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近年来,高等职业教育在布局调整、专业建设、人才培养立交桥构建等方面已初步形成与经济社会发展相适应的高等职业教育格局,但发展中的质量问题依然突出.高职发展应坚持以内涵发展为主.办学质量是高等职业教育发展的生命线,必须构建"能上能下"的"大职教"体系,开拓并完善职业教育的功能,创新教育培训模式.要融职业教育、职业培训、社区教育服务为一体,实现教育、培训、服务一体化