走出档案分类鉴定困惑的研究

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  【摘要】档案的价值是不容忽视的,但是在档案分类鉴定实践中通常会遇到许多问题,例如归类难、检索难等等,本文通过在实践中总结的一些档案分类鉴定困惑,并就自己的经验提出一些走出困惑的对策。
  【关键词】档案分类;困惑;对策
  档案分类就是依据一定的标准,按照档案来源、时间、内容和形式特征的异同点,对档案进行有层次的区分,并形成相应的体系。档案鉴定是判定档案真伪和价值的过程。档案价值是客观存在着的,而人们对档案价值的认知却是主观的。档案鉴定由于缺少较为符合当前需要和客观具体的原则、方法和标准,这项工作便存在着许多的主观性和很大程度的隨意性。档案鉴定越发加重对经验的依赖。而用一些狭隘的片面的甚至是过时的经验指导广泛的、日渐深人的市场经济条件下的档案鉴定实践,必然产生许多的不适应性,甚至对实践产生误导,引出消极的结果。
  一、困惑的提出
  (一)档案分类工作以“杂乱”形容是基本上恰当的。若干种档案分类方式中,有以年代、类别、文种、地域、机构、问题、保管期限单一分类的;也有以年代结合机构、年代结合问题、年代结合期限、类别结合机构分类的;最为常见的是年代结合机构参考问题分类,或年代结合问题参考机构分类这两种方式。档案工作随意性造成的问题等等状况,更加剧了档案分类工作的纷乱。
  (二)以单份文件为最终归档单位的分类方式是一种积极的、创新意义的改革,但是这种分类方式存在着三个方面的缺陷。一是这种全新的文件分类方式,失去了案卷分类的基础,或使得案卷类的特征不复存在,或使传统的案卷概念发生嬗变,与过去的分类方式无法吻合而割断了历史的延续。二是这种文件级分类方式仅仅实现了文书档案分类的改革,其它门类档案由于继续沿用传统的分类方式,便使得原本有机联系着的档案板块发生了异步变化,必将引发档案管理基础上的紊乱。三是实行这种文件级分类,对于手工检索存在由于取消了案卷分类号、案卷标题等案卷级检索标志和检索途径,无法实现案卷级检索,而按归档文件目录查找文件则变得繁琐起来。
  (三)档案工作者的经验和分类方法没有得到认真总结和及时推广。档案分类理论研究一直没有在实践中找到合适的切入点,一直没有以基层的档案分类实践为依托,建立在为指导档案分类实践服务的基础之上。
  二、走出困惑
  首先档案分类是档案管理工作重要的一环,应当遵循“维护历史真实面貌、利用原有管理基础、便于管理利用”的原则,全面、慎重地加以考虑。尊重整体性原则有利于维护档案真实面貌,而不能由于分类规则的不一致将档案面貌搞得支离破碎;还要考虑到如何与原管理基础加以协调,搞好新旧两种分类方法的过渡,这是实现档案工作持续稳定发展的必要措施;最后要考虑到这种分类是否便于档案管理利用;尤其是是否便于手工检索。
  其次,档案作为一个有机整体,即使仅仅改变某一门类档案的分类方式,也是牵一发动全身,易引起全局性的不协调问题。单一门类的档案分类方式改革,往往受到其它门类档案原有分类方式的制约而使其积极作用黯然失色。档案分类规则改革,应当是全局性的、同步的、相互兼顾并考虑到计算机网络管理的这么一种模式,才是积极有效的、科学系统的档案分类规则,才可以具备普遍实行的意义。
  再者要实现档案分类方法改革,除了遵循档案管理三原则,进行统一规划、整体推进之外,还需要理论上的整合与实践上的踏步。在这个基本理论观念指导下,档案分类实践应当是有目的的、整体推进和分阶段实施的这么一种实践活动。因而大多数企业的档案分类实践不再是盲目的、自发的或不自觉的状态,而是按照统一部署、先进行某一方面的实践,再进行另一方面的实践,分步实施,相互协调,总结经验,提出方案。这就是档案分类实践的踏步。理论整合与实践踏步的最终目的,是建立一个完整的、系统的、可以适应全国档案分类需要并适应于计算机档案管理的一个分类规则。
  最后,制订出一个档案分类规则,体现出档案分类的原则性、统一性、权威性,把大的管住管好,又允许档案分类保留一定的差异性。贯彻这个分类规则,应当分步实施,分阶段完成,允许企业根据自己的情况逐步实现分类工作标准化。总之,没有这样一个分类规则,全国的档案分类标准化规范化就无从谈起;没有这样一个分类规则,国家档案部门对全国档案工作有效的宏观管理就无法实现;没有这么一个分类规则,全国的档案信息科学分类体系及高效率网络化管理亦无从规划。
  三、结语
  在档案管理工作中,由于不同单位、部门的性质及档案不一样,每个人的工作方法和经验都不一样,在现代技术发展的今天,利用计算机进行档案管理可以大大增加检索的难度,因此手工管理的办法迟早都要朝着信息技术的方向发展。因此本文提出的一些方法仅供借鉴,希望可以给其他档案管理者带来启发和帮助。
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