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【摘要】：：从公共产品的意义上看，与专业教育相比，思想政治理论教育的公共产品特征更突出，其供给既存在市场失灵又存在政府失灵。思想政治理论课供给失灵的根源在于私人有效需求不足与社会公共需求旺盛的矛盾。实现思想政治理论课教育教学明显改善的目标，必须进行供给制度创新，将学生诱致性供给和教师强制性供给两种供给方式有机结合起来，实现教学效用最大化。
【关键词】：高校；思想政治理论课教学；供求关系；研究
一、思想政治理论课的“公共产品”特性
公共產品理论是西方经济学特别是公共经济学、福利经济学和制度经济学中的一个重要理论组成部分。由于公共产品的市场失灵，公共产品的供给只能由国家或第三部门来提供。国家是公共产品的主要提供者。从公共产品的意义上看，高等教育是一种准公共产品。而在高等教育中，与专业教育相比，思想政治理论教育的公共产品特征更突出。
1.思想政治理论课的效用具有不可分割性。思想政治理论课有效供给的结果是大学生和全民族思想道德素质和精神文明程度的提高，具体表现为人际关系的和谐友爱互助，社会的安定祥和，人民的安居乐业，即国泰民安、政通人和、守望相助。思想政治理论课的这种效用从享用的空间来看是不可分割的，从享用的时间上来看是受益终生的。
2.思想政治理论课的受益具有非排他性。高等教育是一种国家投资基础上的付费教育，其规则是谁付费谁受益，不付费不受益。但思想政治理论课不仅使大学生受益，而且有利于提高全民族的思想道德素质，有利于改善社会风气，有利于国家的长治久安，具有显著的正外部性，即效益外溢。
3.思想政治理论课具有人为消费的非竞争性。思想政治理论课的公共产品特征是由思想政治理论课的性质、功能和培养目标决定的。高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，是大学生的公共必修课，是社会主义高等教育的本质体现和重要特征。
二、思想政治理论教育中的“供给失灵”及根源
由于思想政治理论课的公共产品特征，使得对其供给既存在市场失灵又存在政府失灵。
（一）思想政治理论课的供给失灵
市场失灵表现为，如果将思想政治理论课变成选修课，由学生自主自由选择，就像把商品放到自由市场由消费者自主选择购买一样，其结果很可能是选修的学生很少，从而产生市场失灵。政府失灵表现为，虽然思想政治理论课由国家教育制度规定为高等教育的公共必修课，强制供给，但供给效率低下，教育教学效果差，陷入“雷声大雨点小”的尴尬境地。
（二）思想政治理论课供给失灵的根源
首先，经济全球化趋势对思想政治理论课教学提出了严峻挑战，其次，市场经济环境对思想政治理论课教学提出了新要求 ；再次，当前我国社会生活中出现的道德滑坡、信仰失衡、诚信缺失、生活腐化等现实状况使得加强和改进思想政治理论教育成为社会共识和当务之急。再者，从市场经济看，高等教育是一种准公共产品，是收费教育。收费越高，学生和家长越想收回成本，取得预期收益，而思想政治理论课并不像专业课那样能给学生带来直接效益，这可能导致对思想政治理论课需求的下降。我们将思想政治理论课的供给分为两部分：学生诱致性供给和教师强制性供给，并将这两种供给方式有机地结合在思想政治理论课的教学过程中，以期实现思想政治理论课教学效用最大化。
A.学生诱致性供给
尽管学生对思想政治理论课的有效需求不足，但不是对公共供给的所有内容、理论、问题都不感兴趣。有效需求不足是从需求总量意义上说的。从需求结构上看，大学生既存在共同感兴趣的理论、话题，又存在需求的个体差异性。学生诱致性供给就是根据学生的需求偏好决定教师供给的内容，达到教师之所讲即为学生之所需，实现供需均衡，学生诱致性供给的具体实施步骤如下：
1.就相关教学内容做课前调研，充分掌握学生的需求偏好。
2.建立多元化师生交流平台，利用手机、网络、课间交流、定期访谈等渠道，让学生充分表达诉求。
3.根据学生需求偏好，以马克思主义为理论导，组织教案、讲稿和课件等教学文件的撰写和制作，实现供需均衡。
4.课堂教育与课下个别指导相结合，解决学生需求的共性与个性之间的矛盾。学生诱致性供给旨在让学生认识到思想政治理论课的价值所在，调动学生学习的兴趣和主动性，提高对思想政治理论课的私人需求，克服社会公共供给与私人需求不足之间的矛盾。
B.教师强制性供给
传道是思想政治理论课的首要功能。如果思想政治理论课完全根据学生需求偏好提供供给，教师就会丧失教育的主导地位。所以，教师在发挥思想政治理論课知识涵养功能、以学生需求偏好决定供给的同时，还必须根据教学大纲的要求，对学生不偏好的内容予以强制性供给，具体措施如下：
1.苦练教学基本功。加强理论学习，提高理论修养和理论功底；参观学习交流，掌握先进的现代教学手段和教学方法。
2.制定课堂教学目标：
（1）以清晰的思路引导学生。
（2）以严谨的理论折服学生。
（3）以优美的语言打动学生。
（4）以典型的案例激发学生。如讲理想部分时，选择讲述“立志青山绿水的大学生师智敏”的案例，正是基础课老师的“人生没有理想时，犹如走进茫茫雨夜”的一句话，改变了师智敏的人生轨迹。
3.教师强制性供给主要采取两种形式。第一种形式是学生先讲老师后讲。就某些学生自认为老生常谈的内容，先让学生讲解，看其掌握程度，然后再由老师讲解。让学生对学生讲课与老师讲课进行比较，使之看到自身的差距与不足。第二种形式是讨论。针对某些重复性内容，组织学生讨论，让学生各抒己见，从中发现他们正确的观点和错误的认识。然后，老师进行评析和总结。教师强制性供给可以保证教师完成教学大纲的要求，履行思想政治理论课的意识形态功能，提高学生的政治素养和能力，满足不断增长的社会公共需求，维护社会的整体利益。
参考文献：
[1]邱柏生.论思想政治理论课的基本功能[J].学校党建与思想教育，2005（4）.
[2]李玲芬.全球化视野中的高校思想政治教育[J].学校党建与思想教育，2008（1）.
[3]朱平平.社会主义市场经济对大学生思想道德教育的新要求[J].首都师范大学学报（社会科学版），2008（1）.
作者简介：章莹婷（1993.05—），籍贯：湖北十堰，单位：南昌大学马克思主义学院。
【关键词】：高校；思想政治理论课教学；供求关系；研究
一、思想政治理论课的“公共产品”特性
公共產品理论是西方经济学特别是公共经济学、福利经济学和制度经济学中的一个重要理论组成部分。由于公共产品的市场失灵，公共产品的供给只能由国家或第三部门来提供。国家是公共产品的主要提供者。从公共产品的意义上看，高等教育是一种准公共产品。而在高等教育中，与专业教育相比，思想政治理论教育的公共产品特征更突出。
1.思想政治理论课的效用具有不可分割性。思想政治理论课有效供给的结果是大学生和全民族思想道德素质和精神文明程度的提高，具体表现为人际关系的和谐友爱互助，社会的安定祥和，人民的安居乐业，即国泰民安、政通人和、守望相助。思想政治理论课的这种效用从享用的空间来看是不可分割的，从享用的时间上来看是受益终生的。
2.思想政治理论课的受益具有非排他性。高等教育是一种国家投资基础上的付费教育，其规则是谁付费谁受益，不付费不受益。但思想政治理论课不仅使大学生受益，而且有利于提高全民族的思想道德素质，有利于改善社会风气，有利于国家的长治久安，具有显著的正外部性，即效益外溢。
3.思想政治理论课具有人为消费的非竞争性。思想政治理论课的公共产品特征是由思想政治理论课的性质、功能和培养目标决定的。高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，是大学生的公共必修课，是社会主义高等教育的本质体现和重要特征。
二、思想政治理论教育中的“供给失灵”及根源
由于思想政治理论课的公共产品特征，使得对其供给既存在市场失灵又存在政府失灵。
（一）思想政治理论课的供给失灵
市场失灵表现为，如果将思想政治理论课变成选修课，由学生自主自由选择，就像把商品放到自由市场由消费者自主选择购买一样，其结果很可能是选修的学生很少，从而产生市场失灵。政府失灵表现为，虽然思想政治理论课由国家教育制度规定为高等教育的公共必修课，强制供给，但供给效率低下，教育教学效果差，陷入“雷声大雨点小”的尴尬境地。
（二）思想政治理论课供给失灵的根源
首先，经济全球化趋势对思想政治理论课教学提出了严峻挑战，其次，市场经济环境对思想政治理论课教学提出了新要求 ；再次，当前我国社会生活中出现的道德滑坡、信仰失衡、诚信缺失、生活腐化等现实状况使得加强和改进思想政治理论教育成为社会共识和当务之急。再者，从市场经济看，高等教育是一种准公共产品，是收费教育。收费越高，学生和家长越想收回成本，取得预期收益，而思想政治理论课并不像专业课那样能给学生带来直接效益，这可能导致对思想政治理论课需求的下降。我们将思想政治理论课的供给分为两部分：学生诱致性供给和教师强制性供给，并将这两种供给方式有机地结合在思想政治理论课的教学过程中，以期实现思想政治理论课教学效用最大化。
A.学生诱致性供给
尽管学生对思想政治理论课的有效需求不足，但不是对公共供给的所有内容、理论、问题都不感兴趣。有效需求不足是从需求总量意义上说的。从需求结构上看，大学生既存在共同感兴趣的理论、话题，又存在需求的个体差异性。学生诱致性供给就是根据学生的需求偏好决定教师供给的内容，达到教师之所讲即为学生之所需，实现供需均衡，学生诱致性供给的具体实施步骤如下：
1.就相关教学内容做课前调研，充分掌握学生的需求偏好。
2.建立多元化师生交流平台，利用手机、网络、课间交流、定期访谈等渠道，让学生充分表达诉求。
3.根据学生需求偏好，以马克思主义为理论导，组织教案、讲稿和课件等教学文件的撰写和制作，实现供需均衡。
4.课堂教育与课下个别指导相结合，解决学生需求的共性与个性之间的矛盾。学生诱致性供给旨在让学生认识到思想政治理论课的价值所在，调动学生学习的兴趣和主动性，提高对思想政治理论课的私人需求，克服社会公共供给与私人需求不足之间的矛盾。
B.教师强制性供给
传道是思想政治理论课的首要功能。如果思想政治理论课完全根据学生需求偏好提供供给，教师就会丧失教育的主导地位。所以，教师在发挥思想政治理論课知识涵养功能、以学生需求偏好决定供给的同时，还必须根据教学大纲的要求，对学生不偏好的内容予以强制性供给，具体措施如下：
1.苦练教学基本功。加强理论学习，提高理论修养和理论功底；参观学习交流，掌握先进的现代教学手段和教学方法。
2.制定课堂教学目标：
（1）以清晰的思路引导学生。
（2）以严谨的理论折服学生。
（3）以优美的语言打动学生。
（4）以典型的案例激发学生。如讲理想部分时，选择讲述“立志青山绿水的大学生师智敏”的案例，正是基础课老师的“人生没有理想时，犹如走进茫茫雨夜”的一句话，改变了师智敏的人生轨迹。
3.教师强制性供给主要采取两种形式。第一种形式是学生先讲老师后讲。就某些学生自认为老生常谈的内容，先让学生讲解，看其掌握程度，然后再由老师讲解。让学生对学生讲课与老师讲课进行比较，使之看到自身的差距与不足。第二种形式是讨论。针对某些重复性内容，组织学生讨论，让学生各抒己见，从中发现他们正确的观点和错误的认识。然后，老师进行评析和总结。教师强制性供给可以保证教师完成教学大纲的要求，履行思想政治理论课的意识形态功能，提高学生的政治素养和能力，满足不断增长的社会公共需求，维护社会的整体利益。
参考文献：
[1]邱柏生.论思想政治理论课的基本功能[J].学校党建与思想教育，2005（4）.
[2]李玲芬.全球化视野中的高校思想政治教育[J].学校党建与思想教育，2008（1）.
[3]朱平平.社会主义市场经济对大学生思想道德教育的新要求[J].首都师范大学学报（社会科学版），2008（1）.
作者简介：章莹婷（1993.05—），籍贯：湖北十堰，单位：南昌大学马克思主义学院。