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2011年3月17日，在新疆维吾尔自治区党委召开的有关会议上，自治区党委书记张春贤提出，各地各部门都要重视网络，学会“网来网去”，适应新形势，用好新媒体，建立与群众沟通的平台机制，畅通联系群众的渠道，使社会诉求有道，形成良性互动。
难在当好“社区大妈”
7月26日，乌鲁木齐市沙依巴克区网络信息中心的苗地和同事们在更新完沙依巴克区在线的内容后，又开始了他们的另外一个看似悠闲的工作——上网发帖。
从红山网的论坛，到新丝路的社区，以及天山网的论坛，偶尔他们也会去天涯或者猫扑论坛，去关注那些关于新疆的帖子。除了上论坛的新疆版块去浏览帖子外，苗地还会在百度中输入“乌鲁木齐沙区”、“沙依巴克区”等关键词，搜索关于沙依巴克区的新闻。
每一次看到关于沙区的帖子，苗地和同事们都会积极和帖子中提到的单位联系，了解事情的原委，然后进行跟帖回复。在每一个论坛上，苗地和同事们所使用的都是同一个ID——“沙依巴克区网络发言人”。
时间往前推两个月，2011年5月26日，由乌鲁木齐市委、市人民政府主办的“中国·乌鲁木齐综合门户网站——红山网”开通，也就是从那一天起，原本只是负责沙依巴克在线工作的网络信息中心的每一个人，都有了另外一个身份——沙依巴克区网络发言人。
沙依巴克区网络信息中心主任师兵告诉记者，虽然大家在网络上看到的是一个沙依巴克区网络新闻发言人的ID，但事实上，这个ID背后是一个团队。在外人看来，网络发言人的工作无非是上上网，回回帖，轻松又自在，其实背后却有着十分繁琐的工作。
师兵举例说，之前有网友在红山论坛网发帖反映西山路某小区每天晚上都散发一股恶臭，希望有人去查一查到底是怎么回事。由于发帖人没有留下联系方式，他们只能联系街道办、小区物业去寻找臭味来源。但说来也奇怪，连续在小区守了两个晚上，都没有闻到臭味。随后，试图联系发帖人，但没找到。之后网络发言人就回复说没有闻到味道。这样的回复引起了网友的不满，没办法，他们又联系相关单位，天天晚上去蹲守，最终发现臭味的来源，并将其清理出小区，随后再次跟帖回复。
在网友看来，网络发言人只不过是跟帖回复，但是背后却要联系诸多相关部门进行协调处置。师兵说，除了回帖之外，网络发言人还要关注网络舆情，收集一段时间内网络上出现的各种舆论，整理后交给上级部门，用来分析下一步的工作重点。
对于网络发言人工作的意义，沙依巴克区负责网络发言人工作的沙区原区委常委、常务副区长梦根荣表示，网络传播路径的杂乱多变，容易使公共信息变形走样。网络发言人能在互联网上，在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，及时就有关政府信息披露的帖子进行回复，以更好地发挥网络舆论的积极作用，作出正确的舆论引导。
重在积极引导民意
作为接纳民意的平台，网络发言人制度重在互动，在新开通的红山网上，这类例子比比皆是。
“欺骗消费者的鳄鱼店为什么没有人管呢?”2011年7月10日，网友“lawer123”在红山网的论坛中贴出几张照片，反映乌鲁木齐有一家店面长期以清仓的方式出售假冒的鳄鱼品牌的服饰。帖子发出之后，就有网友跟帖，在乌鲁木齐以店面到期清仓处理假冒鳄鱼的店面不止一家，网友“蒲艺堂主”在跟帖中说，“市区和郊区所有出售鳄鱼服饰全是假的，从开业就100％清仓，清了一两年清不完仓，记得从2005年起就普遍有此类虚假广告形象。若是放任不管，首先破坏世界名牌的商品信誉，其次危害乌市招商引资形象，不注重知识产权保护。”由于网友“lawer123”反映的现象似乎已司空见惯，更有网友表示，购买者只不过是愿者上钩而已。
帖子发出一周后，7月18日，沙依巴克区网络发言人在论坛中跟帖说，“lawer123网友您好，您的问题我们已经收到，我们会于7个工作日内给您答复。”仅仅两天后，这位发言人再次跟帖，“沙区工商局经检队执法干部对该店进行现场检查。经查，该店的门面、橱窗贴满了写着‘退出大陆市场’、‘鳄鱼品牌全场清零’等内容的广告，该店确实长期存在清仓促销行为。该店行为涉嫌虚假宣传，工商局经检队干部当即责令该店负责人立即将各类宣传广告撤下，并对其立案调查。目前此案正在进一步调查中。”同时上传了清查后的图片。在之后的跟帖中，网友们纷纷为沙区网络发言人的速度拍手称快。
网友“海里的沙”也是红山论坛的注册会员，6月27日20时17分，她在网上发帖称在乌鲁木齐某医院看病时医生态度恶劣。仅仅过了一晚，6月28日12时59分，乌鲁木齐市卫生局的网络发言人就跟帖表示问题已收到，将于7日内回复。
7月1日，乌市卫生局再次跟帖，公布将该医院对此事的处理结果，当值医生被通报批评，所在科室被处罚。看到卫生局的处理速度和结果，一位网友在跟帖中写道，“卫生局，纯爷们。”
据红山网显示出的数据，截至7月26日，在红山网开通的两个月中，网民共在论坛中发帖537条，各部门已在网络上回复网友提出的相关问题325条，几乎所有新闻发言人回复的帖子都受到了网友的好评。
“其实新疆的网络发言人已经有些历史了，只不过今年开始制度化了。”新疆互联网协会副秘书长李培军说。近两年来，新疆一些部门已经在政府网站或微博等新型互动技术上不断地摸索经验，并取得了不错的效果。比如，自治区公安厅在今年3月份就曾在网上实名注册，解决网友提出的投诉。乌鲁木齐城市管理热线12319一直都在积极回复网友留言。
新疆都市报记者了解到，今年3月8日，网友Larirang在新疆一家本土网站的论坛中发帖称，自己开车时被一辆新O牌号的车刮蹭，但是对方态度很不好。在接下的几天中，众多网友开始声讨这辆车的车主，并将声讨的范围扩大到了“特权车辆”。
9天之后的3月17日，自治区公安厅在论坛中实名注册，对网友提出的质疑给予了解释，并通报了处置结果。公安厅的这一做法，得到了网友的赞赏，有网友留言表示，在信息传递越来越快的今天，公开透明地处理对自己不利的负面事情，并不意味着失去别人的信任，相反，公开透明地处理对自己不利的负面事情，正是将自己摆在了人民的一边。尊重民意，方能赢得百姓的支持。
“从官员触网到问计于网民，到官员与民众在网上良性互动，再到现在的网络发言人制度，公权部门越来越‘深’地走进了网络，这是一个非常好的信号。”李培军说。
贵在扔掉“网络八股”
“网络发言人制度是一种创新，之所以新，不仅在于它充分利用了网络，更在于它创造了一种全新的与民沟通的策略与方式。从这个意义上说，网络发言人制度是原来政府新闻发言人制度向网络的延伸，但又不是简单的克隆、复制。它必须有新的运作方式，从而获得自身的创新价值。”社会学学者李聪在接受记者采访时说。
李聪说，网络发言人与网民沟通的基础在于“去官僚化”，不要将现实中的“外交”辞令、行话套话和“打太极”照搬到网上，而要融入到网友中去。网络语言需要通俗化、生活化、情感化与幽默化，如此才能与网民打成一片，否则只能引起网友的反感。比如7月初，河南省南阳市一位网友在该市政府网站“书记市长网上留言板”上抱怨该市“交通整治行动”变质成“罚钱”行动。随后南阳市公安机关留言称：“将对网友听其言、观其行、观后效，密切关注你的煽动性言论是否造成不良社会影响再视情处置。”此番回复，网民认为“很雷很官腔”，并立即引起全国网民的口诛笔伐。
此外，网络新闻发言人如果只是把新闻发布会上的材料电子版发布到网上，那是对网络新闻发言人工作的简单化。
网络发言人应在充分熟悉政策的情况下，通过自己的理解融会贯通后，用生活化的语言将信息表达出来。可能会碰到过激、过分的言词，网络发言人应该创造良好的沟通氛围。活泼的语言风格与睿智的表达技巧固然重要，但也不是一味“打哈哈”，网友最需要的还是发言人诚挚的态度与办事的决心。
因此，有网友预言，衡量网络发言人制度能否走远，在于网络发言人如何疏解网友直面的戾气，腾挪出有限的空间，用网民们熟悉的讲话方式而非“网络八股”，用网民可以接受的态度而非“无可奉告”，来解释和解决网民们的问题。最重要的是问有所答，回复有落实，才能真正得到网友的信任与接纳，才能真正把网络发言人制度运行下去。
难在当好“社区大妈”
7月26日，乌鲁木齐市沙依巴克区网络信息中心的苗地和同事们在更新完沙依巴克区在线的内容后，又开始了他们的另外一个看似悠闲的工作——上网发帖。
从红山网的论坛，到新丝路的社区，以及天山网的论坛，偶尔他们也会去天涯或者猫扑论坛，去关注那些关于新疆的帖子。除了上论坛的新疆版块去浏览帖子外，苗地还会在百度中输入“乌鲁木齐沙区”、“沙依巴克区”等关键词，搜索关于沙依巴克区的新闻。
每一次看到关于沙区的帖子，苗地和同事们都会积极和帖子中提到的单位联系，了解事情的原委，然后进行跟帖回复。在每一个论坛上，苗地和同事们所使用的都是同一个ID——“沙依巴克区网络发言人”。
时间往前推两个月，2011年5月26日，由乌鲁木齐市委、市人民政府主办的“中国·乌鲁木齐综合门户网站——红山网”开通，也就是从那一天起，原本只是负责沙依巴克在线工作的网络信息中心的每一个人，都有了另外一个身份——沙依巴克区网络发言人。
沙依巴克区网络信息中心主任师兵告诉记者，虽然大家在网络上看到的是一个沙依巴克区网络新闻发言人的ID，但事实上，这个ID背后是一个团队。在外人看来，网络发言人的工作无非是上上网，回回帖，轻松又自在，其实背后却有着十分繁琐的工作。
师兵举例说，之前有网友在红山论坛网发帖反映西山路某小区每天晚上都散发一股恶臭，希望有人去查一查到底是怎么回事。由于发帖人没有留下联系方式，他们只能联系街道办、小区物业去寻找臭味来源。但说来也奇怪，连续在小区守了两个晚上，都没有闻到臭味。随后，试图联系发帖人，但没找到。之后网络发言人就回复说没有闻到味道。这样的回复引起了网友的不满，没办法，他们又联系相关单位，天天晚上去蹲守，最终发现臭味的来源，并将其清理出小区，随后再次跟帖回复。
在网友看来，网络发言人只不过是跟帖回复，但是背后却要联系诸多相关部门进行协调处置。师兵说，除了回帖之外，网络发言人还要关注网络舆情，收集一段时间内网络上出现的各种舆论，整理后交给上级部门，用来分析下一步的工作重点。
对于网络发言人工作的意义，沙依巴克区负责网络发言人工作的沙区原区委常委、常务副区长梦根荣表示，网络传播路径的杂乱多变，容易使公共信息变形走样。网络发言人能在互联网上，在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，及时就有关政府信息披露的帖子进行回复，以更好地发挥网络舆论的积极作用，作出正确的舆论引导。
重在积极引导民意
作为接纳民意的平台，网络发言人制度重在互动，在新开通的红山网上，这类例子比比皆是。
“欺骗消费者的鳄鱼店为什么没有人管呢?”2011年7月10日，网友“lawer123”在红山网的论坛中贴出几张照片，反映乌鲁木齐有一家店面长期以清仓的方式出售假冒的鳄鱼品牌的服饰。帖子发出之后，就有网友跟帖，在乌鲁木齐以店面到期清仓处理假冒鳄鱼的店面不止一家，网友“蒲艺堂主”在跟帖中说，“市区和郊区所有出售鳄鱼服饰全是假的，从开业就100％清仓，清了一两年清不完仓，记得从2005年起就普遍有此类虚假广告形象。若是放任不管，首先破坏世界名牌的商品信誉，其次危害乌市招商引资形象，不注重知识产权保护。”由于网友“lawer123”反映的现象似乎已司空见惯，更有网友表示，购买者只不过是愿者上钩而已。
帖子发出一周后，7月18日，沙依巴克区网络发言人在论坛中跟帖说，“lawer123网友您好，您的问题我们已经收到，我们会于7个工作日内给您答复。”仅仅两天后，这位发言人再次跟帖，“沙区工商局经检队执法干部对该店进行现场检查。经查，该店的门面、橱窗贴满了写着‘退出大陆市场’、‘鳄鱼品牌全场清零’等内容的广告，该店确实长期存在清仓促销行为。该店行为涉嫌虚假宣传，工商局经检队干部当即责令该店负责人立即将各类宣传广告撤下，并对其立案调查。目前此案正在进一步调查中。”同时上传了清查后的图片。在之后的跟帖中，网友们纷纷为沙区网络发言人的速度拍手称快。
网友“海里的沙”也是红山论坛的注册会员，6月27日20时17分，她在网上发帖称在乌鲁木齐某医院看病时医生态度恶劣。仅仅过了一晚，6月28日12时59分，乌鲁木齐市卫生局的网络发言人就跟帖表示问题已收到，将于7日内回复。
7月1日，乌市卫生局再次跟帖，公布将该医院对此事的处理结果，当值医生被通报批评，所在科室被处罚。看到卫生局的处理速度和结果，一位网友在跟帖中写道，“卫生局，纯爷们。”
据红山网显示出的数据，截至7月26日，在红山网开通的两个月中，网民共在论坛中发帖537条，各部门已在网络上回复网友提出的相关问题325条，几乎所有新闻发言人回复的帖子都受到了网友的好评。
“其实新疆的网络发言人已经有些历史了，只不过今年开始制度化了。”新疆互联网协会副秘书长李培军说。近两年来，新疆一些部门已经在政府网站或微博等新型互动技术上不断地摸索经验，并取得了不错的效果。比如，自治区公安厅在今年3月份就曾在网上实名注册，解决网友提出的投诉。乌鲁木齐城市管理热线12319一直都在积极回复网友留言。
新疆都市报记者了解到，今年3月8日，网友Larirang在新疆一家本土网站的论坛中发帖称，自己开车时被一辆新O牌号的车刮蹭，但是对方态度很不好。在接下的几天中，众多网友开始声讨这辆车的车主，并将声讨的范围扩大到了“特权车辆”。
9天之后的3月17日，自治区公安厅在论坛中实名注册，对网友提出的质疑给予了解释，并通报了处置结果。公安厅的这一做法，得到了网友的赞赏，有网友留言表示，在信息传递越来越快的今天，公开透明地处理对自己不利的负面事情，并不意味着失去别人的信任，相反，公开透明地处理对自己不利的负面事情，正是将自己摆在了人民的一边。尊重民意，方能赢得百姓的支持。
“从官员触网到问计于网民，到官员与民众在网上良性互动，再到现在的网络发言人制度，公权部门越来越‘深’地走进了网络，这是一个非常好的信号。”李培军说。
贵在扔掉“网络八股”
“网络发言人制度是一种创新，之所以新，不仅在于它充分利用了网络，更在于它创造了一种全新的与民沟通的策略与方式。从这个意义上说，网络发言人制度是原来政府新闻发言人制度向网络的延伸，但又不是简单的克隆、复制。它必须有新的运作方式，从而获得自身的创新价值。”社会学学者李聪在接受记者采访时说。
李聪说，网络发言人与网民沟通的基础在于“去官僚化”，不要将现实中的“外交”辞令、行话套话和“打太极”照搬到网上，而要融入到网友中去。网络语言需要通俗化、生活化、情感化与幽默化，如此才能与网民打成一片，否则只能引起网友的反感。比如7月初，河南省南阳市一位网友在该市政府网站“书记市长网上留言板”上抱怨该市“交通整治行动”变质成“罚钱”行动。随后南阳市公安机关留言称：“将对网友听其言、观其行、观后效，密切关注你的煽动性言论是否造成不良社会影响再视情处置。”此番回复，网民认为“很雷很官腔”，并立即引起全国网民的口诛笔伐。
此外，网络新闻发言人如果只是把新闻发布会上的材料电子版发布到网上，那是对网络新闻发言人工作的简单化。
网络发言人应在充分熟悉政策的情况下，通过自己的理解融会贯通后，用生活化的语言将信息表达出来。可能会碰到过激、过分的言词，网络发言人应该创造良好的沟通氛围。活泼的语言风格与睿智的表达技巧固然重要，但也不是一味“打哈哈”，网友最需要的还是发言人诚挚的态度与办事的决心。
因此，有网友预言，衡量网络发言人制度能否走远，在于网络发言人如何疏解网友直面的戾气，腾挪出有限的空间，用网民们熟悉的讲话方式而非“网络八股”，用网民可以接受的态度而非“无可奉告”，来解释和解决网民们的问题。最重要的是问有所答，回复有落实，才能真正得到网友的信任与接纳，才能真正把网络发言人制度运行下去。