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2005年12月3日，国务院出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称“《决定》”）。《决定》第五条规定要加强基本养老保险基金征缴与监管。《决定》的发布实施必然不断推进养老保险制度走向完善。但目前养老保险基金监管过程中，常常出现保险基金被挤占、挪用，保险津贴不能按时、足额发放，瞒报养老保险缴费基数，少缴养老保险费，骗取或违规支付养老保险费等问题。同时，随着人口老龄化趋势的加剧，政策及养老保险覆盖面的扩大，在《决定》实施过程中还会出现许多新问题，应及时予以防范和解决。