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摘要：为了适应建筑行业突飞猛进的发展，推广工程项目全过程控制迫在眉睫。通过国内外现状的比较，我国应该总结自身缺点，吸取国外先进管理模式，取得事半功倍的效果。在实际建筑管理过程中，加强理论与现实的结合，充分发挥建筑经济理论的作用，增进造价咨询业发展，将全过程造价控制理论逐渐优化后应用于建筑项目管理中。
关键词：建筑工程项目；造价；全过程管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
二、建筑工程项目全过程造价管理要点
1、决策阶段的造价管理
决策阶段的工作主要是进行投资决策，而造价工程师的造价管理工作主要是协助业主进行投资估算，投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一。决策阶段的工作内容主要是决定工程的建设规模和标准，而这正是影响工程造价的基础和前提，直接关系到工程造价的高低，也直接影响着以后各建设阶段造价是否科学与合理。
2、做好设计阶段的工程造价管理工作
2.1对設计方案进行优化和完善
项目工程施工作业中，施工设计质量不仅对工程质量有着直接影响，同时也会对施工企业自身经济效益产生较大影响，因此我们需要在控制施工设计成本基础之上，不断完善和优化施工设计。虽然设计阶段所产生的设计成本在整个工程投资中所占比例很小，但它对于项目工程的工程造价却有着较大影响。因此，要求我们在工程设计阶段，应结合施工合同以及施工环境等来进一步的完善和优化施工设计，以提高劳动生产率，并在确保施工质量基础之上，实现工程造价的有效控制和降低。
2.2将限额设计应用到施工设计中
在现阶段工程造价管理中，限额设计作为一种有效措施，有着非常重要的作用。从本质来说，限额设计其实就是指通过相关的投资估算，在结合设计总概算的基础之上，来对施工图设计进行控制，以确保工程总投资控制在合理的数额范围之内。在这个环节中，实施限额设计的有效措施就是对投资以及工程量进行分解。首先将既定的投资额以及工程量依据标准下分到相应部门，然后结合各自特点将其层层划分，争取落实到人，以实现投资限额与施工设计紧密结合。与此同时，也实现了对设计规范以及设计标准还有工程量和工程概预算等指标的有效控制。此外，也可以在施工设计过程中引入竞争机制，这样不但能够调动设计人员积极性以及主动性，同时也能实现对施工设计的完善和优化。
3、招投标阶段的工程造价控制与管理
3.1招标文件编制的规范性、严谨性显得尤为重要
实践表明,严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方的利益,有效地控制工程造价。同时，优化资格预审办法常规工程项目，对投标人应该减少特殊要求，增多投标人数量，提高串标难度。如经资格预审，合格的投标申请人过多时，可以采用“三三制”产生投标人结果，即先由招标人择优推荐三分之一；再对投标申请人的工程质量、文明安全生产和市场行为等业绩采取量化式进行计分，由高到低选取三分之一；其余三分之一随机产生。
3.2加强工程招投标管理
合理确定工程造价,坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标人员的业务水平。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等,进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本又能保证工程按质按时完成的中标单位。
3.3加强专家评委素质教育
相关法律法规对招投标活动中的评标委员会地位进行了确定，减少了评标、定标的行政直接影响，体现了评标的民主性、专业性、科学性。然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。合乎法律硬性规定的专家评委不充裕,尤其在小地区更加突出,专家评委往往从社会上产生，他们的职业道德及专业水平参差不齐；此外，随着新计价依据的颁布实施，多数专家评委评审商务标的专业水平相对滞后，加上评标时间不长,有的仅仅几天，甚至几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律程序而已。加强对专家评委素质教育，提高责任心和评标能力，增强评委对串标现象的洞察能力。
3.4做好工程造价资料的收集整理工作
建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。
4、工程造价管理在施工阶段的控制
工程项目施工阶段是把图纸、原材料、半成品等转化成工程实体的过程，这个阶段投资比重较大且伸缩性较强，因此采取强有力的措施搞好施工阶段造价管理，对工程总造价的控制，提高经济效益起着显著作用。一个工程在开工之前，首先应做好充分的准备工作，按预算要求恰到好处地制定一个正确的资金使用计划，既要保证工程建设有足够资金，又要尽可能少占用资金，还应结合工程项目的性质和规模，对工人数量、机械装备、材料供应情况、配件生产或采购情况、运输条件等做好周密安排，按照工程项目合理的建筑程序，排列施工顺序，编制施工计划，均衡安排施工进度，避免人力、物力、财力等损失，根据实际情况确定各分项工程施工周期，选择技术上可行，经济上合理的施工方案，有条不紊地组织施工，充分利用现有的设备，推行高效作业，保证工作质量，提高工作效率和设备利用率，缩短建筑工期，降低工程成本。施工过程情况多变，要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，科学地预测未完工程，适时发现潜在问题，取得造价控制主动权，也为竣工验收提供有力依据。工程完工后，应根据设计要求的质量标准，在验收前对整个工程进行负荷或空载联合试运转，发现问题及时整改，避免投产后造成返工损失。试运转前应合理编制试车计划、制定岗位操作规程、安全规程、上岗计划和培训大纲等，并落实好试运转所需原料、燃油、动力、机械、人员配置以及供水、供电等工作，严谨而有序地实施试车计划，避免不必要的浪费，把试运转费用控制在最低限度。
5、工程竣工环节的管理
首先，要对工程项目的相关条款做到严格的执行和实施，在对工程进行竣工结算的时候，相关的审核人员应当依据相关的合同和协议进行工作，对工程以外的相关费用要做到严格性的控制和管理，对于那些没有按照工程的施工图纸的相关要求进行施工的给予费用扣减；其次，要对工程项目的设计变更进行严格的审核，在对工程量进行审核的时候应当依照相关的合同约定，按照相关的要求进行计算，在审核的过程中注意相关的施工单位在报送结算书的时候应当有正确的项目单价，同时还应当对项目现场的实际状况进行仔细的分析；再次，要对相关的投标单价进行严格的执行，对工程进行结算的时候，对所出现的工程变更以及签证单价应当严格执行相关的投标单价。
结束语
工程造价控制自始至终作用于建筑项目过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，实现建筑项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。
参考文献
[1]陆建召.试论建设项目全过程造价管理与投资控制[J].科技风,2012,(11).
[2]胡佳.工程造价全过程管理措施的浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(02).
关键词：建筑工程项目；造价；全过程管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程项目全过程造价管理的概念
建设项目全过程造价管理是指建设单位、或工程造价咨询机构接受项目法人、建设单位或其他投资者的委托，对建设项目从项目可行性研究、项目设计、项目招投标、项目施工实施、项目竣工结算、项目后评价的各个阶段、各个环节的工程造价进行全过程的监督和控制。造价是指建设一项工程所花费的全部费用，包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工器具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。
二、建筑工程项目全过程造价管理要点
1、决策阶段的造价管理
决策阶段的工作主要是进行投资决策，而造价工程师的造价管理工作主要是协助业主进行投资估算，投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一。决策阶段的工作内容主要是决定工程的建设规模和标准，而这正是影响工程造价的基础和前提，直接关系到工程造价的高低，也直接影响着以后各建设阶段造价是否科学与合理。
2、做好设计阶段的工程造价管理工作
2.1对設计方案进行优化和完善
项目工程施工作业中，施工设计质量不仅对工程质量有着直接影响，同时也会对施工企业自身经济效益产生较大影响，因此我们需要在控制施工设计成本基础之上，不断完善和优化施工设计。虽然设计阶段所产生的设计成本在整个工程投资中所占比例很小，但它对于项目工程的工程造价却有着较大影响。因此，要求我们在工程设计阶段，应结合施工合同以及施工环境等来进一步的完善和优化施工设计，以提高劳动生产率，并在确保施工质量基础之上，实现工程造价的有效控制和降低。
2.2将限额设计应用到施工设计中
在现阶段工程造价管理中，限额设计作为一种有效措施，有着非常重要的作用。从本质来说，限额设计其实就是指通过相关的投资估算，在结合设计总概算的基础之上，来对施工图设计进行控制，以确保工程总投资控制在合理的数额范围之内。在这个环节中，实施限额设计的有效措施就是对投资以及工程量进行分解。首先将既定的投资额以及工程量依据标准下分到相应部门，然后结合各自特点将其层层划分，争取落实到人，以实现投资限额与施工设计紧密结合。与此同时，也实现了对设计规范以及设计标准还有工程量和工程概预算等指标的有效控制。此外，也可以在施工设计过程中引入竞争机制，这样不但能够调动设计人员积极性以及主动性，同时也能实现对施工设计的完善和优化。
3、招投标阶段的工程造价控制与管理
3.1招标文件编制的规范性、严谨性显得尤为重要
实践表明,严密、准确的招标文件能很好的保证建设工程合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲乙双方的纠纷,维护合同双方的利益,有效地控制工程造价。同时，优化资格预审办法常规工程项目，对投标人应该减少特殊要求，增多投标人数量，提高串标难度。如经资格预审，合格的投标申请人过多时，可以采用“三三制”产生投标人结果，即先由招标人择优推荐三分之一；再对投标申请人的工程质量、文明安全生产和市场行为等业绩采取量化式进行计分，由高到低选取三分之一；其余三分之一随机产生。
3.2加强工程招投标管理
合理确定工程造价,坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督,不断提高标底的编制质量和评标人员的业务水平。在评标过程中,应在合理低价中标的基础上充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等,进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本又能保证工程按质按时完成的中标单位。
3.3加强专家评委素质教育
相关法律法规对招投标活动中的评标委员会地位进行了确定，减少了评标、定标的行政直接影响，体现了评标的民主性、专业性、科学性。然而，在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。合乎法律硬性规定的专家评委不充裕,尤其在小地区更加突出,专家评委往往从社会上产生，他们的职业道德及专业水平参差不齐；此外，随着新计价依据的颁布实施，多数专家评委评审商务标的专业水平相对滞后，加上评标时间不长,有的仅仅几天，甚至几个小时，在这么短时间内要求评标专家拿出高质量评标成果不现实，往往仅是履行法律程序而已。加强对专家评委素质教育，提高责任心和评标能力，增强评委对串标现象的洞察能力。
3.4做好工程造价资料的收集整理工作
建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。
4、工程造价管理在施工阶段的控制
工程项目施工阶段是把图纸、原材料、半成品等转化成工程实体的过程，这个阶段投资比重较大且伸缩性较强，因此采取强有力的措施搞好施工阶段造价管理，对工程总造价的控制，提高经济效益起着显著作用。一个工程在开工之前，首先应做好充分的准备工作，按预算要求恰到好处地制定一个正确的资金使用计划，既要保证工程建设有足够资金，又要尽可能少占用资金，还应结合工程项目的性质和规模，对工人数量、机械装备、材料供应情况、配件生产或采购情况、运输条件等做好周密安排，按照工程项目合理的建筑程序，排列施工顺序，编制施工计划，均衡安排施工进度，避免人力、物力、财力等损失，根据实际情况确定各分项工程施工周期，选择技术上可行，经济上合理的施工方案，有条不紊地组织施工，充分利用现有的设备，推行高效作业，保证工作质量，提高工作效率和设备利用率，缩短建筑工期，降低工程成本。施工过程情况多变，要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，科学地预测未完工程，适时发现潜在问题，取得造价控制主动权，也为竣工验收提供有力依据。工程完工后，应根据设计要求的质量标准，在验收前对整个工程进行负荷或空载联合试运转，发现问题及时整改，避免投产后造成返工损失。试运转前应合理编制试车计划、制定岗位操作规程、安全规程、上岗计划和培训大纲等，并落实好试运转所需原料、燃油、动力、机械、人员配置以及供水、供电等工作，严谨而有序地实施试车计划，避免不必要的浪费，把试运转费用控制在最低限度。
5、工程竣工环节的管理
首先，要对工程项目的相关条款做到严格的执行和实施，在对工程进行竣工结算的时候，相关的审核人员应当依据相关的合同和协议进行工作，对工程以外的相关费用要做到严格性的控制和管理，对于那些没有按照工程的施工图纸的相关要求进行施工的给予费用扣减；其次，要对工程项目的设计变更进行严格的审核，在对工程量进行审核的时候应当依照相关的合同约定，按照相关的要求进行计算，在审核的过程中注意相关的施工单位在报送结算书的时候应当有正确的项目单价，同时还应当对项目现场的实际状况进行仔细的分析；再次，要对相关的投标单价进行严格的执行，对工程进行结算的时候，对所出现的工程变更以及签证单价应当严格执行相关的投标单价。
结束语
工程造价控制自始至终作用于建筑项目过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，实现建筑项目经济效益、环境效益、社会效益的协调发展。
参考文献
[1]陆建召.试论建设项目全过程造价管理与投资控制[J].科技风,2012,(11).
[2]胡佳.工程造价全过程管理措施的浅析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(02).