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会计是经济管理的重要组成部分。它是通过收集、加工和利用以一定的货币单位作为计量标准来表现的经济信息，对经济活动进行组织、控制、调节和指导，的一种管理活动。因此会计工作是任何单位一项非常重要，不可缺少的社会经济管理工作。而会计基础工作恰恰是会计工作的基本环节，在企业经营管理过程中，占据着显著的地位。但在实际工作中，会计基础工作常出现一些瑕疵，本文就容易造成会计基础工作薄弱环节的原因，进行探析。
一、会计基础工作薄弱环节的表现
（一）会计科目设置不符合规定，财产不实，数据失真
在实际工作中，有的单位为了减化会计核算手续，总账不设“现金”“银行存款”会计科目，只有“现金”和“银行存款”日记账，还有一些单位总账不设“利润分配”科目，而是以“未分配利润”科目代替之。这样做是不符合科目设置要求的，也容易出现企业账实不符、财产不实和数据失真的现象。
（二）随意填制会计记账凭证
会计凭证是记录经济业务发生和完成情况的书面证明，是记账的重要依据。。如何填制会计记账凭证，《会计基础工作规范》有明文规定，而在实际工作中，有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大，在没有任何原始凭证的情况下，随意填制记账凭证登记账簿，其行为是错误的。
（三）记账、结账不符合规定，手续不清，差错严重
会计基础规范明确规定，登记账簿使用笔墨、账簿登记及修改方法，结账时应该如何去做，但在实际工作中，你素我行，只记余额，不记发生额，不按记账凭证和科目汇总表分别登记总账和明细账，造成账帐不符。记账和结账时用铅笔，年末会计不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额。
（四）财务报告数据不真实
一些单位为了小团体利益，在会计数据上做文章，假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、掩盖真实的财务状况和经营成果，达到粉饰领导政绩的目的。所以任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策。
（五）会计人员数量不足、素质不高。
在实际工作中，有的单位领导只注重当前的经济利益，降低工资成本，达到减人提效，缩减财务人员，启用一些素质不高人员担任财务工作。造成工作效率低下，人浮于事，严重影响财务工作质量的提高。
不符合会计制度的会计事项还很多，这些问题不仅削弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理工作产生了极为严重的消极影响。
二、会计基础工作薄弱环节原因分析
（一）对会计基础工作缺乏足够的认识
有的单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计工作是一项非常简单的记账、算账、发放工资、报销等工作，与经营管理工作无关。会计基础工作抓不抓无所谓，迫使会计基础工作常常处于可有可无的位置，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代；而一些会计人员也认为自己只要记清账目、按时报出报表，就算完成了任务。这些认识上的偏差，在很大程度上限制了会计职能作用的发挥，导致单位会计人员对会计基础知识匮乏和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和经营管理水平的整体提高，严重影响了会计工作的发展。
（二）会计人员素质不高。
近年来会计人员的整体素质稳步提高，可是目前仍有部分会计人员，缺乏自觉学习精神。对会计基础工作方面的知识知之甚少，面对会计基础工作无所适从，造成会计基础工作混乱。由于会计人员的学历层次普遍较低，对学习会计专业知识没有学习欲望；有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视新知识和会计法规学习，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，私自降低工作标准，造成会计核算工作的不规范。
（三）有意违纪造成会计基础工作混乱
有些单位有意不按照国家统一会计制度的規定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”，有意不建立账簿或建两套账，一是为隐瞒真实经济业务，另一原因为应付上级检查，不按会计制度规定设置会计科目，使用凭证和账簿，编制会计报表等，在会计数据上做文章，假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等非法目的。还有一些单位内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，单位负责人滥用职权、以权谋私等。对于提供虚假财务会计报告被追责时，单位负责人往往以“会计我不懂，为理由推脱责任；而会计人员认为“是领导让我这样做的，我肯定不会承担责任？”所以强调单位负责人为会计责任主体，抓住了问题的关键，有利于规范会计行为和保证会计信息质量，有利于根本上解决会计秩序混乱等突出问题。
（四）主管部门监督、检查力度不够
有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。会计工作实际上处于无人监管的境地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但也是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。
（五）对会计基础工作的管理有所放松。
有些单位认为会计基础工作是各单位的内部事务，有各单位领导人抓就可以了，上级机关不必过多地干预，对基层单位会计工作的管理主要应当限于对会计工作的结果---会计报表的管理。因此导致了会计基础工作出现滑坡。
（六）单位负责人违法干预会计工作。
单位负责人的重视和支持，是会计人员依法履行职责的重要保证。在实际工作中，确实有越来越多的单位负责人开始关心和重视会计工作。保证了会计数据真实、完整。但是也有不少单位负责人把“关心”、“重视”会计工作用在违纪上，指使、强令会计人员篡改会计数据，以谋取私利或小团体利益。
（七）会计人员的执法环境差，会计监督严重弱化
虽然《会计基础工作规范》赋予了会计人员监督本单位经济活动的职权，但是，有的单位负责人直接所掌握和决定本单位的经济利益，会计人员无法真正行使监督职权。如果会计人员坚持原则，往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复，由于打击报复会计人员的问题往往手法隐蔽，且多有冠冕堂皇的理由，处理起来很费周折，政府部门也没有行之有效的措施保障会计人员依法行使职权，许多问题不了了之，严重挫伤了会计人员严格执法的积极性；也有些单位的会计人员受个人利益驱使，放弃职守，或者知情不举、通同作弊，或者监守自盗、以身试法，违法违纪的经济活动顺利地通过了会计这一“关卡”，国家和社会公众利益受到严重损害。
综上所述，造成会计基础薄弱环节的原因是多方面的，我们只有找准病因，对症下药，才能改变这种不利于经济发展的状况，使会计基础工作做的更好，更规范，为社会主义经济建设服务。■
一、会计基础工作薄弱环节的表现
（一）会计科目设置不符合规定，财产不实，数据失真
在实际工作中，有的单位为了减化会计核算手续，总账不设“现金”“银行存款”会计科目，只有“现金”和“银行存款”日记账，还有一些单位总账不设“利润分配”科目，而是以“未分配利润”科目代替之。这样做是不符合科目设置要求的，也容易出现企业账实不符、财产不实和数据失真的现象。
（二）随意填制会计记账凭证
会计凭证是记录经济业务发生和完成情况的书面证明，是记账的重要依据。。如何填制会计记账凭证，《会计基础工作规范》有明文规定，而在实际工作中，有的单位会计不认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大，在没有任何原始凭证的情况下，随意填制记账凭证登记账簿，其行为是错误的。
（三）记账、结账不符合规定，手续不清，差错严重
会计基础规范明确规定，登记账簿使用笔墨、账簿登记及修改方法，结账时应该如何去做，但在实际工作中，你素我行，只记余额，不记发生额，不按记账凭证和科目汇总表分别登记总账和明细账，造成账帐不符。记账和结账时用铅笔，年末会计不结账，不能从账面上清楚地反映出全年的累计发生额。
（四）财务报告数据不真实
一些单位为了小团体利益，在会计数据上做文章，假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、掩盖真实的财务状况和经营成果，达到粉饰领导政绩的目的。所以任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策。
（五）会计人员数量不足、素质不高。
在实际工作中，有的单位领导只注重当前的经济利益，降低工资成本，达到减人提效，缩减财务人员，启用一些素质不高人员担任财务工作。造成工作效率低下，人浮于事，严重影响财务工作质量的提高。
不符合会计制度的会计事项还很多，这些问题不仅削弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理工作产生了极为严重的消极影响。
二、会计基础工作薄弱环节原因分析
（一）对会计基础工作缺乏足够的认识
有的单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计工作是一项非常简单的记账、算账、发放工资、报销等工作，与经营管理工作无关。会计基础工作抓不抓无所谓，迫使会计基础工作常常处于可有可无的位置，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代；而一些会计人员也认为自己只要记清账目、按时报出报表，就算完成了任务。这些认识上的偏差，在很大程度上限制了会计职能作用的发挥，导致单位会计人员对会计基础知识匮乏和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和经营管理水平的整体提高，严重影响了会计工作的发展。
（二）会计人员素质不高。
近年来会计人员的整体素质稳步提高，可是目前仍有部分会计人员，缺乏自觉学习精神。对会计基础工作方面的知识知之甚少，面对会计基础工作无所适从，造成会计基础工作混乱。由于会计人员的学历层次普遍较低，对学习会计专业知识没有学习欲望；有的会计人员虽然有一定的业务水平，但长期忽视新知识和会计法规学习，缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前。有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识，但因缺乏应有的职业道德，不认真执行制度，私自降低工作标准，造成会计核算工作的不规范。
（三）有意违纪造成会计基础工作混乱
有些单位有意不按照国家统一会计制度的規定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”，有意不建立账簿或建两套账，一是为隐瞒真实经济业务，另一原因为应付上级检查，不按会计制度规定设置会计科目，使用凭证和账簿，编制会计报表等，在会计数据上做文章，假账真算，真账假算，造成账实不符，虚盈实亏或虚亏实盈，以达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩等非法目的。还有一些单位内部管理混乱，财务收支失控；私设“小金库”，单位负责人滥用职权、以权谋私等。对于提供虚假财务会计报告被追责时，单位负责人往往以“会计我不懂，为理由推脱责任；而会计人员认为“是领导让我这样做的，我肯定不会承担责任？”所以强调单位负责人为会计责任主体，抓住了问题的关键，有利于规范会计行为和保证会计信息质量，有利于根本上解决会计秩序混乱等突出问题。
（四）主管部门监督、检查力度不够
有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。会计工作实际上处于无人监管的境地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但也是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。
（五）对会计基础工作的管理有所放松。
有些单位认为会计基础工作是各单位的内部事务，有各单位领导人抓就可以了，上级机关不必过多地干预，对基层单位会计工作的管理主要应当限于对会计工作的结果---会计报表的管理。因此导致了会计基础工作出现滑坡。
（六）单位负责人违法干预会计工作。
单位负责人的重视和支持，是会计人员依法履行职责的重要保证。在实际工作中，确实有越来越多的单位负责人开始关心和重视会计工作。保证了会计数据真实、完整。但是也有不少单位负责人把“关心”、“重视”会计工作用在违纪上，指使、强令会计人员篡改会计数据，以谋取私利或小团体利益。
（七）会计人员的执法环境差，会计监督严重弱化
虽然《会计基础工作规范》赋予了会计人员监督本单位经济活动的职权，但是，有的单位负责人直接所掌握和决定本单位的经济利益，会计人员无法真正行使监督职权。如果会计人员坚持原则，往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复，由于打击报复会计人员的问题往往手法隐蔽，且多有冠冕堂皇的理由，处理起来很费周折，政府部门也没有行之有效的措施保障会计人员依法行使职权，许多问题不了了之，严重挫伤了会计人员严格执法的积极性；也有些单位的会计人员受个人利益驱使，放弃职守，或者知情不举、通同作弊，或者监守自盗、以身试法，违法违纪的经济活动顺利地通过了会计这一“关卡”，国家和社会公众利益受到严重损害。
综上所述，造成会计基础薄弱环节的原因是多方面的，我们只有找准病因，对症下药，才能改变这种不利于经济发展的状况，使会计基础工作做的更好，更规范，为社会主义经济建设服务。■