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立功原本是刑事政策的内容之一，以功利性作为其本质，在其经过法律化后也不会改变。但过分的功利性的存在，也给制度的实践带来了问题，学者们据此提出要通过导入公正来改造立功制度的价值取向，要公正先行或者公正、功利和谐共存。实际上，这些措施无法改变立功的本质，作为刑法整体应当公正优先，但不能由此得出立功也以公正为本质。