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摘要：伴随着当今市场经济有序发展，针对于社会中工程建设项目的实施就不再是单单考虑工程质量问题了，而是在达到既定建设质量目标前提下追求尽可能经济则成为每一个项目必须要面对的问题。工程造价管理就顺理成章的关系到一个企业生存健康发展的命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，以提高相关企业的经营效果，为企业带来艮性循环。因此应该正确认识和着重解决工程造价管理各方面存在的诸多问题，建立科学的工程造价体系，以期达到为企业的经-济J陛达到应有目标。把强化工程造价管理以确保建设工程进度，建设工程质量的理念，贯穿于工程项目的全过程．实现把建设项目的投资控制在合理的、批准的投资限额之内，保证投资管理目标的实现，达到理想的投资效益和社会效益。
中图分类号： TU723文献标识码： A
一、引言 近年来，国民经济高速增长，实行积极的财政政策，社会固定资产快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分，建设工程投资额大幅度上升，进而建设工程造价管理工作的重要性也显得尤为突出，企业越发将建筑工程工程造价管理视为建设工程的重要组成部分。搞好工程造价管理工作，一方面，可以直接控制、节省投资，在一定投资额度情况下，取得最大的经济效益；另一方面，可以间接规范建设市场竞争秩序，引导建设市场健康有序发展，取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的摔制、管理是一个动态过程，工程造价管理始终‘贯穿于建设项目的全过程。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造价管理工作，略谈浅识。
二、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管嚣手段．解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济．经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益．有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措雄才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中取得一席之地。
三、工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个建设过程中的一个重要内容，它关系到建设项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人材机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
四、目前存在的问题
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比，我国的工程造价管理还有很大差距，还存在许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面：
1．工程造价管理计价模式落后
由于历史原因，我国多年沿用了前苏联的计划经济模式在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间，造成定额落后。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2．法律、法规制度目前并不健全
尽管我国已经有了相关的法律、法规，工程造价行为有章可循，但是在执行上活口太大，人为操作因素多，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。因此，加强行业立法，增强守法意识和合同意识，与国际惯例接轨已成眼下建设工程市场的当务之急。
3．工程造价管理从业人员普遍素质较低
我县工程造价管理领域的从业人员专业水平良莠不齐，正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小，同时也要看到，全国注册造价工程师执业资格考试尉刚起步，虽然近些年来已经培养了一批注册造价工程师，但是这部分人占整个工程造价管理从业人员的比例极小。许多造价工程师工作于造价咨询单位，从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了，我国工程造价管理的发展，进而使建设工程的造价管理水平严重滞后。
五、如何加强造价管理
(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键 工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及設计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明，影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的程度为75％。因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1．加强投资决策阶段的可行性研究工作。
2．加强设计阶段的造价管理与控制。
3．抓好招标工作环节。
(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段 造价管理在施工过程中有着重要的意义，施工单位应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，科学地组织施工，做好全方位的造价管理工作，提高工程建设的综合经济效益。具体体现在：1．做好施工组织设计工作。2．做好统计签证管理工作。3．建立良好的造价管理系统。
(三)作好工程造价资料整理工作
工程造价资料是工程造价产生的重要依据，一定要作好资料的搜集、分类、整理及保管工作。为企业内部进行造价分析、对比及编制企业内部经济指标提供有效依据，为今后的建设工程的实施做有效保障。
(四)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节
竣工阶段竣工验收工程是完成建设目标的标志，即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件，为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
六、结束语
综上所述，建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制与管理，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设周期全过程，最终将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，是提高项目投资效益的关键所在。
要认识到工程造价管理不只是经济问题，也是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价管控能力的高低，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了造价管理工作的质量和管理水平。所以，在工程建设中，必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，最终达到降低工程造价，提高经济效益工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，以提高经营效果，最终实现盈利。
参考文献：
[1坷秀英．谈工程造价管理改革【J]．山西建筑，2004(2)．
【2】尹怡林．建设工程项目价值管理[M1．天津：天津人民出版社，2006．
【3】王兰甫．谈工程造价管理[J1．四川建筑，2004(6)．
[4】刘国华．陈建俊对加强工程造价管理的几点认识[J]．价值工程，2004(5)．
[5】程鸿群．姬晓辉，陆菊春．工程造价管理【M】．武汉：武汉大学出版社，2004：365．
中图分类号： TU723文献标识码： A
一、引言 近年来，国民经济高速增长，实行积极的财政政策，社会固定资产快速增长。作为固定资产投资的主要项目部分，建设工程投资额大幅度上升，进而建设工程造价管理工作的重要性也显得尤为突出，企业越发将建筑工程工程造价管理视为建设工程的重要组成部分。搞好工程造价管理工作，一方面，可以直接控制、节省投资，在一定投资额度情况下，取得最大的经济效益；另一方面，可以间接规范建设市场竞争秩序，引导建设市场健康有序发展，取得良好的社会效益。在市场经济条件下工程造价的摔制、管理是一个动态过程，工程造价管理始终‘贯穿于建设项目的全过程。为控制好工程建设资金，节约投资，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造价管理工作，略谈浅识。
二、工程造价管理的含义
工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理，把建设项目的投资控制在批准的投资限额内，保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管嚣手段．解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济．经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益．有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。我国工程造价管理模式必须采取有效的措雄才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中取得一席之地。
三、工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个建设过程中的一个重要内容，它关系到建设项目是否盈利。在工程总价包死的情况下，成本越低，盈利越高。建议的成本控制方法：
1、工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将四费落实到经营劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。
2、作好成本核算，工程开工前，按照施工图作好成本预算，分析出人工、材料、机械的含量，并与中标预算作好对比。制定人材机的成本目标，若人工费为清包，可一次包死，不在调整，此项支出为固定值。材料费节省的前提必须实行材料招投标，实行质优价廉，以投标材料价为限额，特殊材料高于投标价的可平衡于其他低价材料。实行有目的的控制成本。
3、工程竣工后，进行成本核算。作好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价的基础上，进行成本分析，作好竣工成本分析资料，为今后的工程提供参考依据。
四、目前存在的问题
随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比，我国的工程造价管理还有很大差距，还存在许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面：
1．工程造价管理计价模式落后
由于历史原因，我国多年沿用了前苏联的计划经济模式在工程计价上一直采用定额计价。但由于定额的推广模式浪费大量时间，造成定额落后。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式。实行工程量清单计价。
2．法律、法规制度目前并不健全
尽管我国已经有了相关的法律、法规，工程造价行为有章可循，但是在执行上活口太大，人为操作因素多，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。因此，加强行业立法，增强守法意识和合同意识，与国际惯例接轨已成眼下建设工程市场的当务之急。
3．工程造价管理从业人员普遍素质较低
我县工程造价管理领域的从业人员专业水平良莠不齐，正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小，同时也要看到，全国注册造价工程师执业资格考试尉刚起步，虽然近些年来已经培养了一批注册造价工程师，但是这部分人占整个工程造价管理从业人员的比例极小。许多造价工程师工作于造价咨询单位，从事造价咨询、决算审核工作。所有这些都严重影响了，我国工程造价管理的发展，进而使建设工程的造价管理水平严重滞后。
五、如何加强造价管理
(一)工程前期的造价管理是工程造价管理的关键 工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及設计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据表明，影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的程度为75％。因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
1．加强投资决策阶段的可行性研究工作。
2．加强设计阶段的造价管理与控制。
3．抓好招标工作环节。
(二)工程施工阶段是加强工程造价管理的重要阶段 造价管理在施工过程中有着重要的意义，施工单位应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，科学地组织施工，做好全方位的造价管理工作，提高工程建设的综合经济效益。具体体现在：1．做好施工组织设计工作。2．做好统计签证管理工作。3．建立良好的造价管理系统。
(三)作好工程造价资料整理工作
工程造价资料是工程造价产生的重要依据，一定要作好资料的搜集、分类、整理及保管工作。为企业内部进行造价分析、对比及编制企业内部经济指标提供有效依据，为今后的建设工程的实施做有效保障。
(四)竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节
竣工阶段竣工验收工程是完成建设目标的标志，即全面考核基本建设成果。竣工验收合格的项目即投资成果转入使用。竣工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件，为今后类似工程的建设提供资料、经验和提高工程造价管理水平都有重要意义。
六、结束语
综上所述，建设工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制与管理，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设周期全过程，最终将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内，是提高项目投资效益的关键所在。
要认识到工程造价管理不只是经济问题，也是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价管控能力的高低，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了造价管理工作的质量和管理水平。所以，在工程建设中，必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，最终达到降低工程造价，提高经济效益工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有利的控制造价，以提高经营效果，最终实现盈利。
参考文献：
[1坷秀英．谈工程造价管理改革【J]．山西建筑，2004(2)．
【2】尹怡林．建设工程项目价值管理[M1．天津：天津人民出版社，2006．
【3】王兰甫．谈工程造价管理[J1．四川建筑，2004(6)．
[4】刘国华．陈建俊对加强工程造价管理的几点认识[J]．价值工程，2004(5)．
[5】程鸿群．姬晓辉，陆菊春．工程造价管理【M】．武汉：武汉大学出版社，2004：365．