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作为一个迅速发展的潜在经济大国,又是处于在全球化时代,中国企业走向世界是一个必然。可以预料,在人民币汇率改革以后,中国企业走向世界的步伐还会加快,中海油的竞购努力只是这个过程中的一种尝试而已。
在与中国海洋石油有限公司争购优尼科的拉锯战中,雪佛龙又得了一分。它在最后一刻将价码提高了6亿美元,从164亿增加到170亿。7月19日,优尼科公司的董事会投票接受了这个报价,只等8月10日股东大会拍板了。至此,虽然不能说中海油已经彻底没有希望,但毕竟时间所剩无几,除非出现奇迹,否则败局已定。
中海油此举非同寻常,无论成与不成,都值得重视和回顾。
优尼科是美国排名第9位的石油天然气钻探和开采公司。在当前国际油气资源和供应瓶颈日益凸现、油价高位震荡的背景下,中海油的并购活动注定了是一起非常复杂、敏感和难以确定的收购。它的交易额巨大,而且不是部分收购,是全盘收购。经过长达数月的接洽,6月23日,中海油公开出价185亿美元,与已经和优尼科草签协议的雪佛龙竞争。如果成功,这将是迄今为止我国企业最大的一桩海外并购案,也是3年来全球油气产业的最大并购案。
优尼科是一家百年老牌石油公司,但连年亏损,负债达16亿美元,一度向美国政府申请破产保护。今年1月 ,优尼科挂牌出售,雪佛龙、壳牌、科诺科·菲利普等多家石油公司立刻表示对并购有兴趣。3月初,另一家国际石油巨头,意大利埃尼石油公司也加入了潜在买家的行列。但美国第二大石油公司雪佛龙以164亿美元的报价击败了其它竞争对手。在此过程中,中海油一直被认为是“最早介入”、“最有诚意”的潜在买家之一。
这么一家濒临破产的企业,为何有如此大的吸引力?最大的吸引力在于它通过与油气田的所在国签订合作协定所获得的资源份额。它在东南亚的潜在油气储量,估计占该公司已探明的17.5亿桶当量的1至1.5倍。在泰国、印尼和孟加拉的天然气田油气引人注目,其中泰国的气田每天可产天然气2800万立方米。在印尼,优尼科拥有世界上规模最大、成本最低的液化天然气资源,而且尚未开发的储量巨大。另外,优尼科在墨西哥湾的深水油井、在里海地区的阿塞拜疆A10C石油公司以及巴库——第比利斯——杰伊汉输油管道,都被认为是“难得的优质资产”。
中海油是我国政府控股的、管理成功、发展迅速的大型上市企业,拥有一支比较国际化的管理团队,是全球成长最快的石油公司之一。2000年上市之前,净资产为60亿元人民币,最近则达到了225亿元。到目前为止,中海油参与海外油气开发的策略,主要体现在比较成熟的项目参股,以小股东身份参与。如今中海油大胆地走出新的一步,试图全盘收购一家大公司,当然是经过深思熟虑的。
中海油在我国东部沿海建有许多天然气码头,这一地区经济发达,对天然气的需求量巨大。如果并购成功,中海油必然注入资金,加快资源开发速度,公司可以实现巨大的增值,对于泰国等资源拥有国来说,也是一个好消息。油气产量的增加,对平抑国际石油价格也将产生积极的作用。
中海油并购优尼科,无论内涵还是外延,都是有利的。如今,将上游企业并入公司,以公司内部交易代替不确定的外部市场交易,实现垂直一体化,已成为各国企业、特别是跨国大企业的通行做法。并购成功可以降低自身成本,实现海外赢利、跨越式发展,成为在国际石油市场上拥有话语权的大公大品牌,真正实现“走出去”的目标。股票市场的反应也印证了这个预期。当6月23日中海油宣布以185亿美元的报价收购优尼科之后,到7月13日,仅三周的时间里,其股票就上升了近19%。这是市场对中海油要约行为的肯定和认可。
尽管中海油收购优尼科是一次商业行为,完全按照国际通行的商业化模式进行,但作为竞争对手的雪佛龙却将它与政治挂钩,给它抹上了一层浓浓的政治色彩。一些政要也纷纷发表谈话,把它描绘成“中国威胁论”的新证据。雪佛龙以咄咄逼人的姿态,鼓吹中海油收购优尼科威胁美国的国家安全和能源安全,煽动一些有政治影响力的议员和政界人士通过国会和媒体大肆宣扬保护主义,对国际跨国并购实行双重标准,挑起人们对中国经济崛起的忧虑,同时加快完成自己并购的监督批准程序的步伐。4月初,雪佛龙宣布与优尼科达成协议后,美国联邦贸易委员会很快批准了雪佛龙的收购行为。6月28日,美国证交会即予以批准。优尼科发言人说,两家公司原先准备年底完成最终并购协议,现在提前到了8月份。
所谓影响美国国家安全和能源供应安全云云,完全是无稽之谈。优尼科是一家普通的石油公司,没有可用于军事的高科技。能源经济学家飞利普·弗莱杰就说得很明白:“根本不存在什么国家安全问题,优尼科没有需要保密的技术。”至于能源供应安全,也纯属虚构。优尼科70%的油气储量都在亚洲,在美国本土的石油产量只有每天区区5.7万桶,而美国的石油总产量约每天730万桶;美国日需求量约2200万桶,而优尼科的石油供应在美国市场只占不到1%。中海油为消除美方顾虑,做出了一系列安排,承诺将来在美国生产的石油用于供应美国国内市场,还宣布可以把墨西哥湾的资源剥离出来,交由信托公司管理出售,或由其它石油公司收购。对此,美国一些主流媒体认为,很难找到一个令人信服的理由来阻止中海油并购优尼科,中海油的收购与其它海外公司在美国进行的收购没有任何区别,应该同等对待,作出最终决策的应该是公司股东,而不是政府。
到目前为止,美国政府并没有出场,也没有表态,表面上看,事情还在按照市场规则进行着。但是,明眼人不难看出政治因素在发生作用。一方面,这是美国对中国经济迅速发展怀有极大的疑惧。另一方面,也确实有安全方面的考虑。优尼科与日本用户之间有供货协议,每年供应数量不少的天然气。中海油并购成功以后,是否会续签供货协议,将是一个疑问。此事关系到美国在亚洲的一个重要战略盟友的能源供应,从某种意义上说,也涉及安全。
这件事情告诉我们,政治和经济是不可能分开的,中国企业走向世界的道路上,潜伏着政治障碍。
但是,正如中国的崛起不可阻挡一样,中国企业走向世界也是不可阻挡的。一个国家,没有一定数量的跨国经营的大企业,没有国际知名的大品牌,是不能被称作经济大国的。作为一个迅速发展的潜在经济大国,处在全球化时代的中国企业,走向世界是一个必然。可以预料,在人民币汇率改革以后,中国企业走向世界的步伐还会加快,中海油的竞购努力只是这个过程中的一种尝试而已。
(作者为新华社世界问题研究中心研究员)