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[摘要]本文针对新形势下研究生思想政治教育工作出现的一系列新问题、新情况，分析了新形势下研究生的思想政治教育现状，并分别从机构层面、制度层面和技术层面探索了新形势下研究生的思想政治教育管理机制。
[关键词]新形势；研究生；思想政治教育；管理机制
研究生思想政治教育工作是高校思想政治教育工作的重要组成部分。本科生和研究生教育具有一般性，又各具特点。研究生由于学程短、独立意识强，思想更为活跃，生活、学习、科研及实践等活动相对分散，且学习、生活和就业压力并存，因而研究生的思想政治教育工作更具独特性、复杂性和紧迫性，工作任务日益繁重。由于研究生教育处于高等教育的最高阶段，研究生作为高级专门人才将在未来社会承担更为重大的社会责任，发挥更为重要的社会作用，所以，做好研究生思想政治教育工作，不仅关系研究生个人的成长和发展，还关系研究生培养教育事业和整个高等教育事业，关系社会主义建设事业。
一、研究生思想政治教育管理机制的发展变化
（1）分散管理的思想政治教育管理机制。在高校研究生教育的初步发展时期，由于招生规模小，所以全国各高校通常采用的是以院系主管本科生的副书记兼管为主进行思想政治教育的管理体制，不再设立专门的研究生思想政治教育机构，直接由校学生处或者学工部统一负责本科生和研究生的思想政治教育和日常的管理工作。这种分散管理的模式对研究生思想政治教育的重视程度不够，虽然在一定程度上强调了院系在研究生思想政治教育中的地位和作用，却忽视了党委的领导和统一管理。这种模式没有针对研究生这一不同于本科生的群体，不能科学合理有效地针对其人群特点开展与之相适应的思想政治教育工作。（2）集中管理的思想政治教育管理机制。20世纪80年代中期前后，随着研究生招生规模的逐步增加，为加强对研究生思想政治教育的统一领导和管理，一些高校开始将研究生管理工作从本科生管理中逐渐分离，成立相对独立的研究生管理部门。20世纪90年代初期前后，鉴于研究生思想政治教育工作的特殊性，许多高校把研究生思想政治教育工作单列出来，成立隶属党委的研究生思想政治工作部，具体负责研究生的思想政治工作。随后，许多高校从研究生培养工作的规律和特点出发，将研究生的专业学习与思想政治教育相结合。在研究生管理机构的设置上将行政管理机构与思想政治教育机构统一起来。比如在学校党委下设党委研究生工作部，或在研究生院下设研究生党总支具体负责研究生的思想政治教育工作。这种集中的管理模式表明高校对研究生思想政治教育的重视程度的提高，以及对研究生这一特殊群体的关注和重视，加强了学校党委对研究生思想政治教育工作的统一领导。但这种模式同样也存在一些问题。
二、新形势下研究生的思想政治教育现状
（1）人群复杂，知识结构和程度不同。随着研究生招生规模的扩大，研究生生源结构多元化。过去各校研究生的构成主要以本校的应届生为主，构成较为单一。而现在专科生、外校应届本科生、辞职考研人员、在职读研人员、同等学力这考取研究生的人数迅速增长，并在研究生中占有一定的比例。构成的多元化，研究生在教育背景、社会阅历、婚姻家庭、年龄结构等多方面都有较大的差异。（2）思想差异大，稳定性差。由于生源成分的的复杂性和多样化，高校研究生的思想认识水平也参差不齐。应届研究生没有丰富的社会阅历和社会工作经验、年龄较小、知识面狭窄、思想单纯、理论性强而缺乏实践经验；而在职研究生有一定的社会工作经验、知识面宽、思想相对成熟、年龄也较大、对社会上的一些问题有自己的主见和看法、有明确的奋斗目标，但由于很大一部分在职研究生容易受家庭、社会生活的干扰，学习精力、思想不能集中。在校研究生思想出入较大，不具有稳定性。（3）价值取向多元化，主体意识强。受市场经济的影响，传统的价值观念受到冲击，研究生们越来越多的关注自我意识，个体价值。更加崇尚个人与社会兼顾，贡献与索取并存。虽然研究生思想的主流仍还是好的，他们具有较强的事业心和责任感，能正确处理个人利益、集体利益和国家利益之间的关系，并具有奉献意识和爱国情操。但仍出现了少数研究生片面强调个人价值，不予社会价值取向协调，陷入了拜金主义、个人主义、享乐主义的泥潭。（4）竞争意识强烈，但缺乏经验和实践。在校研究生作为一个高学历的人群，渴望得到社会的认可，民主意识很强，更热衷于参与到社会政治经济生活，希望在实践中锻炼成长。但由于缺乏社会实践的经验，法律观念和规范意识仍很淡薄，往往脱离实际，不易于被社会接受理解。
三、探索新形势下研究生的思想政治教育管理机制
1．从机构层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）实行两级管理体制和院系负责制。所谓“两级管理体制”指研究生思想政治教育工作在学校与学院两个层面上具体实施。学校管理指由学校党委下设党委研究生处（研究生工作部）是全校研究生思想政治教育管理的职能部门，在校党委的领导下，在分管校领导的具体安排指导下，全面负责研究生思想政治教育的组织和指导。研究生规模在2000人以上的高校，应成立党委研究生工作部作为校级的管理机构。各院系相应成立研究生工作组，成员包括主管研究生教学研究的副院长、研究生辅导员、研究生教学秘书，研究生党支部书记和专业教师，研究生工作组由院系分管研究生思想政治工作的副书记负责指导。院系负责制指各学院研究生由所在学院党委领导，成立研究生思想政治教育工作小组，由分管学生工作的副书记或其它院领导担任领导小组组长，具体负责本院研究生思想政治教育的各项工作，工作负责到底，负责到人，并有计划有步骤的组织实施。（2）建立导师是研究生思想政治教育第一责任人的管理机制。导师是研究生思想政治教育的第一责任人、第一负责人。加强导师的教书育人作用，导师是研究生思想政治教育管理体系中的主要力量。导师对其研究生的影响主要表现在：示范作用，导师在于其弟子从事科研活动级日常交往中，将其自身的观念与行为传导给学生，使学生也付诸个人的实践；向导作用，研究生的价值观念、思想道德水准还未达到成熟期，在许多方面都可以通过教育而改变，导师按照自己的道德认识和政治标准对研究生的言行加以肯定与否定、赞扬与批评、奖励与惩罚，会使研究生将此化为自身的某种认识和习惯。教育部颁布的《关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》指出：“研究生导师对研究生为学、为人都产生着重要影响，是研究生德育工作的重要力量。”因此，要大力倡导研究生导师对研究生思想政治教育发挥的重要作用，实施导师对研究生负责制。（3）建立研究生辅导员的管理体系。借鉴高校本科生管理方法，在研究生中设置一定比例的研究生辅导员。提高研究生辅导员的配备比例。研究生辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。研究生辅导员是研究生思想政治教育管理的中坚力量，是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。加强对研究生辅导员的管理，是确保研究生思想政治教育管理工作落到实处的有效保障。建立研究生辅导员的管理体系，有利于深入到研究生内部，更多了解在校研究生的思想动态，进一步加强对研究生的思想政治教育工作的开展。是研究生都能树立正确的世界观、价值观与人生观，培养出真正国家需要的专业人才。各高校应按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的要求，制定政策，创造条件，有计划的选拔一定数量的优秀毕业生专职从事研究生辅导员工作，选聘思想素质高、业务能力强的新上岗专业课年轻教师充实到研究生辅导员队伍中，专职从事一定时间的研究生辅导员工作，并选聘部分优秀教师、博士生兼职从事研究生辅导员工作。
2．从制度层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）制定合理的档案管理制度。档案管理制度主要包括档案的日常管理制度和档案的接受转移制度两个方面。档案的日常管理制度包括档案的审核、档案的归档、档案的编纂，是搞好档案工作的基础。档案的接受转移制度包括档案的转调、档案的移交和档案的接收等几个方面，是档案流转的关键。从档案中了解研究生的思想状况，对思想动态及时进行记录存档，对于个别思想波动大的研究生及时通过谈话谈心等方式给予沟通疏导。（2）建立研究生思想政治教育心理咨询多元渠道。当前，研究生普遍存在心理问题。在当今社会激烈的竞争环境下，研究生一样面临着强大的就业压力，在学习中同样存在着激烈的竞争。年龄较本科生大得问题也同样困扰着研究生。针对此类思想问题，需要建立沟通疏导的渠道，因此，做好研究生思想政治教育心理咨询显得十分重要。搞好研究生思想政治教育心理咨询工作，应建立多元化渠道。学校要建立心理咨询工作坊或者心理咨询室等专门解决研究生思想政治问题的机构部门。同时，研究生辅导员也应掌握一定的心理学知识，一是为研究生排忧解难。此外，还可以通过定期召开座谈会、专题讲座、团体心理咨询等活动，对研究生中常见的心理问题给予解答。
3．从技术层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）建立研究生网上交流平台。由于当前研究生具有复杂性、差异性、多样性等特点，教育与管理的难度也随之增大。可以通过建立QQ群、论坛、开通个人博客等多种方式构建研究生内部的网上交流平台。通过网络，及时发布信息，交流沟通思想。通过研究生在网络世界的一些言论发掘其内心思想，研究生辅导员也可以以此途径教育研究生，对个别思想偏离主流的研究生指明正确的价值导向。（2）建立研究生信息数据库。研究生信息管理在全国各大高校之中存在差异，有的相对完善，有的明显不足。然而，对于二级学院来说，即使是相对完善的学校管理系统也还是存在不足。二级学院的研究生辅导员应具备即时、快速查阅研究生个方面信息的能力，而研究生由于差异性大，许多信息尚不完善。因此，应建立完备的研究生信息数据库，及时输入每一名在校研究生的每一项信息，以方便研究生辅导员和研究生导师对研究生的管理工作。
研究生思想政治教育是针对人的教育，而人的思想是不断变化、复杂多变的。尤其是在新的形势下，我们面临着很多新问题。在工作实践中，我们应该善于观察思考，勇于探索实践，勤于思考总结。探索新形势下研究生思想政治教育管理机制，通过对高校研究生系统的科学的思想政治教育，帮助研究生树立崇高的理想和建立信念，从而真正意义上实现为广大研究生同学服务。
参考文献
[1]孙友莲．高校研究生思想政治教育管理体制探索
[2]李峰，李正旺．研究生思想政治教育与管理模式的理论与实践[J]．求实．2008（2）
[3]岳新峰．新形势下研究生思想政治教育管理体制的探究[J]．科技信息．2009（17）
[4]曾志国．研究生思想政治教育管理模式的思考[J]．湘潭师范学院学报（科学社会版）．2008：10（30）
[5]孙治平．研究生思想政治教育管理体制研究[J]．科学咨询导报．2007（7）
[6]石龙．谈新形势下研究生得思想政治教育[J]．内蒙古师范大学学报（教育科学版）．2003：6（16）
项目基金：本文系河南省教育厅人文社会科学研究项目。
[关键词]新形势；研究生；思想政治教育；管理机制
研究生思想政治教育工作是高校思想政治教育工作的重要组成部分。本科生和研究生教育具有一般性，又各具特点。研究生由于学程短、独立意识强，思想更为活跃，生活、学习、科研及实践等活动相对分散，且学习、生活和就业压力并存，因而研究生的思想政治教育工作更具独特性、复杂性和紧迫性，工作任务日益繁重。由于研究生教育处于高等教育的最高阶段，研究生作为高级专门人才将在未来社会承担更为重大的社会责任，发挥更为重要的社会作用，所以，做好研究生思想政治教育工作，不仅关系研究生个人的成长和发展，还关系研究生培养教育事业和整个高等教育事业，关系社会主义建设事业。
一、研究生思想政治教育管理机制的发展变化
（1）分散管理的思想政治教育管理机制。在高校研究生教育的初步发展时期，由于招生规模小，所以全国各高校通常采用的是以院系主管本科生的副书记兼管为主进行思想政治教育的管理体制，不再设立专门的研究生思想政治教育机构，直接由校学生处或者学工部统一负责本科生和研究生的思想政治教育和日常的管理工作。这种分散管理的模式对研究生思想政治教育的重视程度不够，虽然在一定程度上强调了院系在研究生思想政治教育中的地位和作用，却忽视了党委的领导和统一管理。这种模式没有针对研究生这一不同于本科生的群体，不能科学合理有效地针对其人群特点开展与之相适应的思想政治教育工作。（2）集中管理的思想政治教育管理机制。20世纪80年代中期前后，随着研究生招生规模的逐步增加，为加强对研究生思想政治教育的统一领导和管理，一些高校开始将研究生管理工作从本科生管理中逐渐分离，成立相对独立的研究生管理部门。20世纪90年代初期前后，鉴于研究生思想政治教育工作的特殊性，许多高校把研究生思想政治教育工作单列出来，成立隶属党委的研究生思想政治工作部，具体负责研究生的思想政治工作。随后，许多高校从研究生培养工作的规律和特点出发，将研究生的专业学习与思想政治教育相结合。在研究生管理机构的设置上将行政管理机构与思想政治教育机构统一起来。比如在学校党委下设党委研究生工作部，或在研究生院下设研究生党总支具体负责研究生的思想政治教育工作。这种集中的管理模式表明高校对研究生思想政治教育的重视程度的提高，以及对研究生这一特殊群体的关注和重视，加强了学校党委对研究生思想政治教育工作的统一领导。但这种模式同样也存在一些问题。
二、新形势下研究生的思想政治教育现状
（1）人群复杂，知识结构和程度不同。随着研究生招生规模的扩大，研究生生源结构多元化。过去各校研究生的构成主要以本校的应届生为主，构成较为单一。而现在专科生、外校应届本科生、辞职考研人员、在职读研人员、同等学力这考取研究生的人数迅速增长，并在研究生中占有一定的比例。构成的多元化，研究生在教育背景、社会阅历、婚姻家庭、年龄结构等多方面都有较大的差异。（2）思想差异大，稳定性差。由于生源成分的的复杂性和多样化，高校研究生的思想认识水平也参差不齐。应届研究生没有丰富的社会阅历和社会工作经验、年龄较小、知识面狭窄、思想单纯、理论性强而缺乏实践经验；而在职研究生有一定的社会工作经验、知识面宽、思想相对成熟、年龄也较大、对社会上的一些问题有自己的主见和看法、有明确的奋斗目标，但由于很大一部分在职研究生容易受家庭、社会生活的干扰，学习精力、思想不能集中。在校研究生思想出入较大，不具有稳定性。（3）价值取向多元化，主体意识强。受市场经济的影响，传统的价值观念受到冲击，研究生们越来越多的关注自我意识，个体价值。更加崇尚个人与社会兼顾，贡献与索取并存。虽然研究生思想的主流仍还是好的，他们具有较强的事业心和责任感，能正确处理个人利益、集体利益和国家利益之间的关系，并具有奉献意识和爱国情操。但仍出现了少数研究生片面强调个人价值，不予社会价值取向协调，陷入了拜金主义、个人主义、享乐主义的泥潭。（4）竞争意识强烈，但缺乏经验和实践。在校研究生作为一个高学历的人群，渴望得到社会的认可，民主意识很强，更热衷于参与到社会政治经济生活，希望在实践中锻炼成长。但由于缺乏社会实践的经验，法律观念和规范意识仍很淡薄，往往脱离实际，不易于被社会接受理解。
三、探索新形势下研究生的思想政治教育管理机制
1．从机构层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）实行两级管理体制和院系负责制。所谓“两级管理体制”指研究生思想政治教育工作在学校与学院两个层面上具体实施。学校管理指由学校党委下设党委研究生处（研究生工作部）是全校研究生思想政治教育管理的职能部门，在校党委的领导下，在分管校领导的具体安排指导下，全面负责研究生思想政治教育的组织和指导。研究生规模在2000人以上的高校，应成立党委研究生工作部作为校级的管理机构。各院系相应成立研究生工作组，成员包括主管研究生教学研究的副院长、研究生辅导员、研究生教学秘书，研究生党支部书记和专业教师，研究生工作组由院系分管研究生思想政治工作的副书记负责指导。院系负责制指各学院研究生由所在学院党委领导，成立研究生思想政治教育工作小组，由分管学生工作的副书记或其它院领导担任领导小组组长，具体负责本院研究生思想政治教育的各项工作，工作负责到底，负责到人，并有计划有步骤的组织实施。（2）建立导师是研究生思想政治教育第一责任人的管理机制。导师是研究生思想政治教育的第一责任人、第一负责人。加强导师的教书育人作用，导师是研究生思想政治教育管理体系中的主要力量。导师对其研究生的影响主要表现在：示范作用，导师在于其弟子从事科研活动级日常交往中，将其自身的观念与行为传导给学生，使学生也付诸个人的实践；向导作用，研究生的价值观念、思想道德水准还未达到成熟期，在许多方面都可以通过教育而改变，导师按照自己的道德认识和政治标准对研究生的言行加以肯定与否定、赞扬与批评、奖励与惩罚，会使研究生将此化为自身的某种认识和习惯。教育部颁布的《关于加强和改进研究生德育工作的若干意见》指出：“研究生导师对研究生为学、为人都产生着重要影响，是研究生德育工作的重要力量。”因此，要大力倡导研究生导师对研究生思想政治教育发挥的重要作用，实施导师对研究生负责制。（3）建立研究生辅导员的管理体系。借鉴高校本科生管理方法，在研究生中设置一定比例的研究生辅导员。提高研究生辅导员的配备比例。研究生辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。研究生辅导员是研究生思想政治教育管理的中坚力量，是高校研究生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。加强对研究生辅导员的管理，是确保研究生思想政治教育管理工作落到实处的有效保障。建立研究生辅导员的管理体系，有利于深入到研究生内部，更多了解在校研究生的思想动态，进一步加强对研究生的思想政治教育工作的开展。是研究生都能树立正确的世界观、价值观与人生观，培养出真正国家需要的专业人才。各高校应按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的要求，制定政策，创造条件，有计划的选拔一定数量的优秀毕业生专职从事研究生辅导员工作，选聘思想素质高、业务能力强的新上岗专业课年轻教师充实到研究生辅导员队伍中，专职从事一定时间的研究生辅导员工作，并选聘部分优秀教师、博士生兼职从事研究生辅导员工作。
2．从制度层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）制定合理的档案管理制度。档案管理制度主要包括档案的日常管理制度和档案的接受转移制度两个方面。档案的日常管理制度包括档案的审核、档案的归档、档案的编纂，是搞好档案工作的基础。档案的接受转移制度包括档案的转调、档案的移交和档案的接收等几个方面，是档案流转的关键。从档案中了解研究生的思想状况，对思想动态及时进行记录存档，对于个别思想波动大的研究生及时通过谈话谈心等方式给予沟通疏导。（2）建立研究生思想政治教育心理咨询多元渠道。当前，研究生普遍存在心理问题。在当今社会激烈的竞争环境下，研究生一样面临着强大的就业压力，在学习中同样存在着激烈的竞争。年龄较本科生大得问题也同样困扰着研究生。针对此类思想问题，需要建立沟通疏导的渠道，因此，做好研究生思想政治教育心理咨询显得十分重要。搞好研究生思想政治教育心理咨询工作，应建立多元化渠道。学校要建立心理咨询工作坊或者心理咨询室等专门解决研究生思想政治问题的机构部门。同时，研究生辅导员也应掌握一定的心理学知识，一是为研究生排忧解难。此外，还可以通过定期召开座谈会、专题讲座、团体心理咨询等活动，对研究生中常见的心理问题给予解答。
3．从技术层面构建研究生的思想政治教育管理机制。（1）建立研究生网上交流平台。由于当前研究生具有复杂性、差异性、多样性等特点，教育与管理的难度也随之增大。可以通过建立QQ群、论坛、开通个人博客等多种方式构建研究生内部的网上交流平台。通过网络，及时发布信息，交流沟通思想。通过研究生在网络世界的一些言论发掘其内心思想，研究生辅导员也可以以此途径教育研究生，对个别思想偏离主流的研究生指明正确的价值导向。（2）建立研究生信息数据库。研究生信息管理在全国各大高校之中存在差异，有的相对完善，有的明显不足。然而，对于二级学院来说，即使是相对完善的学校管理系统也还是存在不足。二级学院的研究生辅导员应具备即时、快速查阅研究生个方面信息的能力，而研究生由于差异性大，许多信息尚不完善。因此，应建立完备的研究生信息数据库，及时输入每一名在校研究生的每一项信息，以方便研究生辅导员和研究生导师对研究生的管理工作。
研究生思想政治教育是针对人的教育，而人的思想是不断变化、复杂多变的。尤其是在新的形势下，我们面临着很多新问题。在工作实践中，我们应该善于观察思考，勇于探索实践，勤于思考总结。探索新形势下研究生思想政治教育管理机制，通过对高校研究生系统的科学的思想政治教育，帮助研究生树立崇高的理想和建立信念，从而真正意义上实现为广大研究生同学服务。
参考文献
[1]孙友莲．高校研究生思想政治教育管理体制探索
[2]李峰，李正旺．研究生思想政治教育与管理模式的理论与实践[J]．求实．2008（2）
[3]岳新峰．新形势下研究生思想政治教育管理体制的探究[J]．科技信息．2009（17）
[4]曾志国．研究生思想政治教育管理模式的思考[J]．湘潭师范学院学报（科学社会版）．2008：10（30）
[5]孙治平．研究生思想政治教育管理体制研究[J]．科学咨询导报．2007（7）
[6]石龙．谈新形势下研究生得思想政治教育[J]．内蒙古师范大学学报（教育科学版）．2003：6（16）
项目基金：本文系河南省教育厅人文社会科学研究项目。