教育者的思想道德素质作为我们的首要任务，按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神，切实加强和改进中小学生思想道德建设。积极开展形式多样的社会主义、爱国主义、集体主义、中华民族传统美德、社会公德、法制、诚实守信、心理健康等方面的教育；要改进德育工作的方式方法，增强德育工作的针对性、实效性和主动性；要加强德育的实践环节，建设和管理好青少年校外活动场所和社会实践基地，建立一批德育示范学校、文明学校。
（二）要推进素质教育的进程，全面推行新课改
加快推进课程改革，进一步提高中小学教育质量。要根据国家要求推进义务教育新课程的实施，扎实推进素质教育。中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色，开发多样化的、有特色的地方和校本课程。对初中学生进行以就业为导向的职业培训，实行开放的办学模式和培养方式，切实培养各级各类人才。积极推进农村普通初中试行“绿色证书”教育，加强“绿色证书”教育师资和生产实习基地建设。
（三）要加强学校内部管理和周边环境的治理
给学生营造一个健康的环境，需推动各部门、社会、家庭的共同努力，形成学校、社会、家庭三位一体的教育网络体系，建立一批绿色学校、家长示范学校等。建立完善资助家庭贫困子女接受义务教育的制度。
（四）要坚持教育公平原则
我们要做好义务教育阶段家庭贫困学生“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）工作，努力消除义务教育阶段学生因贫失学、辍学现象。要建立保障残疾儿童少年接受义务教育的制度和工作机制，提高残疾儿童少年义务教育阶段普及程度，进一步提高女童初中阶段入学率。在达到义务教育基本要求的基础上，开设适合女童需要的课程，有关助学资金要注意适当向女童倾斜。要配合流入地政府做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作，对返回原籍就读的学生要及时办理就学手续。
（五）要大力发展中小学信息技术教育
要通过信息技术教育来提高教育教学质量，缩小城乡教育差距，实现农村教育跨越式发展；要组织实施好农村中小学现代远程教育工程，充分利用初中计算机教室、小学卫星教学收视点和小学教学点的教学光盘播放设备提高教育教学质量和水平；要进一步提高中小学管理水平，建立和完善中小学生学籍管理制度，积极推进计算机学籍管理。
（六）要发展寄宿制学校建设
要遵循“小学就近入学，初中相对集中”的原则，稳步推进农村学校布局结构调整工作，提高办学规模和效益。为避免因就学路程较远造成小学生失学、辍学，对于地处偏僻的教学点应予以保留。并根据当地实际，重点加强农村寄宿制初中建设，有条件的地方可以建设九年一贯制的农村寄宿制义务教育学校。
二、以人为本要以人才为本，以教师为主体
教育大计，教师为本，办学教师是主体。教育质量的好坏及教育事业的成败，都取决于教师队伍的素质。人才是第一资源在教育系统中体现得最明显、最彻底的。应该说对于我们要搞好教育来说，教师其实是决定的因素。为此，要切实加强师资队伍建设。首先，要根据有关规定，充分考虑中小学的实际情况，完善教职工编制核定工作，保质保量地为农村中小学配备教职工。其次，要努力提高中小学教师的学历水平，小学教师、初中专任教师要全部符合国家规定学历，新补充的小学、初中教师分别达到专科和本科学历。第三，要积极实行教职工全员聘任制，全面实施教师资格制度。严把教师入口关，严禁聘用不具备教师资格人员担任教师，优先聘用具备教师资格且学历层次较高的高等学校毕业生。第四，要加强教师职业道德建设，提高教师职业道德素质，杜绝教师严重违法、违纪事件的发生。第五，要建立以课程改革为主要内容的教师定期培训和校本培训制度，使教师掌握课程改革精神和必备的教学技能。第六，要大力加强中青年骨干教师的培养，尽快在县域内形成一支以中青年教师为主、学科门类比较齐全的骨干教师队伍。第七，要严格按照任职条件聘任小学、初中校长，并把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为主要的选拔任用方式。进一步坚持和完善校长任职资格培训和定期提高培训制度，提高教育管理水平，保证教育方针、政策和路线的贯彻和实施。
当前，全国上上下下都在全面落实科学发展观。教育处于全社会基础性、全局性、先导性的地位，树立和落实科学的发展观，树立以人为本的科学的教育发展观，处理好依靠和服务、基础和支撑的关系，教育公平与社会公平、以人为本和教书育人的关系。科教兴国，必先兴科教。我们深信，科学发展观的落实必将进一步推进我们职能转变，把教育作为提供公共服务的重要甚至首要职责，加大对教育的投入，促进教育的改革，使教育优先发展、超前发展、统筹发展、协调发展，才能更好地满足人民群众接受高质量教育的需求，才能更好地为经济建设和社会发展培养更多高素质人才，才能更好地为我县实现加快发展、富民强县、全面建设小康社会的宏伟目标服务。■
【参考文献】
［１］ 周湘浙． 探索以人为本的思想政治教育［Ｍ］． 哈尔滨：黑龙江人民出版社，２００６．
［２］ 田建国． 以人为本与道德教育［Ｍ］． 济南：山东人民出版社，２０１０．
［３］ 石玉冰． 坚持以人为本教育观［Ｊ］． 湘潭师范学院学报（社会科学版），２００４（６）．
【关 键 词】 以人为本；教师；学生；教育；思想
十六届三中全会提出的“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是我们党全面总结５０多年来的执政经验，特别是２０多年改革开放的实践。
坚持以人为本是科学发展观的基本理念，它是结合当前国际国内形势提出的重大指导思想和发展指针。无论是解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。小康大业，人才为本；人才培养，教育为本。对于教育来说，有什么样的发展观，就会有什么样的教育理念，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，也就会对教育发展实践产生根本性、全局性的重大影响。
以人为本是马克思主义的基本观点，也是科学发展观的本质和核心，同样也是教育工作的出发点和归宿。十年树木，百年树人。科技是关键、人才是根本、教育是基础越来越成为全社会的共识。在贯彻和服务于全面落实科学发展观的教育从根本上来说，是培养人的事业。因此，我们必须坚持“以人为本”。
一、以人为本要以教育为本，以学生为主体
育人为本就是要以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，促进学生的全面发展，要一切为学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切都着眼于调动和依靠学生内在的积极性。教育工作必须坚持以学生为中心，以培养高素质的人才为己任，必须坚持依法治校，以德育人的方针，全面实施素质教育。
（一）要加强中小学德育工作
我们要把提高受教育者的思想道德素质作为我们的首要任务，按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神，切实加强和改进中小学生思想道德建设。积极开展形式多样的社会主义、爱国主义、集体主义、中华民族传统美德、社会公德、法制、诚实守信、心理健康等方面的教育；要改进德育工作的方式方法，增强德育工作的针对性、实效性和主动性；要加强德育的实践环节，建设和管理好青少年校外活动场所和社会实践基地，建立一批德育示范学校、文明学校。
（二）要推进素质教育的进程，全面推行新课改
加快推进课程改革，进一步提高中小学教育质量。要根据国家要求推进义务教育新课程的实施，扎实推进素质教育。中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色，开发多样化的、有特色的地方和校本课程。对初中学生进行以就业为导向的职业培训，实行开放的办学模式和培养方式，切实培养各级各类人才。积极推进农村普通初中试行“绿色证书”教育，加强“绿色证书”教育师资和生产实习基地建设。
（三）要加强学校内部管理和周边环境的治理
给学生营造一个健康的环境，需推动各部门、社会、家庭的共同努力，形成学校、社会、家庭三位一体的教育网络体系，建立一批绿色学校、家长示范学校等。建立完善资助家庭贫困子女接受义务教育的制度。
（四）要坚持教育公平原则
我们要做好义务教育阶段家庭贫困学生“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）工作，努力消除义务教育阶段学生因贫失学、辍学现象。要建立保障残疾儿童少年接受义务教育的制度和工作机制，提高残疾儿童少年义务教育阶段普及程度，进一步提高女童初中阶段入学率。在达到义务教育基本要求的基础上，开设适合女童需要的课程，有关助学资金要注意适当向女童倾斜。要配合流入地政府做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作，对返回原籍就读的学生要及时办理就学手续。
（五）要大力发展中小学信息技术教育
要通过信息技术教育来提高教育教学质量，缩小城乡教育差距，实现农村教育跨越式发展；要组织实施好农村中小学现代远程教育工程，充分利用初中计算机教室、小学卫星教学收视点和小学教学点的教学光盘播放设备提高教育教学质量和水平；要进一步提高中小学管理水平，建立和完善中小学生学籍管理制度，积极推进计算机学籍管理。
（六）要发展寄宿制学校建设
要遵循“小学就近入学，初中相对集中”的原则，稳步推进农村学校布局结构调整工作，提高办学规模和效益。为避免因就学路程较远造成小学生失学、辍学，对于地处偏僻的教学点应予以保留。并根据当地实际，重点加强农村寄宿制初中建设，有条件的地方可以建设九年一贯制的农村寄宿制义务教育学校。
二、以人为本要以人才为本，以教师为主体
教育大计，教师为本，办学教师是主体。教育质量的好坏及教育事业的成败，都取决于教师队伍的素质。人才是第一资源在教育系统中体现得最明显、最彻底的。应该说对于我们要搞好教育来说，教师其实是决定的因素。为此，要切实加强师资队伍建设。首先，要根据有关规定，充分考虑中小学的实际情况，完善教职工编制核定工作，保质保量地为农村中小学配备教职工。其次，要努力提高中小学教师的学历水平，小学教师、初中专任教师要全部符合国家规定学历，新补充的小学、初中教师分别达到专科和本科学历。第三，要积极实行教职工全员聘任制，全面实施教师资格制度。严把教师入口关，严禁聘用不具备教师资格人员担任教师，优先聘用具备教师资格且学历层次较高的高等学校毕业生。第四，要加强教师职业道德建设，提高教师职业道德素质，杜绝教师严重违法、违纪事件的发生。第五，要建立以课程改革为主要内容的教师定期培训和校本培训制度，使教师掌握课程改革精神和必备的教学技能。第六，要大力加强中青年骨干教师的培养，尽快在县域内形成一支以中青年教师为主、学科门类比较齐全的骨干教师队伍。第七，要严格按照任职条件聘任小学、初中校长，并把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为主要的选拔任用方式。进一步坚持和完善校长任职资格培训和定期提高培训制度，提高教育管理水平，保证教育方针、政策和路线的贯彻和实施。
当前，全国上上下下都在全面落实科学发展观。教育处于全社会基础性、全局性、先导性的地位，树立和落实科学的发展观，树立以人为本的科学的教育发展观，处理好依靠和服务、基础和支撑的关系，教育公平与社会公平、以人为本和教书育人的关系。科教兴国，必先兴科教。我们深信，科学发展观的落实必将进一步推进我们职能转变，把教育作为提供公共服务的重要甚至首要职责，加大对教育的投入，促进教育的改革，使教育优先发展、超前发展、统筹发展、协调发展，才能更好地满足人民群众接受高质量教育的需求，才能更好地为经济建设和社会发展培养更多高素质人才，才能更好地为我县实现加快发展、富民强县、全面建设小康社会的宏伟目标服务。■
【参考文献】
［１］ 周湘浙． 探索以人为本的思想政治教育［Ｍ］． 哈尔滨：黑龙江人民出版社，２００６．
［２］ 田建国． 以人为本与道德教育［Ｍ］． 济南：山东人民出版社，２０１０．
［３］ 石玉冰． 坚持以人为本教育观［Ｊ］． 湘潭师范学院学报（社会科学版），２００４（６）．