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摘 要：农产品快速检测体系是基层实施农产品产地准出的重要技术支撑。是发展现代农业、强化公共服务、确保基地上市农产品质量安全的重要保障。本文介绍了泰州市近年来农产品快速检测体系的现状和存在问题，并有针对性提出发展对策
关键词：泰州；农产品；检测体系；产地准出
中图分类号：F304 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151131183
近年来，各级政府高度重视农、畜、水产品快速检测工作，加强领导，加大资金投入，各相关职能部门加强配合，采取切实有效措施，农（畜、水）产品快速检测点不断增加，取得了一定成绩。
1 泰州市农产品质量速测体系建设现状
由于各级政府的重视，部门间加大联合，泰州市农（畜、水）产品快速检测体系建设逐步完善，快速检测点范围不断扩大，并建立蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”和水产品孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物例行监测制度，有力地推动了农（畜、水）产品产地准出工作。
1.1 各级政府高度重视，有力地推动了农（畜、水）产品速测工作
自2014年初泰州市农产品质量安全追溯监管信息平台开通运行以来，140多家蔬菜农药残留速测点实现常态化，定期开展蔬菜药残快速检测，实时上传检测数据，实现蔬菜产地准出。近年来，泰州市（区）正常开展生猪养殖、屠宰环节的“瘦肉精”的速测工作，2014年加大对肉牛、肉羊养殖、屠宰环节的“瘦肉精”速测工作。2012年兴化市及姜堰区被省海洋与渔业局确定为水产品质量安全快速检测试点县，承担所辖市的水产养殖基地、批发市场开展水产品中孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物的快速检测工作，2013年靖江、泰兴也相继承担省下达所辖地区的水产品快速检测工作。
1.2 加大部门配合，推进农（畜、水）产品速测工
泰兴、兴化、姜堰等市区农业部门加强与工商部门合作，统一制订了蔬菜农药残留检测管理制度，并公示上墙，并要求新建立的农贸市场必须购置检测设备，开展检测工作，加强对检测人员的培训，提高检测水平；泰州市农产委定期编发《泰州农业信息》通报各市（区）蔬菜农药速测点检测数据上传、巡查记录等，有力推进泰州市蔬菜农药残留速测工作的顺利开展；近年来，市农委与江苏农牧科技职业学院紧密协作，对现有的泰州市农产品质量安全追溯监管信息平台进行扩容，开展畜、水产品快速检测数据的上传、检测结果溯源等试点工作，充分发挥平台的社会功能，以便于消费者查询追溯，为农产品种植、畜产品养殖、屠宰企业及水产品养殖基地等提供信息化管理、控制的手段。
1.3 市级、各市（区）检测机构检测能力不断加强，为农（畜、水）产品速测提供强有力技术支撑
近年来，泰州市农林畜水产品质量检测中心的建设步伐加快，2012年泰州市农检测中心获批国家地市级综合性农产品质检中心项目的实施，项目总投资1000万元。目前，中心共投入资金2500万元，其中仪器设备1500万元，建成了总建筑面积近3000m2实验室，购置了仪器设备150多台套，建立了较为完善的实验室质量管理体系。2015年8月中心通过省级实验室资质认定复评审加扩项的考核，重点增加农（畜、水）产品共93中药物残留定性确证的气（液）相串联质谱法，能够对药物残留速测结果为阳性的农（畜、水）产品进行定性确证，中心的检测能力将显著提升，检测水平进一步提高。
1.4 扩大农（畜、水）产品速测范围，开展“放心菜”“放心肉”“放心水产品”定点监控
2001年，泰州市海陵区北郊蔬菜批发市场被列为省首批10大市场准入试点单位。2002年泰州市又确定了8家农贸市场蔬菜准入试点，开展蔬菜农药残留速测，对检测不合格的不准进入市场销售。2003年泰州市进一步扩大农（畜、水）产品，建立以蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”检测为重点的例行监测制度，监测范围和数量显著增加。2004年开展以蔬菜农药残留速测为重点的定点监测与省区域检测中心异地定量抽检相结合的例行监测制度。
2 农产品质量安全速测体系工作存在的主要问题
2.1 检测农、兽药对象过于单一，不能更大程度满足食用农（畜、水）产品安全监管发展的需求。
目前蔬菜速测仪器只能检测有机磷和氨基甲酸酯2类农药，对菊酯类等其它农药不能检测；畜产品“瘦肉精”速测卡主要针对盐酸克伦特罗、莱克多巴安、沙丁胺醇，对于其它β-兴奋剂不能检测；水产品速测卡主要用于孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、磺胺类、氯霉素等检测，对于抗寄生虫类等鱼药不能检测。随着农、兽药的种类和应用规模剧增，人们对药物残留问题的日益关注及国际贸易等原因，对农、兽药残留分析对象、样本数量和测定难度大大增加，迫切需要发展简便、快捷、灵敏、并能同时处理测定大批量样品的农、兽药多残留快速分析技术，更好地满足食用农（畜、水）产品安全监管发展的需要。
2.2 经费投入不足，影响了农、畜、水产品快速检测的正常开展
据初步调查了解，每个检测点正常开展蔬菜农药残留检测工作所需费用包括仪器设备更新及维护、酶制剂等实验易耗品、房租及人员工资，每年需4～5万元，由于全年样本检测的数量较大，费用较多，在目前尚未形成蔬菜优质优价的前提下，各市场主体的积极性受到了影响，单靠自身投入难以承担面广量大的蔬菜农药残留检测工作。由于水产品开展快速违禁药物检测的样品的抽取、仪器设备的购置及试剂耗材成本较高，其检测经费主要来源于省主管部门下达的费用，目前全市水产品药物残留速测点较少，对泰州市水产品养殖基地上市水产品抽检比例偏低。
2.3 检测队伍不稳定，检測人员的检测水平亟待提高
速测工作的关键要有一支稳定的、综合素质较高的速测员队伍。从调研情况看，泰州市个别市区的速测队伍不够稳定，大部分乡镇速测工作由农技人员兼职，有的乡镇监管镇、部分生产基地速测人员检测人员更换频繁，对于新的检测人员未经培训考核就从事检测工作；部分速测人员老龄化，不懂电脑，虽工作认真，但不适合速测工作；部分速测人员比较熟悉检测流程，但检测基础理论较差，而且对畜牧、水产养殖及蔬菜生产及农药使用不熟悉，在一定程度上影响了检测结果的准确性；从事水产品药物残留速测人员偏少，检测水平参差不齐，影响了水产品速测工作的开展。 3 完善泰州市农产品质量安全速测体系的建议及对策
农（畜、水）产品快速检测是农产品质量安全控制的重要环节，其工作好坏直接影响到人民的身体健康和生命安全，各级政府和有关部门要高度重视这项工作，并将具体措施落到实处。
3.1 加强技术研究和创新，提高检测灵敏度，扩大农（畜、水）残留速测的范围
通过农业技术推广部门与高校、农业科研院所联合开展技术攻关，进一步提高速测仪对氧化乐果、对硫磷等其它有机磷类农药的检测灵敏度，研制开发针对菊酯类、氨基甲酸酯类等农药的速测方法和配套试剂，扩大速测农药的种类；要研发简便、快捷、灵敏高的兽（渔）药多残留、激素和重金属快速检测分析技术，对影响人体健康的各类兽（渔）药、激素等进行全面監控。
3.2 进一步加大农（畜、水）产品速测经费的投入
农产品质量安全快速检测是一项社会公益性工作，农（畜、水）产品的质量安全涉及种、养殖业等各个方面，要从种（养）殖、储藏、运输、屠宰、市场各个环节加以监控，农产品质量安全速测工作面广量大、要求高，检测任务十分繁重。只有速测的检测和运转经费得到保障，农（畜、水）产品速测工作才能正常运转；只有速测人员的人头经费得到保障，才能稳定速测队伍，农（畜、水）产品速测工作才能常态化开展。
3.3 稳定速测队伍，提高速测人员综合素质
要有一支稳定的速测队伍，在工作环境、生活待遇、职称申报上解决他们的后顾之忧；对部分乡镇的速测员进行调整，把年龄偏大、检测基础较差和不懂电脑的人员从岗位上换下来；对于速测人员变动的乡镇，应及时进行补充，并对新的速测人员进行培训，合格后上岗；所有速测人员要持证上岗，并且要加强职业道德、社会公德及速测员工作守则等的教育，增加其工作责任心；要组织速测人员学习相关的蔬菜生产、畜牧水产养殖及农、兽（渔）药相关知识，学习电脑使用及检测数据上传等知识，提高速测人员的综合素质。
3.4 加强技术培训，严格技术规范
在技术业务上，要加强速测的培训，在培训的次数上应增加，在培训的内容上应丰富，除培训相关的检测技术外，还可增加蔬菜生产、畜牧、水产养殖和农、兽（渔）药使用知识及抽样、实验操作知识的培训；要加强对农民的安全用药的宣传和培训，利用广播、电视、农业网等手段，不断教育农民科学地进行病虫防治，正确使用农、兽（渔）药；要组织市、各市区检测站（中心）专业检测技术骨干到乡镇、基地速测点进行速测工作的督查和现场技术指导，严格速测的各项操作规范，特别对采样时间、取样的方法、检测用具的清洗，仪器的保养、超标样品的复检、数据结果上传等环节，都要加强检查和指导，发现有不规范的地方及时纠正，确保检测程序的规范和检测结果的准确。
3.5充分利用速测的检测结果，为食用农产品的产地准出和市场准入提供依据
各地要充分利用食用农产品速测结果，并将其作为食用农产品产地准出和市场准入的重要依据，同时对速测结果超标或呈阳性的样品，要委托有资质的质检机构复检、确认后，对于样品超标或检出禁用农（兽）药的生产、养殖基地或批发市场，进行跟踪溯源，加大监督执法检查力度，并且增加对这些单位和地区的检测力度；对速测结果一贯比较好的基地或市场，可以发放免检证书、减少监督抽检频次和数量，如在以后的抽检中发现问题则取消其免检资格，以此来引导种、养殖企业科学用药，安全用药。
市、县（区）、乡（镇）、企业4级检测体系充分发挥自身优势，协同配合，共同加强农产品从基地准出到市场流通环节的检测监管，才能确保食用农产品的质量安全。
参考文献
[1] 丁国强，对上海蔬菜农药残留速测工作的再思考[J].上海蔬菜，2008（01）.
[2] 施海萍，王驰，李大文等.蔬菜农药残留速测存在的问题及相应对策[J].上海蔬菜，2006（03）.
[3] 吴德峰.动物性食品药物残留负面效应与监测措施.福建省科协第4届学术联会卫星会议“动物疫病防治与人类健康”学术联会论文集[C].2004.
[4] 刘欢，李晋成，吴立冬等.现场快速检测在水产品药物残留监管中的应用及发展建议[J].食品质量安全检测学报，2014（08）.
作者简介：潘迎辉（1972- ），男，江苏扬州人，兽医师，主要从事农畜水产品质量检测。
关键词：泰州；农产品；检测体系；产地准出
中图分类号：F304 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151131183
近年来，各级政府高度重视农、畜、水产品快速检测工作，加强领导，加大资金投入，各相关职能部门加强配合，采取切实有效措施，农（畜、水）产品快速检测点不断增加，取得了一定成绩。
1 泰州市农产品质量速测体系建设现状
由于各级政府的重视，部门间加大联合，泰州市农（畜、水）产品快速检测体系建设逐步完善，快速检测点范围不断扩大，并建立蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”和水产品孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物例行监测制度，有力地推动了农（畜、水）产品产地准出工作。
1.1 各级政府高度重视，有力地推动了农（畜、水）产品速测工作
自2014年初泰州市农产品质量安全追溯监管信息平台开通运行以来，140多家蔬菜农药残留速测点实现常态化，定期开展蔬菜药残快速检测，实时上传检测数据，实现蔬菜产地准出。近年来，泰州市（区）正常开展生猪养殖、屠宰环节的“瘦肉精”的速测工作，2014年加大对肉牛、肉羊养殖、屠宰环节的“瘦肉精”速测工作。2012年兴化市及姜堰区被省海洋与渔业局确定为水产品质量安全快速检测试点县，承担所辖市的水产养殖基地、批发市场开展水产品中孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物的快速检测工作，2013年靖江、泰兴也相继承担省下达所辖地区的水产品快速检测工作。
1.2 加大部门配合，推进农（畜、水）产品速测工
泰兴、兴化、姜堰等市区农业部门加强与工商部门合作，统一制订了蔬菜农药残留检测管理制度，并公示上墙，并要求新建立的农贸市场必须购置检测设备，开展检测工作，加强对检测人员的培训，提高检测水平；泰州市农产委定期编发《泰州农业信息》通报各市（区）蔬菜农药速测点检测数据上传、巡查记录等，有力推进泰州市蔬菜农药残留速测工作的顺利开展；近年来，市农委与江苏农牧科技职业学院紧密协作，对现有的泰州市农产品质量安全追溯监管信息平台进行扩容，开展畜、水产品快速检测数据的上传、检测结果溯源等试点工作，充分发挥平台的社会功能，以便于消费者查询追溯，为农产品种植、畜产品养殖、屠宰企业及水产品养殖基地等提供信息化管理、控制的手段。
1.3 市级、各市（区）检测机构检测能力不断加强，为农（畜、水）产品速测提供强有力技术支撑
近年来，泰州市农林畜水产品质量检测中心的建设步伐加快，2012年泰州市农检测中心获批国家地市级综合性农产品质检中心项目的实施，项目总投资1000万元。目前，中心共投入资金2500万元，其中仪器设备1500万元，建成了总建筑面积近3000m2实验室，购置了仪器设备150多台套，建立了较为完善的实验室质量管理体系。2015年8月中心通过省级实验室资质认定复评审加扩项的考核，重点增加农（畜、水）产品共93中药物残留定性确证的气（液）相串联质谱法，能够对药物残留速测结果为阳性的农（畜、水）产品进行定性确证，中心的检测能力将显著提升，检测水平进一步提高。
1.4 扩大农（畜、水）产品速测范围，开展“放心菜”“放心肉”“放心水产品”定点监控
2001年，泰州市海陵区北郊蔬菜批发市场被列为省首批10大市场准入试点单位。2002年泰州市又确定了8家农贸市场蔬菜准入试点，开展蔬菜农药残留速测，对检测不合格的不准进入市场销售。2003年泰州市进一步扩大农（畜、水）产品，建立以蔬菜农药残留、生猪“瘦肉精”检测为重点的例行监测制度，监测范围和数量显著增加。2004年开展以蔬菜农药残留速测为重点的定点监测与省区域检测中心异地定量抽检相结合的例行监测制度。
2 农产品质量安全速测体系工作存在的主要问题
2.1 检测农、兽药对象过于单一，不能更大程度满足食用农（畜、水）产品安全监管发展的需求。
目前蔬菜速测仪器只能检测有机磷和氨基甲酸酯2类农药，对菊酯类等其它农药不能检测；畜产品“瘦肉精”速测卡主要针对盐酸克伦特罗、莱克多巴安、沙丁胺醇，对于其它β-兴奋剂不能检测；水产品速测卡主要用于孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、磺胺类、氯霉素等检测，对于抗寄生虫类等鱼药不能检测。随着农、兽药的种类和应用规模剧增，人们对药物残留问题的日益关注及国际贸易等原因，对农、兽药残留分析对象、样本数量和测定难度大大增加，迫切需要发展简便、快捷、灵敏、并能同时处理测定大批量样品的农、兽药多残留快速分析技术，更好地满足食用农（畜、水）产品安全监管发展的需要。
2.2 经费投入不足，影响了农、畜、水产品快速检测的正常开展
据初步调查了解，每个检测点正常开展蔬菜农药残留检测工作所需费用包括仪器设备更新及维护、酶制剂等实验易耗品、房租及人员工资，每年需4～5万元，由于全年样本检测的数量较大，费用较多，在目前尚未形成蔬菜优质优价的前提下，各市场主体的积极性受到了影响，单靠自身投入难以承担面广量大的蔬菜农药残留检测工作。由于水产品开展快速违禁药物检测的样品的抽取、仪器设备的购置及试剂耗材成本较高，其检测经费主要来源于省主管部门下达的费用，目前全市水产品药物残留速测点较少，对泰州市水产品养殖基地上市水产品抽检比例偏低。
2.3 检测队伍不稳定，检測人员的检测水平亟待提高
速测工作的关键要有一支稳定的、综合素质较高的速测员队伍。从调研情况看，泰州市个别市区的速测队伍不够稳定，大部分乡镇速测工作由农技人员兼职，有的乡镇监管镇、部分生产基地速测人员检测人员更换频繁，对于新的检测人员未经培训考核就从事检测工作；部分速测人员老龄化，不懂电脑，虽工作认真，但不适合速测工作；部分速测人员比较熟悉检测流程，但检测基础理论较差，而且对畜牧、水产养殖及蔬菜生产及农药使用不熟悉，在一定程度上影响了检测结果的准确性；从事水产品药物残留速测人员偏少，检测水平参差不齐，影响了水产品速测工作的开展。 3 完善泰州市农产品质量安全速测体系的建议及对策
农（畜、水）产品快速检测是农产品质量安全控制的重要环节，其工作好坏直接影响到人民的身体健康和生命安全，各级政府和有关部门要高度重视这项工作，并将具体措施落到实处。
3.1 加强技术研究和创新，提高检测灵敏度，扩大农（畜、水）残留速测的范围
通过农业技术推广部门与高校、农业科研院所联合开展技术攻关，进一步提高速测仪对氧化乐果、对硫磷等其它有机磷类农药的检测灵敏度，研制开发针对菊酯类、氨基甲酸酯类等农药的速测方法和配套试剂，扩大速测农药的种类；要研发简便、快捷、灵敏高的兽（渔）药多残留、激素和重金属快速检测分析技术，对影响人体健康的各类兽（渔）药、激素等进行全面監控。
3.2 进一步加大农（畜、水）产品速测经费的投入
农产品质量安全快速检测是一项社会公益性工作，农（畜、水）产品的质量安全涉及种、养殖业等各个方面，要从种（养）殖、储藏、运输、屠宰、市场各个环节加以监控，农产品质量安全速测工作面广量大、要求高，检测任务十分繁重。只有速测的检测和运转经费得到保障，农（畜、水）产品速测工作才能正常运转；只有速测人员的人头经费得到保障，才能稳定速测队伍，农（畜、水）产品速测工作才能常态化开展。
3.3 稳定速测队伍，提高速测人员综合素质
要有一支稳定的速测队伍，在工作环境、生活待遇、职称申报上解决他们的后顾之忧；对部分乡镇的速测员进行调整，把年龄偏大、检测基础较差和不懂电脑的人员从岗位上换下来；对于速测人员变动的乡镇，应及时进行补充，并对新的速测人员进行培训，合格后上岗；所有速测人员要持证上岗，并且要加强职业道德、社会公德及速测员工作守则等的教育，增加其工作责任心；要组织速测人员学习相关的蔬菜生产、畜牧水产养殖及农、兽（渔）药相关知识，学习电脑使用及检测数据上传等知识，提高速测人员的综合素质。
3.4 加强技术培训，严格技术规范
在技术业务上，要加强速测的培训，在培训的次数上应增加，在培训的内容上应丰富，除培训相关的检测技术外，还可增加蔬菜生产、畜牧、水产养殖和农、兽（渔）药使用知识及抽样、实验操作知识的培训；要加强对农民的安全用药的宣传和培训，利用广播、电视、农业网等手段，不断教育农民科学地进行病虫防治，正确使用农、兽（渔）药；要组织市、各市区检测站（中心）专业检测技术骨干到乡镇、基地速测点进行速测工作的督查和现场技术指导，严格速测的各项操作规范，特别对采样时间、取样的方法、检测用具的清洗，仪器的保养、超标样品的复检、数据结果上传等环节，都要加强检查和指导，发现有不规范的地方及时纠正，确保检测程序的规范和检测结果的准确。
3.5充分利用速测的检测结果，为食用农产品的产地准出和市场准入提供依据
各地要充分利用食用农产品速测结果，并将其作为食用农产品产地准出和市场准入的重要依据，同时对速测结果超标或呈阳性的样品，要委托有资质的质检机构复检、确认后，对于样品超标或检出禁用农（兽）药的生产、养殖基地或批发市场，进行跟踪溯源，加大监督执法检查力度，并且增加对这些单位和地区的检测力度；对速测结果一贯比较好的基地或市场，可以发放免检证书、减少监督抽检频次和数量，如在以后的抽检中发现问题则取消其免检资格，以此来引导种、养殖企业科学用药，安全用药。
市、县（区）、乡（镇）、企业4级检测体系充分发挥自身优势，协同配合，共同加强农产品从基地准出到市场流通环节的检测监管，才能确保食用农产品的质量安全。
参考文献
[1] 丁国强，对上海蔬菜农药残留速测工作的再思考[J].上海蔬菜，2008（01）.
[2] 施海萍，王驰，李大文等.蔬菜农药残留速测存在的问题及相应对策[J].上海蔬菜，2006（03）.
[3] 吴德峰.动物性食品药物残留负面效应与监测措施.福建省科协第4届学术联会卫星会议“动物疫病防治与人类健康”学术联会论文集[C].2004.
[4] 刘欢，李晋成，吴立冬等.现场快速检测在水产品药物残留监管中的应用及发展建议[J].食品质量安全检测学报，2014（08）.
作者简介：潘迎辉（1972- ），男，江苏扬州人，兽医师，主要从事农畜水产品质量检测。