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摘要：事业单位虽然不像企业单位那样以盈利为目的，但是对于会计结算工作应该同样重视，现阶段，事业单位中的会计结算出现了一些问题，针对这些问题应该寻找有效的改进建议。本文从现阶段事业单位会计结算出现的问题解析、事业单位会计核算的改进建议这两个方面出发，分析了事业单位会计核算的问题和具体的改进建议，希望对事业单位的会计从业人员有一定的启发。
关键词：事业单位；会计核算；问题解析；改进建议
事业单位与企业有很大的区别，企业以经济收益为主，通过各项经营获得一定的商业利润，事业单位则不然，一般和政府机构联系密切或者说从属于政府机构，以公益性的事业为主，以服务为目的。虽然事业单位核算的目的不是为了获得经济利润，但事业单位仍然应该重视财务核算，事业单位有专门的会计从业人员，工作的主要内容是对事业单位的各项资金的使用情况进行核算、监督和反映。事业单位的会计从业人员提高自身的专业素质和会计核算水平，能够提高事业单位的各项办事效率，使资金的使用科学合理并追求高效利用，使事业单位真正为人民谋利益。
一、现阶段事业单位会计结算出现的问题解析
事业单位如今实行的会计核算方式是收付实现制，但是任何制度都不是一成不变的，事业单位的各项体制也处于一个更新换代之中，因此会计核算已经向着多元化发展，这种多元化体现在会计核算的主体、核算方式和事业单位资金的来源上，事业单位核算业务的种类不断增多，因此单纯使用收付实现制是不能够满足各项核算要求的，而且会计相关信息的真实性和可比性很难保证。
1.会计信息缺乏可比较性
采用收付实现制核算各项会计业务，不能很好的实现横向对比和纵向对比。对于横向对比而言，由于收付实现制是以核算对象的实际收付作为会计核算的标准，对资本的耗损程度却没有进行核算。举一个例子来具体阐明，事业单位在购置资金额较大的相关设备时，将设备购置及其相关费用都计入当期的支出，但是却没有考虑设备日后的损耗和折旧，导致设备在报废时账务上依然体现的是设备的原购置值，因此，同期的费用支出在同级的事业单位中进行横向对比，失去可比性。设备的账务记录也不能真实的反映设备的实际价值。
对于纵向比较，收付实现制按照当前的收入和支出进行统计的，也就是说，如果在前一个核算期没有发生支出或者收入行为，而在当前这个核算期实现了实际的资金流入或支出，那么资金的使用情况就核算在当前这个时期内，因此，前后失去了可比性。
2.会计信息缺乏真实性
事业单位的会计核算方式主要是收付实现制，以资金具体到账或实际支出作为核算的基础，也就是说，某个阶段的实际支出就是事业单位在这一时期的具体使用资金情况，实际并不符合实际，本期的支出也可能是为了上期的项目。这样一来，会计信息就不能真实的反映某一阶段的资金使用状况。
二、事业单位会计核算的改进建议
1.以收付实现制为主，以权责发生制为辅
根据事业单位的性质，收付实现制还是相当必要的，因此，仍然以收付实现制作为会计核算的主要方式，而对于那些没有在规定时期内出现的收入和支出行为，应该以权责发生制作为辅助的核算方式。权责发生制，即凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，进行会计核算。对于那些需要支出或者流入的资金没有真正落实时，要将这些还没有实际收付的资金收入和支出行为列入核算的范围，登记入账，标明具体的情况，如此一来，单位结余的信息就具有真实性可言了。
核算收入时，要注意参考财政部门规定的预算计划，一般来说，财政部门的预算计划是“收支两条线”，当收入落实时，采用的是收付实现制；财政部门规定的预算资金以及预算外的资金，在核算时要按照实际掌握的资金进行核算，也就是相关部门实际的拨款，对于这些资金要设立不同的项目，分门别类的进行核算和统计，使财政核算比较明了而有秩序，不至于陷入混乱状态。在年终，事业单位的会计从业人员要对实际掌握的资金和具体支出的资金进行核对和审查，保证会计信息的正确以及真实性。针对财政及上级拨款部门列入预算并且没有调整预算指标的，也就是说这些名义上的资金经过某一段时间一定会到账，那么会计部门应该使用权责发生制进行核算，将这些名义上的资金作为事业单位的收入，在这样记录的同时，进行挂账处理，当这些资金到账时，冲销挂账。
为了严格管理事业单位各项资金的支出，还是采用收付实现制来核算总的资金支出情况。也就是说，当支出行为真正落实时，依据此进行会计核算；针对借款利息采用权责发生制进行相关的核算，利息的计算与利率和时间有关，根据每个阶段的利息水平，按照一定的计算规则核算出结果即可，然后按既定的期限提取各项利息费用。
事业单位如果因为某项事业的建设需要向金融机构贷款，那么必然要支付贷款的利息。另外，财政部门有时向事业单位拨款不及时或者款项用于其他事务，会出现延迟拨款的情形，对于这种情况尤其是年终应该使用权责发生制进行相关的核算，反映收入和支出的原则性情况，从而实现对事业单位财务收支情况的真实反映，才可以采取有效的措施加强财务规范。另一方面，使用权责发生制的会计核算制度，还能够使事业单位的权利和义务得以明确，能够清晰地标明事业单位掌握的实际资金水平，同时可以对隐藏在背后的风险进行一个评估。
2.对固定资产进行的会计核算方法要进一步完善或者修正
(1)固定资产的会计核算方法要革新
事业单位以往对固定资产进行财务核算时，并不全面，而且没有随着资产发生的变化进行核算，使会计核算信息缺乏真实性，因此要对旧的核算方法进行革新。在新的核算方法中，应该将核算科目具体化，可增加固定资产在使用过程中耗损的费用支出；如果需要建设工程类的项目，那么开始的支出费用应该借鉴企业列入“在建工程”，当工程项目完工之后，工程具有的价值转入“固定资产”，其他转入费用。
(2)借鉴企业的会计核算制度
值得借鉴的企业的会计核算制度的一个重要方面就是计提折旧，这同样是针对固定资产而言的。可以设置“累计折旧”这个科目，用于核算固定资产的日常损耗；核算固定资产的损耗费用时，要以固定资产估计的使用期限为前提，针对具体情况选用与之对应的折旧方式。计提折旧的核算属于资产类别，固定资产当期价值为固定资产原值减去计提折旧及净残值的费用，也就是固定资产拥有的实际价值。这样一来，对固定资产的价值的会计核算方式就更加科学，因为随着固定资产的使用寿命的减少和相关部件的老化，固定资产的价值就随之减少，通过计提折旧，能够将固定资产的耗损费用分归到不同的时期，能够对事业单位的固定资产的各项功能的变化进行一个动态的把握，能够真实核算固定资产的现有价值，也使会计信息具有了横向和纵向的比较意义，从而真实实现事业单位的绩效水平。
三、结束语
以上分析了事业单位会计核算的问题和改进建议，希望对事业单位的会计人员有一定的启示，能够结合事业单位的实际财务状况，选择适用的会计核算方法，没有一种制度是适用于任何情况的，会计核算制度也不例外。由于本人的水平有限，所以观点和论述并不全面，希望读者能够给予修正和补充，仅希望本文起到抛砖引玉的作用，给读者以一定的启发，通过群策群力，针对目前事业单位中存在的相关问题，思考出更加有效、更加实用的改进建议，并落实到行动上，使事业单位的财务收支状况更加透明化，使各项资金得到高效地运用。
参考文献：
[1]武银萍 刘羽扬:AHP在事业单位绩效考评权重中的应用[J].改革与开放,2010(02).
[2]张 宏:对现行事业单位会计制度工作的思考[J].经营管理者,2010(01).
[3]叶美红:收付实现制和权责发生制在行政事业单位的运用[J]时代经贸(下旬刊), 2008,(08).
[4]赵海燕:行政、事业单位会计制度引进权责发生制的建议[J].管理观察, 2009, (12).
[5]焦玉云:论事业单位的财务风险传导机制[J].改革与开放,2010(02).
[6]庄少侠:浅析在当前形势下如何加强事业单位的预算管理[J].财经界,2010(01).
关键词：事业单位；会计核算；问题解析；改进建议
事业单位与企业有很大的区别，企业以经济收益为主，通过各项经营获得一定的商业利润，事业单位则不然，一般和政府机构联系密切或者说从属于政府机构，以公益性的事业为主，以服务为目的。虽然事业单位核算的目的不是为了获得经济利润，但事业单位仍然应该重视财务核算，事业单位有专门的会计从业人员，工作的主要内容是对事业单位的各项资金的使用情况进行核算、监督和反映。事业单位的会计从业人员提高自身的专业素质和会计核算水平，能够提高事业单位的各项办事效率，使资金的使用科学合理并追求高效利用，使事业单位真正为人民谋利益。
一、现阶段事业单位会计结算出现的问题解析
事业单位如今实行的会计核算方式是收付实现制，但是任何制度都不是一成不变的，事业单位的各项体制也处于一个更新换代之中，因此会计核算已经向着多元化发展，这种多元化体现在会计核算的主体、核算方式和事业单位资金的来源上，事业单位核算业务的种类不断增多，因此单纯使用收付实现制是不能够满足各项核算要求的，而且会计相关信息的真实性和可比性很难保证。
1.会计信息缺乏可比较性
采用收付实现制核算各项会计业务，不能很好的实现横向对比和纵向对比。对于横向对比而言，由于收付实现制是以核算对象的实际收付作为会计核算的标准，对资本的耗损程度却没有进行核算。举一个例子来具体阐明，事业单位在购置资金额较大的相关设备时，将设备购置及其相关费用都计入当期的支出，但是却没有考虑设备日后的损耗和折旧，导致设备在报废时账务上依然体现的是设备的原购置值，因此，同期的费用支出在同级的事业单位中进行横向对比，失去可比性。设备的账务记录也不能真实的反映设备的实际价值。
对于纵向比较，收付实现制按照当前的收入和支出进行统计的，也就是说，如果在前一个核算期没有发生支出或者收入行为，而在当前这个核算期实现了实际的资金流入或支出，那么资金的使用情况就核算在当前这个时期内，因此，前后失去了可比性。
2.会计信息缺乏真实性
事业单位的会计核算方式主要是收付实现制，以资金具体到账或实际支出作为核算的基础，也就是说，某个阶段的实际支出就是事业单位在这一时期的具体使用资金情况，实际并不符合实际，本期的支出也可能是为了上期的项目。这样一来，会计信息就不能真实的反映某一阶段的资金使用状况。
二、事业单位会计核算的改进建议
1.以收付实现制为主，以权责发生制为辅
根据事业单位的性质，收付实现制还是相当必要的，因此，仍然以收付实现制作为会计核算的主要方式，而对于那些没有在规定时期内出现的收入和支出行为，应该以权责发生制作为辅助的核算方式。权责发生制，即凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，进行会计核算。对于那些需要支出或者流入的资金没有真正落实时，要将这些还没有实际收付的资金收入和支出行为列入核算的范围，登记入账，标明具体的情况，如此一来，单位结余的信息就具有真实性可言了。
核算收入时，要注意参考财政部门规定的预算计划，一般来说，财政部门的预算计划是“收支两条线”，当收入落实时，采用的是收付实现制；财政部门规定的预算资金以及预算外的资金，在核算时要按照实际掌握的资金进行核算，也就是相关部门实际的拨款，对于这些资金要设立不同的项目，分门别类的进行核算和统计，使财政核算比较明了而有秩序，不至于陷入混乱状态。在年终，事业单位的会计从业人员要对实际掌握的资金和具体支出的资金进行核对和审查，保证会计信息的正确以及真实性。针对财政及上级拨款部门列入预算并且没有调整预算指标的，也就是说这些名义上的资金经过某一段时间一定会到账，那么会计部门应该使用权责发生制进行核算，将这些名义上的资金作为事业单位的收入，在这样记录的同时，进行挂账处理，当这些资金到账时，冲销挂账。
为了严格管理事业单位各项资金的支出，还是采用收付实现制来核算总的资金支出情况。也就是说，当支出行为真正落实时，依据此进行会计核算；针对借款利息采用权责发生制进行相关的核算，利息的计算与利率和时间有关，根据每个阶段的利息水平，按照一定的计算规则核算出结果即可，然后按既定的期限提取各项利息费用。
事业单位如果因为某项事业的建设需要向金融机构贷款，那么必然要支付贷款的利息。另外，财政部门有时向事业单位拨款不及时或者款项用于其他事务，会出现延迟拨款的情形，对于这种情况尤其是年终应该使用权责发生制进行相关的核算，反映收入和支出的原则性情况，从而实现对事业单位财务收支情况的真实反映，才可以采取有效的措施加强财务规范。另一方面，使用权责发生制的会计核算制度，还能够使事业单位的权利和义务得以明确，能够清晰地标明事业单位掌握的实际资金水平，同时可以对隐藏在背后的风险进行一个评估。
2.对固定资产进行的会计核算方法要进一步完善或者修正
(1)固定资产的会计核算方法要革新
事业单位以往对固定资产进行财务核算时，并不全面，而且没有随着资产发生的变化进行核算，使会计核算信息缺乏真实性，因此要对旧的核算方法进行革新。在新的核算方法中，应该将核算科目具体化，可增加固定资产在使用过程中耗损的费用支出；如果需要建设工程类的项目，那么开始的支出费用应该借鉴企业列入“在建工程”，当工程项目完工之后，工程具有的价值转入“固定资产”，其他转入费用。
(2)借鉴企业的会计核算制度
值得借鉴的企业的会计核算制度的一个重要方面就是计提折旧，这同样是针对固定资产而言的。可以设置“累计折旧”这个科目，用于核算固定资产的日常损耗；核算固定资产的损耗费用时，要以固定资产估计的使用期限为前提，针对具体情况选用与之对应的折旧方式。计提折旧的核算属于资产类别，固定资产当期价值为固定资产原值减去计提折旧及净残值的费用，也就是固定资产拥有的实际价值。这样一来，对固定资产的价值的会计核算方式就更加科学，因为随着固定资产的使用寿命的减少和相关部件的老化，固定资产的价值就随之减少，通过计提折旧，能够将固定资产的耗损费用分归到不同的时期，能够对事业单位的固定资产的各项功能的变化进行一个动态的把握，能够真实核算固定资产的现有价值，也使会计信息具有了横向和纵向的比较意义，从而真实实现事业单位的绩效水平。
三、结束语
以上分析了事业单位会计核算的问题和改进建议，希望对事业单位的会计人员有一定的启示，能够结合事业单位的实际财务状况，选择适用的会计核算方法，没有一种制度是适用于任何情况的，会计核算制度也不例外。由于本人的水平有限，所以观点和论述并不全面，希望读者能够给予修正和补充，仅希望本文起到抛砖引玉的作用，给读者以一定的启发，通过群策群力，针对目前事业单位中存在的相关问题，思考出更加有效、更加实用的改进建议，并落实到行动上，使事业单位的财务收支状况更加透明化，使各项资金得到高效地运用。
参考文献：
[1]武银萍 刘羽扬:AHP在事业单位绩效考评权重中的应用[J].改革与开放,2010(02).
[2]张 宏:对现行事业单位会计制度工作的思考[J].经营管理者,2010(01).
[3]叶美红:收付实现制和权责发生制在行政事业单位的运用[J]时代经贸(下旬刊), 2008,(08).
[4]赵海燕:行政、事业单位会计制度引进权责发生制的建议[J].管理观察, 2009, (12).
[5]焦玉云:论事业单位的财务风险传导机制[J].改革与开放,2010(02).
[6]庄少侠:浅析在当前形势下如何加强事业单位的预算管理[J].财经界,2010(01).