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社区是党和政府为老百姓提供服务、并实现自我管理的平台。所谓幸福社区，是指社区建设以社区居民主观感受为社区建设指向，是在社区建设的基础上再提升一步，是居民社会生活共同体和群众的精神家园。浙江省平阳根据当地经济、社会发展的实际，提出了“构建幸福社区，提高群众幸福指数”，并进行了一系列的探索和实践，取得了一定的成果。