“人口悬崖”上的抉择

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  事件
  近日,外国媒体报道称,中国施行“单独两孩”政策已超过一年半,但是符合条件的父母们并没有急着生第二个孩子,可见“单独二孩”政策的效果与预期不符。卫计委也首次透露出重磅消息:目前正在抓紧制定“全面放开二孩”的相关规定。似乎中国人口问题已经面临悬崖之边。
  中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
  ——中国社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》
  低生育率对社会发展是一个非常重要的制约因素。从宏观上说,它会对人口红利、退休制度、养老金、医保等方面产生消极影响;在微观层面,它使得独生子女家庭处于高风险中,伤残、失独等问题的不良影响被放大。
  ——北京大学社会学系教授陆杰华
  一旦全面放开,大家都集中在某一时间段内生育的话,最大的问题就是出现出生堆积。不知道未来的出生堆积规模会有多大。从长远来看,可能需要几代人的时间才能把它平衡掉。
  ——西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所所长李树茁
  从经济学角度看,人的生育本质就是劳动力资源的生产和再生产,所以超低生育率将使我国面临劳动力日益减少的局面。这些年来,中国之所以能成为“世界工厂”,主要是因为有丰富的劳动力资源,一旦劳动力减少,中国在世界市场上的优势就会逐渐消失。
  ——人口学家梁中堂
  本世纪上半叶,我国将先后迎来总人口、劳动年龄人口和老龄人口三大高峰。“十二五”期间,预计净增人口约4000万,总人口将达13.9亿;到本世纪30年代,人口总量将达到峰值15亿。人口数量仍是长期制约我国经济社会发展的关键问题。
  ——中国人民大学社会与人口学院教授翟振武
  我国已实施计划生育20多年,现在全面放开“二孩政策”,担心的不应是生育反弹,而是即便放开后生育率也不回升。
  ——中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟
  人口过多对于社会发展也是不利的。一个社会的发展速度和国民教育水平有很大关系,仅仅靠廉价劳动力是很难富裕起来的。
  ——网友
  人口与经济发展之间,本质上是一种动态结构的关系,如果结构失衡,对经济发展的影响要远比数量少带来的问题大得多。
  ——人口问题专家、北京大学社会学系教授李建新
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