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【摘要】大学生社会服务是高等院校三大功能之一社会服务方面不可或缺的重要构成，是加强大学生公民道德修养，提升精神境界，认识国情、奉献社会、增长才干的“第三课堂”。本文在对当前高校大学生社会服务现状分析的基础上，研究其存在的问题，并对今后的发展提出相关建议，以期能有所启示。
【关键词】大学生；社会服务；发展
社会服务运动始于1884年英国伦敦成立的托因比服务所。1889年后在芝加哥西区成立了赫尔大厦服务社。此后社会服务运动迅速传到西欧大部分国家以及东南亚、日本。其实我们平时对高校大学生社会服务内涵的理解不够拓展，主要集中于志愿服务和社会实践两种主要形式。以志愿服务为例，其于上世纪90年代传入中国。据统计，目前我国志愿服务的领域主要包括互相帮助（参与率73.6%）、社会公益事业（48.8%）、慈善事业（47.6%）、社会救助（46.1%），社区发展（39.5%）、知识传播（24.4%）、社团活动（23.3%）、紧急援助（23.3%）、维护社会治安（15.7%）、免费专业服务（13.4%）、国际合作（2%）以及其他（2.4%）。综上，笔者认为高校学生社会服务是指因一切大学生的体力劳动或者智力付出而有利于社会、服务于社会、创造价值的体现为各种形式、成果、路径如志愿服务、专业实践、挂职锻炼、科技创新、科技下乡、科学研究、创业实践、勤工助学等各种相关服务的范畴和构成。它是高等院校三大功能社会服务的一个不可或缺的重要构成。
胡锦涛总书记关于实践育人的一系列重要论述的要求，提出向实践学习，向人民群众学习，在志愿服务、奉献社会的实践中受教育、长才干、作贡献，真正成长为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，其实就深刻指明了社会服务的重要形式之一社会实践对大学育人的重要意义和作用。参与社会服务对大学生来说是加强公民道德修养，提升人的精神境界，是学生认识国情、奉献社会、增长才干的“第三课堂”，有利于加强大学生社会责任意识和公民意识的教育。
一、高校大学生社会服务的现状
1.参与人数多，积极性高
目前北京各高校以学生志愿服务和专业实践为主要代表的社会服务已成常态化之势，尤其是经过2008年北京奥运会志愿服务的洗礼，高等院校社会服务全面进入一个新阶段，学生积极性空前提高。重庆市2010年要求在全市大学生中重点开展以“六个一”为代表的带薪实习、种树、学农、学工、学军和社会调研等活动，确保70多万大学生在校期间参加不少于4个月的社会实践和服务，实现了对全市高校大学生的全覆盖，其力度之大和参与学生人数之多前所未有。“六个一”即每一名大学生积极参与种树，每所大学建一片大学林；带薪实习一个月；到农村“三进三同”一个月；到企业做工一个月；学军一个月；撰写一篇有价值的社会调研报告。以北京联合大学为例，2008之前志愿服务参与率不到30%、寒暑假社会实践参与率也仅仅50%，目前已实现社会实践100%学生全覆盖、志愿服务参与率达到70%以上。2008年北京奥运会联大各种各类学生志愿者前后达到8000多人次，数量创历史之最。
2.服务领域广，覆盖面大
高校学生结合自己专业所学，发挥自身专业特长，投身社会，开展社会调查、热心公益事业、参加志愿服务、创业吸纳社会人员就业，积极参与社区工作，深入社区街道、工厂农村深入开展调研、咨询等、把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，在教育、科技、文化、卫生、法律、宣传、扶贫等领域的社会服务中大显身手。如北京市每年组织的红色1+1高校学生支部与农村党支部结对共建，助推京郊农村经济社会发展；每年选派大量的包括博士生在内的学生到区县政府挂职锻炼；北京联合大学学生志愿者在北京朝阳区和10个郊区县农村全面开展“帮吧村校通”；北京师范大学心理系学生奔赴四川地震灾区心理疏导等，他们以各种形式利用所学帮助基层和群众在各领域解决实际问题。有的甚至还走出国门，积极走出去参与国际服务。近几年，高校学生参与社务服务的宽度和广度大大增强。
3.贡献力增强，认可度较高
大学生积极参与各种社会服务，是大学生奉献社会、报效国家的有效载体，是大学生直接参与现代化建设的重要方式。他们在北京奥运、抗震救灾等表现突出，贡献巨大。他们不仅为国家和人民做出了贡献，自身也在基层的实践锻炼中健康成长，对历史使命的积极回应，对时代责任的勇于担当，赢得了社会各界的高度赞扬和肯定。国务委员刘延东曾指出：大学生在抗震救灾中，广大青年学生不畏艰险、坚强不屈、友爱互助、无私奉献，体现出对祖国的忠诚和人民的热爱；在北京奥运会中，广大青年学生积极参与火炬传递和志愿服务活动，志愿者的微笑成为北京的名片，所展示的精神风貌令世界赞叹。社会实践和志愿服务使人们从当代大学生身上，看到了与祖国和人民同呼吸、共命运、心连心的责任感使命感，看到了投身现代化建设的火热激情，看到了中华民族的未来和希望。当代大学生不愧是充满理想、大有作为、值得信赖的新一代。郑州大学旅游管理学院的12位学生用时近一个月所完成的3万多字的《淮阳旅游资源整合营销方案》社会实践报告，竟然让地方政府为之心动，并欲花费10万元重金购买。2007年12月21日，光明日报在头版头条以《北京：“帮吧”助农民走上致富路》为题，报道了北京大专院校通过“帮吧村校通”活动给京郊农村开辟致富路，受到农民交口称赞的消息，农民说：“生产有‘专家’，农民好‘帮吧’。只需一个电话，一个小箭头就让我们了解了农贸市场行情，有了它，几个月来没多花力气，收入就多了几千块。”这就是京郊农民对“帮吧”的最直接感受，也是对“帮吧村校通”的践行者北京联合大学学生志愿者们的最高褒奖。2008年，联合国还授予北京志愿者协会“联合国卓越志愿服务组织奖”。凡此种种都凸显出大学生社会服务的贡献和自身的价值之所在。
二、高校大学生社会服务存在的问题
1.社会服务的科学性和专业化不强，与学生自身需求脱节
目前高校学生社会服务平时的组织运作一般都有高校共青团组织负责，由于其力量有限，繁重的工作和巨大的压力可能缺乏自我调节、自我应变的灵敏性，缺乏科学、合理的需求调查与规划，对整个社会服务的内涵、外延和动辄几千要么几万的大学生的特点、需求了解把握不够，导致谋划的科学性和前瞻性不强，培训不够规范专业，与相当一部分学生自身的需求相脱节，加上后续服务指导和追踪管理难易跟上，学生本身有时亦会当其是一种负担而不认真对待，主观随意性大，缺乏价值感受，更容易导致“水波效应”，使自愿性的专业化的社会服务实效性随着层级结构的推进而逐渐减弱，甚至失去原有的初衷和意义。
2.社会服务开展类型相对单薄，品牌彰显度不够
目前我国高校学生社会服务主要集中在以志愿服务和社会实践为代表的主要类型上，对其他服务的形式和路径挖掘不够，组织开展的形式相对简单，加之其他形式相对需求学生数较少，如共青团中央主导的“西部计划”项目分到各高校，可能只有多则几十人少则几人参加，辐射效果有限。另一方面，高校的学生社会服务品牌和特色彰显不够，往往一所学校只有1-2个在学生在高校间在社会上有知名度有口碑的服务项目，有时甚至一个都难以说出，往往形成千篇一律的局面，也会造成社会认知不够。
3.服务价值含量整体不高，智力开发和权益保护不足
目前的学生社会服务整体含金量不高，在教育、文化、卫生、法律、宣传等领域更多的较低的层面上开展相应服务，人们很多时候把大学生当成廉价的劳动力使用，真正能够产生社会价值和效应、反哺社会如大学生成功创业、科技创新等方面相对薄弱，这与社会和人们对大学生这一高学识高智商的群体认知形象与期望还有较大差距。其次，对大学生社会服务中的权益保护不足。据我们的一项调查显示，学生志愿者在开展服务活动帮助他人时，曾发生过一些权益受到损害的事情。20%的志愿者在服务活动中受到不同程度的身体方面的轻微伤害，24%的志愿者在服务活动中受到不同程度的精神方面的伤害。当学生们受到误解、斥责和谩骂时，大多数只能忍气吞声；服务过程中发生碰伤、扭伤等，只有自己解决困难或寻求带队老师帮助帮助。缺乏权益保护，挫伤了同学们的积极性，坚持服务难以进行，容易导致半途而废，事倍功半。
三、高校大学生社会服务发展的建议
1.增强服务的科学规范性和专业化，加强学生权益保护
高校需要借鉴国内外学生社会服务的先进方法，高度重视，加大宣传，在认真总结经验基础上探讨如何从经济社会发展需要和学生们愿望出发精心谋划、科学设计社会服务项目，把育人为本融入活动的全过程，使同学们在参与社会服务的过程中享受心灵的快乐，使其不断感受到幸福感和价值感；另外要针对学生的专业和个性特点以及服务项目引进市场化的培训、教育机制，加强对学生服务技能的培训，聘请由富有经验的专门的培训机构对学生进行实践和实用技能培训，提升专业化运作水平。再则面对复杂多样的社会问题，要加强对学生的安全法制教育，加大经济投入，把学生的权益保护真真切切落到实处。
2.精心打造服务特色品牌，拓展服务领域和国际化路径
随着我国改革开放进程的深入，在当前我国高等教育国际化背景下，各高等院校包括我们联合大学也把国际化作为助推学校科学发展跨越式发展的一项重要战略。鉴于此，高校更加要立足服务主体的特点和服务对象的现实需求，要大胆创新，不断探索，开发领域广泛、层次丰富的服务项目和路径，推动本校学生社会服务走向国际化、多元化的道路，加强国际交流、积极让学生“走出去”，去提供跨越国界的社会服务，精心打造品牌和特色，借力使力全面提升学校的知名度和育人的质量。北京联合大学就提出未来5年要有至少5%的学生走出国门至少1个月游学或者社会实践的经历。
3.完善社会化、项目化、网络化、学术化服务发展模式，提升价值含量
高校需要因应信息化的浪潮，不断加强调查研究工作，确保服务行动与社会转型进程紧密结合，不断完善学生社会服务项目的运行机制，健全在立项、执行、管理、预算执行、评估等方面的运行制度；在实践中寻找服务社会、完善自我的最佳结合点，树立自我形象，吸引社会各界的重视和支持，吸引社会上有用的资源，充分争取企业和单位资金的支持，不断提升社会服务的网络化信息化社会化和项目化建设水平；积极完善激励手段和机制，针对性挖掘高校的学生智力资源，投入一定的人力和财力开展适当的研究工作，切实地研究分析服务中遇到的问题，努力形成一门学科，逐渐形成学术化，并将其与社会公益组织的有益经验和经济资源相结合，探讨深入社会服务、与社会公益结合的新途径，提升社会服务的含金量和水平，促进其深入持续科学发展。
中国正在推动大学增强服务社会的功能。大学的价值不仅体现在学术的前沿性，同样体现在服务社会，推动解决重大问题上。作为大学功能重要构成的学生社会服务，高校和大学生只有敏锐地把握时代的脉搏，主动深刻地融入社会、更多的回馈社会，唯有这样才能拓展自身发展的空间，更好推进人才培养、丰富育人模式，培养和成为更多社会主义的合格建设者和可靠接班人。
参考文献
[1]“四化”促进志愿服务新气象[N].人民政协报(第三版),2009,1,20.
[2]赵芳芳.打造我校青年志愿服务专业化发展之路[J].出国与就业(就业版),2010(12).
[3]樊懿娥.志愿者组织工作和志愿者服务专业化发展道路研究[J].长沙民政学院学报,2011,2.
作者简介：
赵辉（1979－），男，教育学硕士，北京联合大学商务学院讲师，主要从事学生事务管理和思想政治教育。
钟付宵（1990－），男，大学本科，现就读于北京联合大学商务学院2008级信息管理与信息系统专业。
【关键词】大学生；社会服务；发展
社会服务运动始于1884年英国伦敦成立的托因比服务所。1889年后在芝加哥西区成立了赫尔大厦服务社。此后社会服务运动迅速传到西欧大部分国家以及东南亚、日本。其实我们平时对高校大学生社会服务内涵的理解不够拓展，主要集中于志愿服务和社会实践两种主要形式。以志愿服务为例，其于上世纪90年代传入中国。据统计，目前我国志愿服务的领域主要包括互相帮助（参与率73.6%）、社会公益事业（48.8%）、慈善事业（47.6%）、社会救助（46.1%），社区发展（39.5%）、知识传播（24.4%）、社团活动（23.3%）、紧急援助（23.3%）、维护社会治安（15.7%）、免费专业服务（13.4%）、国际合作（2%）以及其他（2.4%）。综上，笔者认为高校学生社会服务是指因一切大学生的体力劳动或者智力付出而有利于社会、服务于社会、创造价值的体现为各种形式、成果、路径如志愿服务、专业实践、挂职锻炼、科技创新、科技下乡、科学研究、创业实践、勤工助学等各种相关服务的范畴和构成。它是高等院校三大功能社会服务的一个不可或缺的重要构成。
胡锦涛总书记关于实践育人的一系列重要论述的要求，提出向实践学习，向人民群众学习，在志愿服务、奉献社会的实践中受教育、长才干、作贡献，真正成长为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，其实就深刻指明了社会服务的重要形式之一社会实践对大学育人的重要意义和作用。参与社会服务对大学生来说是加强公民道德修养，提升人的精神境界，是学生认识国情、奉献社会、增长才干的“第三课堂”，有利于加强大学生社会责任意识和公民意识的教育。
一、高校大学生社会服务的现状
1.参与人数多，积极性高
目前北京各高校以学生志愿服务和专业实践为主要代表的社会服务已成常态化之势，尤其是经过2008年北京奥运会志愿服务的洗礼，高等院校社会服务全面进入一个新阶段，学生积极性空前提高。重庆市2010年要求在全市大学生中重点开展以“六个一”为代表的带薪实习、种树、学农、学工、学军和社会调研等活动，确保70多万大学生在校期间参加不少于4个月的社会实践和服务，实现了对全市高校大学生的全覆盖，其力度之大和参与学生人数之多前所未有。“六个一”即每一名大学生积极参与种树，每所大学建一片大学林；带薪实习一个月；到农村“三进三同”一个月；到企业做工一个月；学军一个月；撰写一篇有价值的社会调研报告。以北京联合大学为例，2008之前志愿服务参与率不到30%、寒暑假社会实践参与率也仅仅50%，目前已实现社会实践100%学生全覆盖、志愿服务参与率达到70%以上。2008年北京奥运会联大各种各类学生志愿者前后达到8000多人次，数量创历史之最。
2.服务领域广，覆盖面大
高校学生结合自己专业所学，发挥自身专业特长，投身社会，开展社会调查、热心公益事业、参加志愿服务、创业吸纳社会人员就业，积极参与社区工作，深入社区街道、工厂农村深入开展调研、咨询等、把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，在教育、科技、文化、卫生、法律、宣传、扶贫等领域的社会服务中大显身手。如北京市每年组织的红色1+1高校学生支部与农村党支部结对共建，助推京郊农村经济社会发展；每年选派大量的包括博士生在内的学生到区县政府挂职锻炼；北京联合大学学生志愿者在北京朝阳区和10个郊区县农村全面开展“帮吧村校通”；北京师范大学心理系学生奔赴四川地震灾区心理疏导等，他们以各种形式利用所学帮助基层和群众在各领域解决实际问题。有的甚至还走出国门，积极走出去参与国际服务。近几年，高校学生参与社务服务的宽度和广度大大增强。
3.贡献力增强，认可度较高
大学生积极参与各种社会服务，是大学生奉献社会、报效国家的有效载体，是大学生直接参与现代化建设的重要方式。他们在北京奥运、抗震救灾等表现突出，贡献巨大。他们不仅为国家和人民做出了贡献，自身也在基层的实践锻炼中健康成长，对历史使命的积极回应，对时代责任的勇于担当，赢得了社会各界的高度赞扬和肯定。国务委员刘延东曾指出：大学生在抗震救灾中，广大青年学生不畏艰险、坚强不屈、友爱互助、无私奉献，体现出对祖国的忠诚和人民的热爱；在北京奥运会中，广大青年学生积极参与火炬传递和志愿服务活动，志愿者的微笑成为北京的名片，所展示的精神风貌令世界赞叹。社会实践和志愿服务使人们从当代大学生身上，看到了与祖国和人民同呼吸、共命运、心连心的责任感使命感，看到了投身现代化建设的火热激情，看到了中华民族的未来和希望。当代大学生不愧是充满理想、大有作为、值得信赖的新一代。郑州大学旅游管理学院的12位学生用时近一个月所完成的3万多字的《淮阳旅游资源整合营销方案》社会实践报告，竟然让地方政府为之心动，并欲花费10万元重金购买。2007年12月21日，光明日报在头版头条以《北京：“帮吧”助农民走上致富路》为题，报道了北京大专院校通过“帮吧村校通”活动给京郊农村开辟致富路，受到农民交口称赞的消息，农民说：“生产有‘专家’，农民好‘帮吧’。只需一个电话，一个小箭头就让我们了解了农贸市场行情，有了它，几个月来没多花力气，收入就多了几千块。”这就是京郊农民对“帮吧”的最直接感受，也是对“帮吧村校通”的践行者北京联合大学学生志愿者们的最高褒奖。2008年，联合国还授予北京志愿者协会“联合国卓越志愿服务组织奖”。凡此种种都凸显出大学生社会服务的贡献和自身的价值之所在。
二、高校大学生社会服务存在的问题
1.社会服务的科学性和专业化不强，与学生自身需求脱节
目前高校学生社会服务平时的组织运作一般都有高校共青团组织负责，由于其力量有限，繁重的工作和巨大的压力可能缺乏自我调节、自我应变的灵敏性，缺乏科学、合理的需求调查与规划，对整个社会服务的内涵、外延和动辄几千要么几万的大学生的特点、需求了解把握不够，导致谋划的科学性和前瞻性不强，培训不够规范专业，与相当一部分学生自身的需求相脱节，加上后续服务指导和追踪管理难易跟上，学生本身有时亦会当其是一种负担而不认真对待，主观随意性大，缺乏价值感受，更容易导致“水波效应”，使自愿性的专业化的社会服务实效性随着层级结构的推进而逐渐减弱，甚至失去原有的初衷和意义。
2.社会服务开展类型相对单薄，品牌彰显度不够
目前我国高校学生社会服务主要集中在以志愿服务和社会实践为代表的主要类型上，对其他服务的形式和路径挖掘不够，组织开展的形式相对简单，加之其他形式相对需求学生数较少，如共青团中央主导的“西部计划”项目分到各高校，可能只有多则几十人少则几人参加，辐射效果有限。另一方面，高校的学生社会服务品牌和特色彰显不够，往往一所学校只有1-2个在学生在高校间在社会上有知名度有口碑的服务项目，有时甚至一个都难以说出，往往形成千篇一律的局面，也会造成社会认知不够。
3.服务价值含量整体不高，智力开发和权益保护不足
目前的学生社会服务整体含金量不高，在教育、文化、卫生、法律、宣传等领域更多的较低的层面上开展相应服务，人们很多时候把大学生当成廉价的劳动力使用，真正能够产生社会价值和效应、反哺社会如大学生成功创业、科技创新等方面相对薄弱，这与社会和人们对大学生这一高学识高智商的群体认知形象与期望还有较大差距。其次，对大学生社会服务中的权益保护不足。据我们的一项调查显示，学生志愿者在开展服务活动帮助他人时，曾发生过一些权益受到损害的事情。20%的志愿者在服务活动中受到不同程度的身体方面的轻微伤害，24%的志愿者在服务活动中受到不同程度的精神方面的伤害。当学生们受到误解、斥责和谩骂时，大多数只能忍气吞声；服务过程中发生碰伤、扭伤等，只有自己解决困难或寻求带队老师帮助帮助。缺乏权益保护，挫伤了同学们的积极性，坚持服务难以进行，容易导致半途而废，事倍功半。
三、高校大学生社会服务发展的建议
1.增强服务的科学规范性和专业化，加强学生权益保护
高校需要借鉴国内外学生社会服务的先进方法，高度重视，加大宣传，在认真总结经验基础上探讨如何从经济社会发展需要和学生们愿望出发精心谋划、科学设计社会服务项目，把育人为本融入活动的全过程，使同学们在参与社会服务的过程中享受心灵的快乐，使其不断感受到幸福感和价值感；另外要针对学生的专业和个性特点以及服务项目引进市场化的培训、教育机制，加强对学生服务技能的培训，聘请由富有经验的专门的培训机构对学生进行实践和实用技能培训，提升专业化运作水平。再则面对复杂多样的社会问题，要加强对学生的安全法制教育，加大经济投入，把学生的权益保护真真切切落到实处。
2.精心打造服务特色品牌，拓展服务领域和国际化路径
随着我国改革开放进程的深入，在当前我国高等教育国际化背景下，各高等院校包括我们联合大学也把国际化作为助推学校科学发展跨越式发展的一项重要战略。鉴于此，高校更加要立足服务主体的特点和服务对象的现实需求，要大胆创新，不断探索，开发领域广泛、层次丰富的服务项目和路径，推动本校学生社会服务走向国际化、多元化的道路，加强国际交流、积极让学生“走出去”，去提供跨越国界的社会服务，精心打造品牌和特色，借力使力全面提升学校的知名度和育人的质量。北京联合大学就提出未来5年要有至少5%的学生走出国门至少1个月游学或者社会实践的经历。
3.完善社会化、项目化、网络化、学术化服务发展模式，提升价值含量
高校需要因应信息化的浪潮，不断加强调查研究工作，确保服务行动与社会转型进程紧密结合，不断完善学生社会服务项目的运行机制，健全在立项、执行、管理、预算执行、评估等方面的运行制度；在实践中寻找服务社会、完善自我的最佳结合点，树立自我形象，吸引社会各界的重视和支持，吸引社会上有用的资源，充分争取企业和单位资金的支持，不断提升社会服务的网络化信息化社会化和项目化建设水平；积极完善激励手段和机制，针对性挖掘高校的学生智力资源，投入一定的人力和财力开展适当的研究工作，切实地研究分析服务中遇到的问题，努力形成一门学科，逐渐形成学术化，并将其与社会公益组织的有益经验和经济资源相结合，探讨深入社会服务、与社会公益结合的新途径，提升社会服务的含金量和水平，促进其深入持续科学发展。
中国正在推动大学增强服务社会的功能。大学的价值不仅体现在学术的前沿性，同样体现在服务社会，推动解决重大问题上。作为大学功能重要构成的学生社会服务，高校和大学生只有敏锐地把握时代的脉搏，主动深刻地融入社会、更多的回馈社会，唯有这样才能拓展自身发展的空间，更好推进人才培养、丰富育人模式，培养和成为更多社会主义的合格建设者和可靠接班人。
参考文献
[1]“四化”促进志愿服务新气象[N].人民政协报(第三版),2009,1,20.
[2]赵芳芳.打造我校青年志愿服务专业化发展之路[J].出国与就业(就业版),2010(12).
[3]樊懿娥.志愿者组织工作和志愿者服务专业化发展道路研究[J].长沙民政学院学报,2011,2.
作者简介：
赵辉（1979－），男，教育学硕士，北京联合大学商务学院讲师，主要从事学生事务管理和思想政治教育。
钟付宵（1990－），男，大学本科，现就读于北京联合大学商务学院2008级信息管理与信息系统专业。