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本文是中国人民银行代表团访问法国农村合作金融的考察报告 ,重点分析了法国农业信贷银行的“混合治理结构”。报告认为 ,健康的治理结构是有效的内部管理和高效率经营的出发点 ,并由此提出了合作金融发展的三阶段论。但是 ,法国模式是合作金融发展到高级阶段的产物 ,本文结论的前瞻意义高于现实政策意义 ;理论启发意义高于直接操作意义