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“半个世纪前的1958年，北京电化教育馆诞生，标志着我国的教育技术现代化推进工作步入到有领导、有组织、有计划开展的崭新阶段。半个世纪后，我们庆祝北京电化教葡宦建馆50周年，预示着首都的电化教育推进工作，将步入数字化的新时代。”——北京市电化教育馆副馆长潘克明不久前在庆祝建馆50周年上的讲话，展示了我国电化教育发展的—个缩影。近日，记者就目前我国电化教育发展的现状与存在的问题采访了潘克明。
谈到50多年来的变化，潘克明表示：“50年来，技术在发展，改革在深入，时代在前进。目前北京市各区县的电化教育馆正逐渐成为本地区的信息技术中心，所有中小学都建成了校园网，教育专用光纤将北京的大 中、小学联成教育网，全市的生机比为10：1，师机比达到2: 1。所有中小学均开设了电教相关课程，全市每一个中小学生都有了学生卡。首创了具有电教资源建设新观念的教学资源服务平台，为所有中小学教师配发了资源卡，使他们能够在这个平台上选购自己所需要的电教资源……”
潘克明认为，电化教育已经成为日常教学不可分割的一部分，电化教育的不断发展和完善，将对我国的教育水平提升起到推波助澜的作用，将进一步促进我国教育向国际接轨。
教材体系更加完善
事实上，我国电化教育发展最快，成效最明显的时期是从1978年开始的。随着九年义务教育的实施，一纲多本的文字教材在不同地区开始使用，与文字教材相配套的电教教材也应运而生。电教教材开始与文字教材并驾齐驱，逐步形成了多媒体教材体系。利用电教教材进行教学，为学生由被动学习转向主动学习提供了条件。
潘克明认为，电教教材与文字教材一样，都是教师和学生进行教学活动的基本材料。但是，由于电教教材比文字教材在呈现教育教学信息的时候，更具形象性趣味性，参与性和感染力，更符合中小学生的思维习惯和思维规律，在使用过程中能获得更好的效果。“利用电教媒体进行考核，考试，使学生在相对不太紧张的气氛和相对的动态下完成答卷，是提高学生心理素质建立科学考试体制的重要尝试。利用电教媒体开展思想品德教育，可以通过生动活泼的图文声像，潜移默化提高学生的思想素质。
潘克明还表示，一部好的电教教材必须具备以下几个基本条件一是科学知识准确无误，二是教学使用目标明确具体，三是有较高的艺术性和趣味性，四是有普通学校与家庭可以接受的价格。其中某一条达不到，就不能称为好的电教教材。
发展应该软硬并举
目前，许多国内外企业为教育技术的现代化设计、生产提供了不少先进的教育多媒体设备，如液晶投影机、高清DV、视频演示平台、高清背投电视多功能的语言学习系统，多媒体编辑器等，然而，硬件设备的更新还没能使电化教育实现真正的突破。目前最大的制约因素是软件。早在]978年中央电化教育馆一成立就开始抓这个问题。但是，至今仍然没有得到很好解决。我们还缺少系列化的、质量较高的电化教学软件。
潘克明表示，尽管各级政府为教育的发展投入了巨额资金，但是离普及基础教育的需求还相差甚远，用于电化教育的经费就更加有限了。在这种情况下，仅靠政府投资开发电教软件很难满足广大学校的需要。电化教育及电教软件的建设，既具有事业的特征，也具有产业的性质。能不能调动政府部门、事业单位(如各级电化教育机构)、产业实体(如各种文化投资公司、音像出版公司，甚至一些硬件生产厂家)的多种积极性发挥各自的不同功能和不同作用，将电教软件的建设纳入社会主义市场经济的轨道，以便从根本上解决电教软件建设经费不足规模不大、流通不畅、整体效益不高的问题。
潘克明认为，实现产业化有三条基本途径。一是专业电教机构按照产业化的方式进行电教软件的组织、经营与管理，二是以产业部门为主，联合一些教育教学的研究机构和知名学校的著名教师，前者出资金、设备，技术，后者出思想和方案，共同进行电教软件的研制与开发，由产业部门组织经营和销售活动，三是政府投资，在些电教机构建立电教软件研究开发和制作基地根据产业化的要求进行管理，开发出的软件对学校实行优惠提供。
硬件投资还需“冷静”
要把电化设备作为工具和手段来运用 就必须具备教育技术环境，这样的环境需要依靠政府学校的共同努力，在硬件建设中，总有不少学校提出几年几年之内不落后。
潘克明认为，这种提法是错误的。从教育的功能上讲，应该几年之内不落后，但从技术角度来说，要求几年之内不落后是不可能的，因为技术总在不断地发展变化，而且这种发展变化很快，我们的硬件配置只要可以升级换代就行。尤其在建设校园网过程中，一定要“热思考，冷处理”。做事情考虑问题要有激情，要投入感情，但真要落实到行动上的时候，一定要冷静思考，一定要根据学校的实际情况作出分析。
潘克明举例称，在终端显示设备当中存在的问题，一个是性价比，比如说我们现在用的比较多的是液晶投影机，它的光亮度，高清晰度是非常好的，他的理论寿命是三千小时，实际上两千个小时，这就是它的寿命。另外电视，数模转换信息缩减也很厉害，比如说这样的投影，我们要想直接在屏幕上跟大家交流这是必要的，它的功能还能扩展到很多很多，交互性可以越来越强，这些也是我们要解决的问题。如果终端显示设备解决不好的话，会破坏学生的视觉，那么小的屏幕，也看不清楚。
针对这些问题，潘克明认为，要采取的措施是：第一，在应用方面，我们必须更新教育观念，把握课程改革大的方向，以教师为中心向以学生发展为中心这方面转变，一切都围绕着学生发展。我们的电化教育一定要围绕着这个，不能只是作为老师展示教学的工具。第二，提高教师和信息技术技能和素养。当网络环境建设已经基本上形成了规模，而且具备了一些条件之后，影响它应用的是教师的应用还有教学的应用，把电教设备与课程整合在一起，只有这样，才能解决应用的问题。“如果只是就‘应用’‘研究’‘应用’研究电教设备怎么在教学中应用，这是不行的。我们把信息技术既作为意识，也作为内容、工具，方法和手段融入这其中。潘克明说。
谈到50多年来的变化，潘克明表示：“50年来，技术在发展，改革在深入，时代在前进。目前北京市各区县的电化教育馆正逐渐成为本地区的信息技术中心，所有中小学都建成了校园网，教育专用光纤将北京的大 中、小学联成教育网，全市的生机比为10：1，师机比达到2: 1。所有中小学均开设了电教相关课程，全市每一个中小学生都有了学生卡。首创了具有电教资源建设新观念的教学资源服务平台，为所有中小学教师配发了资源卡，使他们能够在这个平台上选购自己所需要的电教资源……”
潘克明认为，电化教育已经成为日常教学不可分割的一部分，电化教育的不断发展和完善，将对我国的教育水平提升起到推波助澜的作用，将进一步促进我国教育向国际接轨。
教材体系更加完善
事实上，我国电化教育发展最快，成效最明显的时期是从1978年开始的。随着九年义务教育的实施，一纲多本的文字教材在不同地区开始使用，与文字教材相配套的电教教材也应运而生。电教教材开始与文字教材并驾齐驱，逐步形成了多媒体教材体系。利用电教教材进行教学，为学生由被动学习转向主动学习提供了条件。
潘克明认为，电教教材与文字教材一样，都是教师和学生进行教学活动的基本材料。但是，由于电教教材比文字教材在呈现教育教学信息的时候，更具形象性趣味性，参与性和感染力，更符合中小学生的思维习惯和思维规律，在使用过程中能获得更好的效果。“利用电教媒体进行考核，考试，使学生在相对不太紧张的气氛和相对的动态下完成答卷，是提高学生心理素质建立科学考试体制的重要尝试。利用电教媒体开展思想品德教育，可以通过生动活泼的图文声像，潜移默化提高学生的思想素质。
潘克明还表示，一部好的电教教材必须具备以下几个基本条件一是科学知识准确无误，二是教学使用目标明确具体，三是有较高的艺术性和趣味性，四是有普通学校与家庭可以接受的价格。其中某一条达不到，就不能称为好的电教教材。
发展应该软硬并举
目前，许多国内外企业为教育技术的现代化设计、生产提供了不少先进的教育多媒体设备，如液晶投影机、高清DV、视频演示平台、高清背投电视多功能的语言学习系统，多媒体编辑器等，然而，硬件设备的更新还没能使电化教育实现真正的突破。目前最大的制约因素是软件。早在]978年中央电化教育馆一成立就开始抓这个问题。但是，至今仍然没有得到很好解决。我们还缺少系列化的、质量较高的电化教学软件。
潘克明表示，尽管各级政府为教育的发展投入了巨额资金，但是离普及基础教育的需求还相差甚远，用于电化教育的经费就更加有限了。在这种情况下，仅靠政府投资开发电教软件很难满足广大学校的需要。电化教育及电教软件的建设，既具有事业的特征，也具有产业的性质。能不能调动政府部门、事业单位(如各级电化教育机构)、产业实体(如各种文化投资公司、音像出版公司，甚至一些硬件生产厂家)的多种积极性发挥各自的不同功能和不同作用，将电教软件的建设纳入社会主义市场经济的轨道，以便从根本上解决电教软件建设经费不足规模不大、流通不畅、整体效益不高的问题。
潘克明认为，实现产业化有三条基本途径。一是专业电教机构按照产业化的方式进行电教软件的组织、经营与管理，二是以产业部门为主，联合一些教育教学的研究机构和知名学校的著名教师，前者出资金、设备，技术，后者出思想和方案，共同进行电教软件的研制与开发，由产业部门组织经营和销售活动，三是政府投资，在些电教机构建立电教软件研究开发和制作基地根据产业化的要求进行管理，开发出的软件对学校实行优惠提供。
硬件投资还需“冷静”
要把电化设备作为工具和手段来运用 就必须具备教育技术环境，这样的环境需要依靠政府学校的共同努力，在硬件建设中，总有不少学校提出几年几年之内不落后。
潘克明认为，这种提法是错误的。从教育的功能上讲，应该几年之内不落后，但从技术角度来说，要求几年之内不落后是不可能的，因为技术总在不断地发展变化，而且这种发展变化很快，我们的硬件配置只要可以升级换代就行。尤其在建设校园网过程中，一定要“热思考，冷处理”。做事情考虑问题要有激情，要投入感情，但真要落实到行动上的时候，一定要冷静思考，一定要根据学校的实际情况作出分析。
潘克明举例称，在终端显示设备当中存在的问题，一个是性价比，比如说我们现在用的比较多的是液晶投影机，它的光亮度，高清晰度是非常好的，他的理论寿命是三千小时，实际上两千个小时，这就是它的寿命。另外电视，数模转换信息缩减也很厉害，比如说这样的投影，我们要想直接在屏幕上跟大家交流这是必要的，它的功能还能扩展到很多很多，交互性可以越来越强，这些也是我们要解决的问题。如果终端显示设备解决不好的话，会破坏学生的视觉，那么小的屏幕，也看不清楚。
针对这些问题，潘克明认为，要采取的措施是：第一，在应用方面，我们必须更新教育观念，把握课程改革大的方向，以教师为中心向以学生发展为中心这方面转变，一切都围绕着学生发展。我们的电化教育一定要围绕着这个，不能只是作为老师展示教学的工具。第二，提高教师和信息技术技能和素养。当网络环境建设已经基本上形成了规模，而且具备了一些条件之后，影响它应用的是教师的应用还有教学的应用，把电教设备与课程整合在一起，只有这样，才能解决应用的问题。“如果只是就‘应用’‘研究’‘应用’研究电教设备怎么在教学中应用，这是不行的。我们把信息技术既作为意识，也作为内容、工具，方法和手段融入这其中。潘克明说。